Решение по делу № 2-4563/2016 от 26.07.2016

Гр.дело №2-50/2017

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 марта 2017 года г.Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Л.В. Загитовой

с участием прокурора Р.Х. Гимрановой

при секретаре Л.А. Феоктистовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ к Петровой Л.А. об изъятии жилого помещения и доли в праве собственности на земельный участок путем выкупа, прекращении права собственности и признании права собственности на недвижимое имущество,

установил:

Исполком ЗМР обратился в суд с исковым заявлением к Петровой Л.А. об изъятии путем выкупа для муниципальных нужд, принадлежащую ей на праве собственности квартиру, расположенную по адресу: РТ, <адрес>, и долю ответчика в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: РТ, <адрес>, с выплатой собственнику выкупной цены в размере ... руб.; о прекращении права собственности за ответчиком на квартиру, расположенную по адресу: РТ, <адрес>, и долю ответчика в праве общей собственности на земельный участок, находящийся по адресу: РТ, <адрес>; о признании права собственности Зеленодольского муниципального района на вышеуказанную квартиру и долю на земельный участок.

В обоснование иска указано, что ответчик является собственником жилого помещения общей площадью 42,4 кв.м по адресу: РТ, <адрес>. Согласно заключению межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: РТ, <адрес>, является аварийным и не пригодным для проживания. Постановлением исполкома Зеленодольского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ «О признании многоквартирных домов Зеленодольского муниципального района аварийными и подлежащими сносу» и постановлением руководителя исполкома Зеленодольского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении перечня аварийных многоквартирных домов Зеленодольского муниципального района» указанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с требованиями части 10 статьи 32 ЖК РФ исполкомом ЗМР РТ ДД.ММ.ГГГГ ответчику заказным письмом направлено уведомление о необходимости самостоятельно в разумный срок произвести снос или реконструкцию жилого дома. Ответчиком снос или реконструкция вышеуказанного дома не осуществлены. ДД.ММ.ГГГГ исполкомом ЗМР РТ принято постановление № об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимого имущества, которое было опубликовано в СМИ и ДД.ММ.ГГГГ направлено ответчику вместе с соглашением об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, согласно которому предложен выкуп изымаемого жилого помещения по цене 11022 руб. за один квадратный метр. ДД.ММ.ГГГГ конверт вернулся с отметкой «Истек срок хранения», соглашение не заключено. Решение об изъятии объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд в соответствии со ст.279 ГК РФ, ст.32 ЖК РФ зарегистрировано Управлением Росреестра по РТ. Кроме того, в адрес ответчика были направлены предложения о возможных вариантах получения жилой площади из всего перечня квартир, строящихся НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» в Зеленодольском муниципальном районе на условиях договора найма, и договора денежного займа с НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан». Ссылаясь на соблюдение требований ст. 32 ЖК РФ исполком ЗМР обратился с данным иском в суд.

Представитель истца Николаева С.Е., действующая по доверенности, в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, просила удовлетворить.

Ответчик Петрова Л.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, уведомление о вручении заказного письма в суд не возращено.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Поскольку сведениями о том, что ответчик не явилась на судебное заседание по уважительным причинам, суд не располагает, ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие не представлено, а также принимая во внимание, что представитель истца не возражал против рассмотрения дела в отсутствие ответчика и вынесения заочного решения, суд в соответствии со ст. 233 ГПК РФ определил, рассмотреть данное дело в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения представителя истца, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности…

В соответствии с ч.1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Часть 4 указанной статьи устанавливает, что собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

В соответствии с частями 7, 8, 9, 10 ст. 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5) Петровой Л.А. принадлежит на праве собственности квартира с кадастровым номером № площадью ... кв.м по адресу: <адрес>, государственная регистрация права собственности произведена ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела усматривается, что в вышеуказанной квартире никто не зарегистрирован, не проживает, что подтверждается актом об отсутствии собственников жилого помещения (л.д.6), справкой с места жительства (л.д.7).

Земельный участок площадью 1231 кв.м, на котором расположен жилой <адрес> РТ, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ и имеет кадастровый № ( л.д.24).

Постановлением исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 20).

Данное постановление принято на основании акта обследования помещения № от ДД.ММ.ГГГГ и заключения № от ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссии (л.д.18,19), согласно которым многоквартирный <адрес> РТ, ... года ввода в эксплуатацию, с износом 76% следует отнести к категории аварийных и подлежащих сносу.

Постановлением исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении перечня аварийных домов Зеленодольского муниципального района» утвержден перечень аварийных многоквартирных домов Зеленодольского муниципального района, в их числе, <адрес> (л.д.21).

В соответствии с требованиями части 10 статьи 32 ЖК РФ Исполнительным комитетом Зеленодольского муниципального района РТ ДД.ММ.ГГГГ ответчику по месту нахождения квартиры заказным письмом направлено требование о необходимости самостоятельно совместно с собственниками других помещений произвести в течение шести месяцев со дня получения требования снос или реконструкцию жилого дома (л.д.9). Данное письмо возвращено в адрес отправителя ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

Снос или реконструкция вышеуказанного дома не осуществлены, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ МБУ «Управление архитектуры и градостроительной политики МР РТ», в которой указано, что собственники жилых помещений МКД <адрес> за разрешениями на реконструкцию, снос жилого дома в период 2015-2016гг. не обращались (л.д.32,33).

ДД.ММ.ГГГГ исполнительным комитетом ЗМР принято постановление № об изъятии земельного участка по адресу: РТ, <адрес> расположенных на нем объектов недвижимого имущества (л.д. 22), которое было опубликовано на официальном сайте МО «Зеленодольский муниципальный район» на домене «tatarstan. ru» (л.д.30,31) и направлено в адрес ответчика по двум адресам вместе с соглашением об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, согласно которому ответчику предложена выкупная стоимость в размере 11022 руб. за один кв.м изымаемого жилого помещения с учетом приходящегося на их долю общего имущества в МКД, в том числе земельного участка (л.д.14). ДД.ММ.ГГГГ заказное письмо, направленное по месту нахождения квартиры: <адрес> вернулось с отметкой «истек срок хранения» (л.д.10), заказное письмо получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ по месту фактического проживания по адресу: <адрес>, что подтверждается уведомлением о вручении (л.д.153). Соглашение до настоящего времени ответчиком не подписано.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что процедура изъятия жилого помещения для муниципальных нужд, предусмотренная ст.32 ЖК РФ, истцом полностью соблюдена.

В адрес ответчика также были направлены предложения о возможных вариантах получения жилой площади из всего перечня квартир, строящихся НО Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» в Зеленодольском муниципальном районе на условиях договора найма, и договора денежного займа с НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» (л.д.17,35).

Согласно справке МКУ «Департамент Жилищной политики ЗМР» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.154) жилой дом, расположенный по адресу: РТ, <адрес> состоит из ... квартир. Квартиры №№ находятся в муниципальной собственности. Собственники квартир №№ заключили соглашение об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд.

Поскольку соглашение между истцом и ответчиком – собственником жилого помещения, о выкупе жилого помещения, подлежащего сносу, достигнуто не было, суд приходит к выводу о необходимости принудительного выкупа <адрес> и доли земельного участка.

Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ совещания по вопросам реализации Республиканской адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы установлен выкуп аварийного жилья у граждан-собственников жилых помещений из расчета 11022 руб. за квадратный метр (л.д.34).

При определении выкупной цены изымаемого жилого помещения в её составе учитываются стоимость доли в общем имуществе многоквартирного жилого дома, включая земельный участок.

Определением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.80-84) по данному делу была назначена оценочная экспертиза.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.111-138), рыночная стоимость жилого помещения инвентарный №, кадастровый №, расположенного по адресу: РТ, <адрес>, с учетом доли собственника квартиры в общем имуществе многоквартирного дома по адресу: РТ, <адрес>, составляет ... руб. Рыночная стоимость доли собственников указанного жилого помещения в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: РТ, <адрес>, составляет ... руб. Сумма убытков, причиненных собственнику за изымаемое жилое помещение составляет ... руб. (л.д.121). Следовательно, общая сумма составляет 189838 руб.

В судебном заседании представитель истца исковые требования с учетом результатов судебной оценочной экспертизы не уточняла, первоначальные исковые требования оставила без изменения.

Следовательно, <адрес> РТ, принадлежащая на праве собственности Петровой Л.А. подлежит изъятию путем выкупа для муниципальных нужд по выкупной цене ... руб. из расчета 11022 руб. * ... кв.м, а право собственности на спорную квартиру подлежит прекращению.

Согласно ч.2 ст. 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное помещение.

Поскольку исполкомом ЗМР было заявлено требование о прекращении права собственности Петровой Л.А. на <адрес> РТ, то подлежит прекращению и право собственности на долю ответчика в праве на общее имущество в многоквартирном жилом <адрес>, включая земельный участок, в отношении которого проведен кадастровый учет.

Право собственности на жилое помещение адресу: РТ, <адрес> долю в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: РТ, <адрес> следует признать за Зеленодольским муниципальным районом.

В силу ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С учетом положений ст. 103 ГПК РФ и п. 1,3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчиков в доход бюджета Зеленодольского муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина в размере ... руб.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 3, 6, 12, 56, 67, 167, 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ удовлетворить.

Изъять путем выкупа для муниципальных нужд принадлежащую на праве собственности Петровой Л.А. квартиру с кадастровым номером № по адресу: <адрес> долю в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: РТ, <адрес> выплатой Петровой Л.А. выкупной цены в размере ....

Прекратить право собственности Петровой Л.А. на квартиру с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, и долю в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: РТ, <адрес> после выплаты ей выкупной цены в полном объеме.

Признать право собственности Зеленодольского муниципального района РТ на квартиру с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, и долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: РТ, <адрес>.

Взыскать с Петровой Л.А. государственную пошлину в доход бюджета Зеленодольского муниципального района в размере ...

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ с 20.03.2017.

Ответчик вправе подать в Зеленодольский городской суд РТ заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения суда.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: