Решение по делу № 21-60/2020 от 13.01.2020

Дело № 21-60/2020

Судья: Альгешкина Г.Н.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

18 февраля 2020 года г. Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Максимова И.А., рассмотрев жалобу Валиуллина Ф.Ф. на постановление старшего инспектора ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике от 26 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, в отношении Валиуллина Ф.Ф., определение начальника отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике от 15 октября 2019 года и решение судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 2 декабря 2019 года об отмене определения начальника отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике от 15 октября 2019 года о прекращении производства по жалобе на постановление старшего инспектора ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике № от 26 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Валиуллина Ф.Ф.,

установил:

постановлением старшего инспектора ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике № от 26 августа 2019 года Валиуллин Ф.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Валиуллин Ф.Ф. обжаловал данное постановление должностного лица вышестоящему должностному лицу ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике в порядке статей 30.1 - 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока его обжалования (л.д. 20-21).

Определением начальника отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике от 15 октября 2019 года производство по жалобе Валиуллина Ф.Ф. на постановление № от 26 августа 2019 года прекращено в связи с пропуском срока обжалования (л.д. 23).

Решением судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 2 декабря 2019 года определение начальника отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике от 15 октября 2019 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике для рассмотрения вопроса о принятии жалобы Валиуллина Ф.Ф. к производству с учетом результатов рассмотрения заявленного ходатайства о восстановлении срока обжалования.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, Валиуллин Ф.Ф просит отменить решение судьи районного суда, ссылаясь на то, что он просил рассмотреть жалобу по существу, а не направлять ее в административный орган на новое рассмотрение; отменить определение должностного лица и восстановить срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении от 26 августа 2019 года; отменить постановление о привлечении к административной ответственности, производство по делу прекратить.

В судебное заседание, состоявшееся 18 февраля 2020 года, Валиуллин Ф.Ф., надлежащим образом извещенный (по месту регистрации и месту жительства) о месте и времени рассмотрения названной жалобы, не явился.

Рассмотрев жалобу, изучив материалы дела и материалы проверки по обращению Валиуллина Ф.Ф., представленные административным органом, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Из материалов дела следует, что постановление старшего инспектора ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике № от 26 августа 2019 года было направлено Валиуллину Ф.Ф. по почте и получено последним 3 сентября 2019 года, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления (л.д. 27).

10 октября 2019 года Валиуллин Ф.Ф. подал жалобу вышестоящему должностному лицу ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике на предмет отмены постановления по делу об административном правонарушении от 26 августа 2019 года, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока обжалования указанного постановления (л.д. 20-21).

Между тем, при рассмотрении жалобы Валиуллина Ф.Ф. начальник отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике пришел к выводу о пропуске срока обжалования постановления должностного лица от 26 августа 2019 года, указав, что ходатайство о восстановлении срока обжалования не заявлено. Соответственно, заявленное Валиуллиным Ф.Ф. ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления старшего инспектора ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике № от 26 августа 2019 года вышестоящим должностным лицом ГИБДД разрешено не было.

Установив указанные обстоятельства, судья районного суда обоснованно пришел к выводу об отмене определения начальника отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике от 15 октября 2019 года и направлении дела на новое рассмотрение в ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике на стадию решения вопроса о принятии жалобы Валиуллина Ф.Ф. к рассмотрению с учетом результатов рассмотрения заявленного ходатайства.

Выводы суда достаточно мотивированы, основаны на требованиях действующего административного законодательства, оснований не согласиться с ними не имеется.

Доводы жалобы о том, что судья должен был восстановить пропущенный срок обжалования постановления, а не направлять дело на новое рассмотрение не могут быть приняты во внимание.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 названного Кодекса).

Жалоба на постановление о назначении административного наказания была подана вышестоящему должностному лицу, в связи с этим, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1, ч. 2 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вопрос о восстановлении срока обжалования относится к компетенции указанного должностного лица.

Таким образом, с учетом положений указанной нормы, определение от 15 октября 2019 года о прекращении производства по жалобе Валиуллина Ф.Ф. правильно отменено судом и дело возвращено на новое рассмотрение должностному лицу, уполномоченному рассматривать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, которым в данном случае являлся начальник отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике.

Кроме того, определением начальника отдела ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике от 12 декабря 2019 года в удовлетворении ходатайства Валиуллина Ф.Ф. о восстановлении срока обжалования постановления старшего инспектора ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике № от 26 августа 2019 года отказано.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 2 декабря 2019 года не имеется.

Поскольку определение должностного лица о прекращении производства по жалобе от 15 октября 2019 года отменено судом в связи с допущенными процессуальными нарушениями, законность вынесенного в отношении Валиуллина Ф.Ф. постановления по делу об административном правонарушении, о чем указывается в жалобе, обсуждаться не может.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 2 декабря 2019 года об отмене определения начальника отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике от 15 октября 2019 года о прекращении производства по жалобе на постановление старшего инспектора ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике № от 26 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Валиуллина Ф.Ф. и направлении дела на новое рассмотрение в ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике для рассмотрения вопроса о принятии жалобы к производству оставить без изменения, жалобу Валиуллина Ф.Ф. - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики И.А.Максимова