Решение по делу № 2а-1523/2020 от 25.11.2019

Дело № 2а-1523/2020 (2а-6013/2019)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 января 2020 года город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего Монгуш Р.С., при секретаре Шыырап А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1523/2020 по административному исковому заявлению председателя Регионального отделения политической партии <данные изъяты> в Республике Тыва О. к избирательной комиссии Республики Тыва, Избирательной комиссии г. Кызыла, участковым избирательным комиссиям № 2,3,4,5,6,7,8,9,10,13,14,15,25 г. Кызыла об отмене итогов голосования от 08 сентября 2019 года,

с участием представителя административного ответчика Ш.., помощника прокурора г. Кызыла А..,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к Избирательной комиссии г. Кызыла, Участковым избирательным комиссиям № 2,3,4,5,6,7,8,9,10,13,14,15,25 г. Кызыла об отмене итогов голосования от 08 сентября 2019 года, указав, что участковыми избирательными комиссиями на избирательных участках № 2,3 4,5,6, 7,8,9,10,13,14,15,25 г.Кызыла и Территориальной избирательной комиссией г. Кызыла, образованных на выборах депутатов Хурала Представителей Республики Тыва 8 сентября 2019г., при проведении голосования и установлении его итогов были допущены серьезные нарушения Закона Республики Тыва от 28.11.2011 N 1031 ВХ-1 (ред. от 21.11.2018) "О выборах депутатов Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва" и Федерального закона от 12 июня 2002г. №67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", которые повлекли за собой нарушение прав наблюдателей кандидатов в депутаты Верховного Хурала, выдвинутых от регионального отделения Политической партии <данные изъяты> и не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей. Административным истцом указаны нарушения. Допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей на участковых избирательных участках № 2,3,4,5,6,7,8,9,10,13,14,15,25 г. Кызыла и на итоги голосов в целом по г. Кызылу. Просит отменить итоги голосования от 08 сентября 2019 года по участковым избирательным комиссиям № 2,3,4,5,6,7,8,9,10,13,14,15,25 г. Кызыла и в целом по территориальной избирательной комиссии г. Кызыла и признать их недействительными.

Судом к участию в деле в качестве соответчика в силу ст. 221 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации привлечена Избирательная комиссия Республики Тыва.

Представитель административного истца на судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика - Избирательной комиссии Республики Тыва Ш. просила отказать в удовлетворении иска.

Представители административных ответчиков – участковых избирательных комиссий № 2,3,4,6,7,8,9,15,25 г. Кызыла, территориальной избирательной комиссии г. Кызыла на судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в связи с чем, суд рассматривает дело без их участия.

Представители административных ответчиков - территориальной избирательной комиссии г. Кызыла, участковых избирательных комиссий №8,5,7,10,13.14,19 в письменном ходатайстве пояснили, что не согласны с иском, просят рассмотреть дело без ее участия.

В письменном возражении представитель Избирательной комиссии Республики Тыва Ш. пояснила, что административный иск является незаконным и необоснованным и подлежит отказу в удовлетворении в связи с пропуском 10 дневного срока дня принятия решения об итогах голосования.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшей иск оставить без удовлетворения, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.2 ст.239 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации кандидаты и их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, политические партии, их региональные отделения и иные структурные подразделения, другие общественные объединения, инициативные группы по проведению референдума и их уполномоченные представители, иные группы участников референдума и их уполномоченные представители вправе оспаривать в суде решения, действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, общественного объединения, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица, нарушающие их права, свободы и законные интересы.

В силу ч.15 ст.239 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением об отмене решения избирательной комиссии, комиссии референдума об итогах голосования, о результатах выборов, референдума могут обратиться гражданин, зарегистрированный в установленном порядке и участвовавший в выборах в качестве кандидата, избирательное объединение, участвовавшее в выборах и выдвинувшее кандидата или список кандидатов на выборные должности, инициативная группа по проведению референдума и (или) ее уполномоченные представители, в установленных законом случаях прокурор.

Согласно статье 240 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление, касающееся отмены решения избирательной комиссии, комиссии референдума об итогах голосования может быть подано в суд в течение десяти дней со дня принятия решения об итогах голосования. Указанный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска ( части 2 и 7).

Аналогичные положения содержатся в пункте 2 статьи 78 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Частью 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Судом достоверно установлено, что 08 сентября 2019 года проведены выборы депутатов Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва, а итоги голосования по избирательным участкам № 2,3,4,5,6,7,8,9,10,13,14,15,25 г. Кызыла были приняты 09 сентября 2019 года, о чем составлены протоколы, тогда как обращение с административного истца в суд последовало 23 сентября 2019 года, то есть по истечении десяти дней.

Пропуск срока обращения в суд и невозможность его восстановления в силу части 10 статьи 240 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации являются основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таких обстоятельствах, учитывая, что с настоящим заявлением административный истец обратился в суд 23 сентября 2019 года, пропустив десятидневный срок на обжалование, судом установлено, что административным истцом пропущен срок для обращения в суд с административным иском, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление председателя Регионального отделения политической партии Справедливая Россия в Республике Тыва О. к Избирательной комиссии Республики Тыва, Территориальной избирательной комиссии г.Кызыла, Участковым избирательным комиссиям № 2,3,4,5,6,7,8,9,10,13,14,15,25 г.Кызыла об отмене итогов голосования от 08 сентября 2019 года, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 15 января 2020 года.

Председательствующий Монгуш Р.С.