Решение по делу № 2-613/2024 от 28.06.2024

№ 2-613/2024

УИД: 04RS0004-01-2024-001083-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июля 2024                                                         г. Гусиноозерск

Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Фёдоровой Д.М.,

при секретаре Шилкиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лоскутниковой Г.И. к администрации МО «Город Гусиноозерск» о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Лоскутникова Г.И. обратилась в суд с иском, в котором просит признать право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что в ДД.ММ.ГГГГ Лоскутниковой Г.И. была выделена квартира в жилом доме по адресу: <адрес>. Возле жилого дома по адресу: <адрес>, в ДД.ММ.ГГГГ истец построила новый капитальный гараж, площадью <данные изъяты>., гараж находится по адресу: <адрес>, напротив <адрес>.

Определением суда к участию в деле привлечено в качестве 3–его лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия.

В судебном заседании представитель истца по доверености Прокудина Т.П. исковые требования поддержала, просила удовлетворить, суду пояснила, что гаражи по адресу: <адрес>, были построены жильцами дома по адресу: <адрес>, за счет собственных средств. Гараж Также установлено, что на данном земельном участке ФИО3 возведен спорный гараж площадью <данные изъяты>. Завершенный строительством объект учтен в организации технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства за истцом, что подтверждается техническим паспортом объекта. Гараж соответствует проектной документации, строительным, экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным и иным правилам, а также не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что следует из заключения МКУ «Управление по имуществу, землепользованию, архитектуре и градостроительству».

Представитель ответчика Администрации МО «Город Гусиноозерск» Боровицкая Н.А. не возражала против удовлетворения исковых требований, претензий в отношении указанного гаража не имеют.

В судебное заседание истец, представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия, уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, не явились. Суд, полагал возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

При этом, как указано в пункте 21 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.07.2020, разъяснение пункта 26 вышеуказанного Постановления № 10/22 не может быть истолковано так, что удовлетворение иска о признании права собственности на самовольную постройку допускается лишь тогда, когда истец своевременно и надлежаще обращался за получением недостающего разрешения. Подобное прочтение пункта 26 Постановления № 10/22 может блокировать применение пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае создания постройки без разрешения и по сути введет дополнительное условие для удовлетворения иска о признании права собственности на самовольную постройку, которое не предусмотрено данным пунктом.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 29.01.2015 №101-О и 27.09.2016 № 1748-О, пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации направлен на защиту прав граждан, а также на обеспечение баланса публичных и частных интересов и тем самым на реализацию статей 17 (часть 3) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

При этом гражданское законодательство связывает признание права собственности на самовольную постройку не с формальным соблюдением получений соответствующих разрешений, а с установлением обстоятельств, которые могли бы препятствовать использованию такой постройки.

Таким образом, одним из критериев самовольности постройки в силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации является возведение недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами.

В соответствии с взаимосвязанными положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 40 и пункта 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Как следует из ответа Администрации МО «Город Гусиноозерск», земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования - хранение автотранспорта. Разрешения на строительство гаража не выдается.

Из материалов дела следует, что по адресу: <адрес>, расположен гараж, ДД.ММ.ГГГГ постройки, общей площадью <данные изъяты>

Согласно техническому паспорту от составленному ДД.ММ.ГГГГ, материал фундамента, стен – шлакоблоки перекрытия – железобетонные, полы – бетонные, крыша – металлопрофиль, двери – металлические. Владельцем гаража значится Лоскутникова Г.И.

Из заключения МКУ «Управление по имуществу, землепользованию, архитектуре и градостроительству» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при обследовании нежилого здания (гаража), расположенного по адресу: <адрес> нарушения градостроительных и строительных норм и правил не выявлены, спорное строение не нарушает права и законные интересы других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из показаний свидетелей М., С., следует, что Лоскутникова Г.И. в ДД.ММ.ГГГГ построила гараж, которым по настоящее время пользуется гаражом, расположенным по адресу: <адрес>. Гараж находится в хорошем состоянии, используется по назначению; ставится автомобиль.

Оснований не доверять показаниям указанных свидетелей не имеется, показания согласуются между собой, с пояснениями представителя истца и не противоречат материалам дела.

Какие-либо доказательства, свидетельствующие об очевидных признаках явного и намеренно недобросовестного поведения истца, существенных нарушениях градостроительных и строительных норм и правил, нарушении прав и законных интересов собственника земельного участка, публичных интересов, а также третьих лиц, в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что гараж расположен в границах земельного участка с видом разрешенного использования: для хранения автотранспорта, и по своей конструкции и использованным материалам отвечает предъявляемым к таким сооружениям требованиям, может эксплуатироваться по назначению, соответствует санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, не угрожает жизни и здоровью граждан, при этом доказательств обратного суду не представлено, исковые требования Лоскутниковой Г.И.. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Лоскутниковой Г.И. (паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) удовлетворить.

Признать за Лоскутниковой Г.И. право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

    Судья                                                                            Д.М. Фёдорова

Решение в окончательной форме принято 06 августа 2024.