Решение по делу № 2-1503/2024 от 27.05.2024

Дело № 2-1503/2024                                ......

......

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

17 сентября 2024 года

Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи                 Глебовского Я.А.

при секретаре Новожениной А.С.

с участием

истца Морозова А.А.

ответчика - ОСФР по Владимирской области - Кротковой Ю.В. по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по иску Морозова А.А. к ОСФР по Владимирской области о включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете пенсии,

установил:

Морозов А.А. обратился в суд с иском к ОСФР по Владимирской области о включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете страховой пенсии. В обоснование указывает, что 22.02.2023 обратился в пенсионный орган с заявлением о перерасчете страховой пенсии и включении в страховой стаж периода с 18.02.1955 по 31.12.1959 в должности разнорабочего в колхозе «......»), периода работы с 24.10.2001 по 15.08.2008 на различных должностях в ЦРБ г. .......

Решением №54657/23 в перерасчете пенсии отказано по причине отсутствия сведений о регистрации по месту жительства с 2014 по 2022 в .......

Просит суд включить в страховой стаж периоды:

- с 18.02.1955 по 31.12.1959 в должности разнорабочего в колхозе «......»), периода с 24.10.2001 по 15.08.2008 на различных должностях в ЦРБ ......, обязать произвести перерасчет страховой пенсии с 01.03.2023.

В судебном заседании истец исковые требования поддерживает по тем же основаниям.

Ответчик - ОСФР по Владимирской области исковые требования не признает по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Условия и порядок назначения, перерасчета страховых пенсий установлены Федеральным законом № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ).

В соответствии со ст.11 Федерального закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (п.2 ст.11).

В соответствии ч 8 ст.13 Федерального закона №400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с ч.1 ст.14 Федерального закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст.14 Федерального закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии с п. 37. Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина (п.38).

В судебном заседании установлено, что Морозов А.А. согласно трудовой книжке начал трудовую деятельность с 01.06.1960 года, с 01.06.2016 ему установлена страховая пенсия, периоды работы на должностях в ЦРБ ......, т.е. с 24.10.2001 по 15.08.2008 включены в страховой страж при первоначальном назначении страховой пенсии, однако указанный период работы на размер пенсии на момент ее назначения не повлиял, поскольку указанная работа происходила на территории ......, страховые взносы в ПФР в указанный период не уплачивались.

С 01.01.2022 произведен перерасчет пенсии с учетом представленной справки о работе в колхозе «......» с 15.01.1958 по 15.12.1959, на основании показаний свидетелей.

Решением пенсионного органа от 22.02.2023 отказано в перерасчете пенсии с 01.03.2023 по причине отсутствия подтверждения регистрации в ...... с 2014 по 2022 годы в соответствии с Федеральным законом 17-ФЗ.

Рассматривая требования о включении в страховой стаж периода с 18.02.1955 по 31.12.1959 в должности разнорабочего в колхозе «......»), за исключением ранее включенного периода с 15.01.1958 по 15.12.1959 в должности разнорабочего в колхозе «......»), суд приходит следующему.

Согласно справке, выданной администрацией ...... от 10.09.2024 в указанном колхозе с января 1958 по декабрь 1959 работали К.. и К.1 На основании показаний указанных свидетелей ОСФР по Владимирской области период работы истца с 15.01.1958 по 15.12.1959 включен в страховой стаж.

Вместе с тем, согласно протоколу от 07.06.1995 №83 комиссии по назначении пенсий администрации ...... принято решение считать установленным Морозову А.А. стаж с 18.02.1955 по 31.12.1959г., равный - 4 года 10 месяцев 13 дней. К протоколу опроса свидетелей прилагаются пояснения К. и К.1 которые пояснили, что Морозов А.А. работал в указанном колхозе с 18.02.1955 по 31.12.1959. Указанное решение комиссии было принято до вступления в действие Правил №1015. В период установления стажа указанной комиссией действовало Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утв. приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 №190. Указанное решение комиссии не оспорено, недействительным не признано, поэтому суд приходит к выводу, что указанный в решении стаж работы истца с 18.02.1955 по 31.12.1959 за исключением включенного ранее периода работы с 15.01.1958 по 15.12.1959 в должности разнорабочего в колхозе «......»), подлежит включению в страховой страж.

На запрос суда из ...... поступил ответ, что Морозов А.А. зарегистрирован на территории ...... с 18.10.2005 в ......

В соответствии с ст.2 Федерального закона от 17.02.2023 N 17-ФЗ "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области" настоящий Федеральный закон устанавливает особенности реализации права на пенсионное и дополнительное социальное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области по состоянию на день принятия в Российскую Федерацию указанных республик и областей и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (30 сентября 2022 года) или постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в период с 11 мая 2014 года по 29 сентября 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области в период с 24 февраля по 29 сентября 2022 года и выехавших в эти периоды за пределы данных территорий в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, и особенности организации индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области (ч.1 ст.1).

Граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства вправе обратиться за установлением, пересмотром в соответствии с законодательством Российской Федерации пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии.

При обращении за установлением, пересмотром пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии, в период с 1 марта 2023 года по 29 февраля 2024 года такие пенсии и (или) выплаты устанавливаются, пересматриваются с 1 марта 2023 года, при обращении в период с 1 марта 2024 года по 31 декабря 2024 года - на двенадцать месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за установлением, пересмотром пенсии и (или) иной выплаты, устанавливаемой к пенсии, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию и (или) выплату, за исключением назначения, перерасчета размера дополнительного социального обеспечения (ч.1 ст.2).

Постоянное проживание гражданина Российской Федерации по состоянию на 30 сентября 2022 года на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области или Херсонской области подтверждается отметкой в паспорте гражданина Российской Федерации о регистрации по месту жительства на соответствующей территории по состоянию на указанную дату либо свидетельством о регистрации по месту жительства (для несовершеннолетних граждан), выданным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел (его территориальным органом) (ч.2 ст.2).

Периоды работы, иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при установлении, пересмотре пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, периоды работы, включаемые в стаж (выслугу лет), дающий указанным гражданам право на дополнительное социальное обеспечение, имевшие место на территории Украины по 29 сентября 2022 года, на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 11 мая 2014 года по 31 декабря 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области в период с 30 сентября по 31 декабря 2022 года, а в организациях, которые до 1 января 2026 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, до 1 января 2026 года, приравниваются соответственно к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ, к периодам работы, включаемым в стаж (выслугу лет), дающий право на дополнительное социальное обеспечение (ч.1 ст.5).

Периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в том числе содержащимися в выплатном деле.

Таким образом суд приходит к выводу, что включенные настоящим решением периоды работы и ранее включенные периоды работы в страховой стаж, с учетом установления факта регистрации истца на указанные в законе даты на территории ДНР, являются основанием для возложения обязанности на ответчика произвести перерасчет пенсии с 01.03.2023.

Таким образом исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Морозова А.А. удовлетворить частично.

Обязать ОСФР по Владимирской области включить Морозову А.А. в страховой стаж периоды работы:

- с 18.02.1955 по 31.12.1959 за исключением периода работы с 15.01.1958 по 15.12.1959 в должности разнорабочего в колхозе «......»).

Обязать ОСФР по Владимирской области произвести перерасчет пенсии с 01.03.2023, в остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья ...... Я.А. Глебовский

......

......

......

......