Решение по делу № 2а-1267/2022 от 11.03.2022

    Дело №2а-1267/2022

РЕШЕНИЕ

                                                                ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 апреля 2022 года Нахимовский районный суд г. Севастополя в составе:

председательствующего судьи – Романова С.А.,

при секретаре – Пержинской К.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Дубинской ... к Департаменту по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя о признании незаконным решения от ... об отказе в перераспределении земельного участка, находящегося в государственной собственности гфз Севастополя,

УСТАНОВИЛ:

Дубинская И.П. (далее - Истец) обратилась в суд с административным иском к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (далее - ДИЗО), в котором просит: признать незаконным решение ДИЗО от ... об отказе в перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной собственности, расположенного по адресу: г.Севастополь, ...; обязать ДИЗО повторно рассмотреть ее заявление о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной собственности, расположенного по адресу: г.Севастополь, ..., площадью 482 кв.м.

Исковые требования мотивированы тем, что истец является законным владельцем объекта недвижимости, который находится на земельном участке с кадастровым номером 91:04:001007:251, и испрашиваемом земельном участке площадью 482 кв.м. Законных оснований для отказа в удовлетворении заявления в перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной собственности не имеется.

В судебное заседание истец не явился. От представителя истца поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, причина неявки неизвестна, был извещен надлежащим образом.

Суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

По смыслу ч.11 ст.226 КАС РФ, обязанность доказывания соответствия оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Суд установил, что в ответ на заявление истца от ... вынесен отказ ДИЗО от ... в перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной собственности, расположенного по адресу: г.Севастополь, .... Отказ мотивирован со ссылкой на п.7 ст.2 Закона г.Севастополя от 07.12.2016 года №299-ЗС «О перечне оснований для принятия решения об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории», то есть, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на строение (сооружение), расположенное на перераспределенном земельном участке.

В соответствии с п.29 ст.34 Федерального закона от 23 июня 2014 N 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» до 1 января 2020 года исполнительные органы государственной власти или органы местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, вправе принять решение об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории по основаниям, предусмотренным законом субъекта Российской Федерации, наряду с основаниями для отказа в утверждении данной схемы, предусмотренными пунктом 16 статьи 11.10 Земельного кодекса РФ.

Таким образом, Закон Севастополя от 07.12.2016 N 299-ЗС «О перечне оснований для принятия решения об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории» не подлежит применению после 1 января 2020 года для определения соответствия схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.

В настоящее время, согласно действующему законодательству перечень оснований для отказа в согласовании схемы расположения земельного участка на кадастровой карте территории, предусмотренный п.16 ст.11.10 ЗК РФ является исчерпывающим.

Обжалуемый отказ ДИЗО принят после 01.01.2020 года.

Следовательно, оспариваемый отказ ДИЗО не основан на правовом акте, регулирующим спорные отношения, а поэтому является незаконным и подлежит отмене.

При таких обстоятельствах, иные доводы административного иска не имеют процессуального значения, и суд им оценку не дает.

Учитывая изложенное, с целью соблюдения и восстановления прав административного истца, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного иска о признании решения ДИЗО незаконным.

Надлежащим способом восстановления нарушенного права истца суд считает возложение обязанности повторно рассмотреть по существу заявление Дубинской ... от ... о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной собственности, расположенного по адресу: г.Севастополь, ....

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Дубинской ... удовлетворить.

Признать незаконным решение ДИЗО от ... об отказе в перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной собственности, расположенного по адресу: г.Севастополь, ....

Обязать Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя рассмотреть по существу заявление Дубинской ... от ... о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной собственности, расположенного по адресу: г.Севастополь, ....

Возложить на Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя обязанность сообщить суду об исполнении решения суда в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через суд, принявший решение, в течение месяца со дня его принятия.

Решение суда изготовлено 08.04.2022 года.

Судья Нахимовского районного

суда г. Севастополя                                                                Романов С.А.