Решение по делу № 33-782/2017 от 07.02.2017

дело №33-782/2017 судья в первой

категория 111г инстанции Блейз И.Г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Севастополь 30 марта 2017 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:

председательствующего судьи - Володиной Л.В.,

судей - Андрейченко А.А., Герасименко Е.В.,

при секретаре - Белановой О.А.,

с участием: истца - О.О.П.,

представителя истца - Л.М.С.,

представителей третьих лиц - С.А.А., Е.А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску О.О.П. к Профессиональному образовательному учреждению «Московский банковский колледж Центрального банка Российской Федерации», Правительству Севастополя, третьи лица - Министерство обороны Российской Федерации, Федеральное государственное бюджетное военное образовательное учреждение высшего образования «Черноморское высшее военно-морское ордена Красной звезды училище имени П.С. Нахимова» Министерства обороны Российской Федерации, о признании права пользования жилым помещением, устранении препятствий в пользовании жилым помещением,

по апелляционной жалобе О.О.П. на решение Гагаринского районного суда г. Севастополя от 7 декабря 2016 г.,

заслушав доклад судьи Андрейченко А.А.,

у с т а н о в и л а:

в сентябре 2016 г. О.О.П. обратилась в суд с указанным иском к ответчикам, в котором, уточнив требования, просила о признании за ней права пользования жилым помещением по месту ее регистрации - комнатой №-в в общежитии №, расположенном по адресу: г. Севастополь, <адрес>, а также об устранении препятствий в пользовании указанным жилым помещением путем обеспечения доступа, выдачи ключей, составления акта о наличии и исправности имущества, предоставлении калькуляции оплаты за проживание.

В обоснование иска истец указала, что состояла в трудовых отношениях с Институтом банковского дела Университета банковского дела Национального банка Украины, которому принадлежали здания по <адрес> в г. Севастополе (учебные и жилые корпуса), была вселена в спорное жилое помещение на основании решения жилищно-бытовой комиссии, приказа директора института от ДД.ММ.ГГГГ и бессрочного ордера от ДД.ММ.ГГГГ

После присоединения в 2014 г. города Севастополя к Российской Федерации комплекс учебных и жилых зданий Института банковского дела был передан в пользование Государственного казенного образовательного учреждения «Севастопольский институт банковского дела», который ДД.ММ.ГГГГ под предлогом необходимости проведения санитарных мероприятий переселил ее в другое жилое помещение - комнату №-а в общежитии № по <адрес>.

С 15 марта 2015 г. комплекс зданий Института банковского дела был передан в пользование Московской банковской школе Центрального банка Российской Федерации, которая не признает ее право пользования жилым помещением по месту ее регистрации.

Решением Гагаринского районного суда г. Севастополя от 7 декабря 2016 г. в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе О.О.П. просит решение суда первой инстанции отменить, принять новое решение - об удовлетворении исковых требований, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.

    В возражениях на апелляционную жалобу представители Министерства обороны Российской Федерации и Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Черноморское высшее военно-морское ордена Красной звезды училище имени ФИО8» Министерства обороны Российской Федерации просят решение суда оставить без изменения, как законное и обоснованное.

    В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились представители ответчиков, которые о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем в соответствии со статьями 167, 237 ГПК РФ судебная коллегия рассмотрела дело в их отсутствие.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Судом установлено, а также следует из материалов дела, что О.О.П. с ДД.ММ.ГГГГ работала уборщицей, заведующей складом, заведующей общежитием Севастопольского института Государственного высшего учебного заведения Украинская академия банковского дела Национального банка Украины, переименованного в 2013 г. в Севастопольский институт банковского дела Университета банковского дела Национального банка Украины, уволена приказом №к от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ на основании пункта 1 статьи 40 КЗоТ Украины (в связи с сокращением штата).

ДД.ММ.ГГГГ приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ О.О.П. была принята в Севастопольский институт банковского дела Университета банковского дела Национального банка Украины сторожем административно-хозяйственного отдела, приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ уволена на основании пункта 1 части 1 статьи 77 КЗоТ Украины (по соглашению сторон).

ДД.ММ.ГГГГ приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ О.О.П. была принята в Государственное казенное образовательное учреждение высшего образования «Севастопольский институт банковского дела» сторожем сектора безопасности и охраны отдела материально-технического обеспечения, приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ уволена на основании пункта 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (по собственному желанию).

ДД.ММ.ГГГГ указанным работодателем с О.О.П. был заключен договор о пользовании жилой площадью - койко-место в комнате 19-а - в студенческом общежитии по адресу: г. Севастополь, <адрес>, сроком 9 месяцев, срок действия которого истек ДД.ММ.ГГГГ

Распоряжением Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-РП из оперативного управления Департамента аппарата Губернатора и Правительства Севастополя исключено государственное имущество, находящееся в собственности города Севастополя, в том числе расположенное по адресу: г. Севастополь, <адрес>, с передачей имущества безвозмездно в федеральную собственность.

Распоряжением Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-РП Распоряжением Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-РП передано безвозмездно в федеральную собственность с закреплением за Федеральным государственным бюджетным военным образовательным учреждением высшего образования «Черноморское высшее военно-морское ордена Красной звезды училище имени П.С. Нахимова» Министерства обороны Российской Федерации на праве оперативного управления.

    Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из тех обстоятельств, что основанием для вселения истца в комнату в общежитии, предназначенное для проживания студентов и работников института, послужили трудовые отношения с Украинской академией банковского дела, продолженные после присоединения города Севастополя к Российской Федерации с Государственным казенным образовательным учреждением «Севастопольский институт банковского дела», откуда истец была уволена по собственному желанию, в связи с чем она не относится к категории лиц, перечисленных в пунктах 1-4 части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ).

Выводы суда являются правильными, основанными на установленных обстоятельствах и соответствующими закону.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 92 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

    Согласно статье 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Гражданам, указанным в части 2 настоящей статьи, предоставляются другие жилые помещения, которые должны находиться в черте соответствующего населенного пункта.

Выселение граждан из служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитиях с предоставлением других жилых помещений в случае, предусмотренном частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса, осуществляется прежним собственником или юридическим лицом, передающими соответствующие жилые помещения.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления других благоустроенных жилых помещений, которые должны находиться в границах соответствующего населенного пункта.

В силу части 2 статьи 102 ЖК РФ переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.

Доводы апелляционной жалобы о том, что судом первой инстанции неверно истолкованы выводы апелляционного определения Севастопольского городского суда от 20 октября 2016 г., которым Профессиональному образовательному учреждению «Московский банковский колледж Центрального банка Российской Федерации» отказано в удовлетворении иска о признании ее утратившей право пользования комнатой №-в в общежитии №, расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>, в силу признания ее права пользования указанным жилым помещением, несостоятельны, поскольку суд первой инстанции обоснованно указал о том, что приведенным апелляционным определением установлено лишь то обстоятельство, что О.О.П. не может быть признана утратившей право пользования комнатой №-в в общежитии № в связи с фактически проживанием в ином жилом помещении в силу переселения на основании приказа директора образовательного учреждения на время санитарно-эпидемиологических мероприятий.

Иные доводы апелляционной жалобы о возникновении после включения в 2014 г. общежития в реестр города Севастополя отношений социального найма также несостоятельны, поскольку опровергаются имеющимися в деле доказательствами, согласно которым О.О.П. была вселена в спорное жилое помещение в студенческом общежитии, предназначенном для временного размещения студентов - на время обучения в учебном заведении.

    Кроме того, на момент принятия обжалуемого решения общежития переданы в федеральную собственность с закреплением за Федеральным государственным бюджетным военным образовательным учреждением высшего образования «Черноморское высшее военно-морское ордена Красной звезды училище имени П.С. Нахимова» Министерства обороны Российской Федерации на праве оперативного управления, которое в настоящем деле принимает участие в качестве третьего лица, в связи с чем принятие иного решения в отношении Правительства Севастополя сделало бы его неисполнимым.

    При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Гагаринского районного суда г. Севастополя от 7 декабря 2016 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий Л.В. Володина

Судьи А.А. Андрейченко

                                         Е.В. Герасименко