Решение по делу № 12-238/2018 от 14.09.2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Чебоксарского районного суда Чувашской Республики Иванов С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство Семеновой М.А. о восстановлении срока полдачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении от 12.01.2018г. 2018г., вынесенное инспектором по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по ЧР, которым Семенова М.А. привлечена к административной ответственности по ч.3 ст.12.9 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного инспектором отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике, капитаном полиции Максимовой А.Ю., заявитель привлечён к административной ответственности по ч.3 ст. 12.9 КоАП РФ к административному штрафу в размере 1000 рублей.

В жалобе Семеновой М.А. поставлен вопрос об отмене постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, и подано ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, указывая, что транспортное средство ею продано и о наличии штрафа она узнала только от приставов.

Изучив материалы дела, прихожу к выводу об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для обжалования вышеуказанного постановления по делу об административном правонарушении по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса, в частности лицом, в отношении которого ведется производство по делу и его защитником.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ч. 1 ст. 30.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.

Кроме того, согласно ч. 3 ст. 30.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.

В силу положений ч. 2 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как усматривается из материалов дела, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного инспектором отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике, капитаном полиции Максимовой А.Ю. заявитель Семенова М.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Копия оспариваемого постановления по делу об административном правонарушении была направлена Семеновой М.А. ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом с уведомлением по адресу: Чувашская Республика, <адрес> возвращено обратно в связи с истечением срока хранения ДД.ММ.ГГГГ

В силу абз. 2 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ под № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно Определения Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ под №-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом. При этом отмечено, что заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

Заявление Семеновой М.А. об отмене постановления по делу об административном правонарушении, поступлю в Ленинский районный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ

На основании определения судьи Ленинского районного суда <адрес> Мурадовой С.Л. от ДД.ММ.ГГГГ оно направлено в адрес Чебоксарского районного суда, куда поступило ДД.ММ.ГГГГ

На основании вышеизложенного оснований восстановления процессуального срока на подачу жалобы на данное постановление от ДД.ММ.ГГГГ, по доводам, указанным в этом ходатайстве о восстановлении срока для обжалования, не имеется.

При этом доводы заявителя о том, что она об указанном постановлении фактически узнала лишь от приставов, не являются безусловным основанием для восстановления срока.

Так, Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» установлено, что в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации (статья 1).

Согласно статье 2 этого же Закона под местом пребывания понимается гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно, а под местом жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания граждан и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

В соответствии со ст. 3 вышеуказанного Закона РФ в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В силу ст. 6 данного Закона РФ гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.

Из содержания приведенных норм следует, что гражданин, имея возможность свободно перемещаться и выбирать место пребывания и жительства, самостоятельно определяет место своего пребывания и места жительства и посредством регистрационного учета уведомляет об этом других лиц и государство. При этом временное нахождение гражданина по месту пребывания не изменяет его места жительства.

Таким образом гражданин несёт риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по месту его жительства, а также риск отсутствия по указанному адресу самого гражданина или же своего представителя, в связи с чем сообщение, доставленное по названному адресу, считается полученным, даже если соответствующий гражданин фактически не находится по указанному адресу или уклонился от получения.

Также применительно к правилам п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, и ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса РФ отказ в получении почтовой корреспонденции по извещению, о чем свидетельствует его возврат по причине «неудачная попытка вручения», следует считать надлежащим извещением.

Таким образом, неполучение заявителем судебной корреспонденции по адресу регистрации по месту его жительства в связи с не проживанием или временным не нахождением по этому адресу, не является уважительной причиной пропуска срока для обжалования судебного акта, поскольку поступление судебной корреспонденции, направленной по месту жительства ответчика, последний не проконтролировал, в связи с чем бремя негативных последствий, вызванных указанным обстоятельством, лежит на ответчике.

Учитывая изложенное, заявитель Семенова М.А. считается надлежащим образом извещенной о вынесенном в отношении неё вышеуказанного постановления от ДД.ММ.ГГГГ.

     Руководствуясь ст. 29.11, 30.7 Кодекса Российской Федерации Об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

    В удовлетворении ходатайства Семеновой М.А. о восстановлении срока на подачу жалобы по административному делу на постановление от 12 01.2018г. вынесенное инспектором по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по ЧР, которым ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.3 ст.12.9 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, отказать.

    Судья:                                                                                                           С.В. Иванов

Мотивированное определение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ