Решение по делу № 8Г-25090/2023 [88-25401/2023] от 31.10.2023

ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 88-25401/2023

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Кемерово                                                                         7 декабря 2023 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Латушкиной С.Б.

судей Андугановой О.С., Леонтьевой Т.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1077/2023 (УИД: 42 RS0009-01-2022-011056-32) по иску Ковалева Владимира Дмитриевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу об оспаривании решения и возложении обязанности,

по кассационной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 25 июля 2023 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Андугановой О.С., объяснения Ковалева Владимира Дмитриевича, полагавшего доводы кассационной жалобы не подлежащими удовлетворению,

судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Ковалев Владимир Дмитриевич (далее – Ковалев В.Д., истец) обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу (далее – ОПФР по Кемеровской области – Кузбассу) об оспаривании решения и возложении обязанности включить периоды учебы и работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований Ковалев В.Д. указал, что                             29 ноября 2022 г. он обратился с заявлением в ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу о назначении страховой пенсии по старости, однако, решением ОПФР по Кемеровской области - Кузбассу № от 5 декабря 2022 г. ему отказано в назначении страховой пенсии по старости по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа. Полагает необоснованным не включение в страховой стаж периода обучения в среднем специальном учебном заведении, а также периода работы на территории республики Кыргызстан.

С учетом уточнений исковых требований Ковалев В. Д. просил суд признать решение ОПФР по Кемеровской области - Кузбассу № от 5 декабря 2022 г. об отказе в установлении пенсии незаконным; обязать ответчика включить период учебы в ГПТУ № с 1 сентября 1979 г. по                         15 апреля 1980 г. и период работы на Пржевальском комбинате коммунальных предприятий с 1 января 1991 г. по 14 августа 1993 г. в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и назначить страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением - с 29 ноября 2022 г.

Решением Центрального районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 12 апреля 2023 г., с учетом определения Центрального районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 26 мая 2023 г. об исправлении описки, в удовлетворении исковых требований Ковалеву В.Д. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 25 июля 2023 г. решение Центрального районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 12 апреля 2023 г. отменено в части отказа в признании незаконным решения ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу № от 5 декабря 2022 г. в части отказа во включении в страховой стаж Ковалева В.Д., дающий право на назначение ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы с 1 января 1991 г. по 14 августа 1993 г. на Пржевальском комбинате коммунальных предприятий Республики Кыргызстан и назначении страховой пенсии по старости. В отмененной части принято новое решение, которым на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу возложена обязанность включить Ковалеву Владимиру Дмитриевичу в страховой стаж, дающий право на назначение ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с 1 января 1991 г. по 14 августа 1993 г. на Пржевальском комбинате коммунальных предприятий Республики Кыргызстан, обязанность назначить Ковалеву Владимиру Дмитриевичу страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 29 ноября 2022 г.

В остальной части решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу просит об отмене апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 25 июля 2023 г.

В обоснование доводов кассационной жалобы заявитель указывает, что законодатель не предусмотрел возможности включения в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», то есть в льготный стаж, как условия назначения страховой пенсии по старости, периодов работы в соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», имевших место на территории иностранных государств, за пределами Российской Федерации в соответствии с условиями международных соглашений.

Указанное толкование не противоречит положениям Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г., поскольку данным соглашением определено назначение пенсии по месту жительства граждан участников Соглашения, то есть с учетом правил и норм для досрочного пенсионного обеспечения в данном случае по национальному законодательству.

Заявитель полагает, что поскольку в спорный период Ковалев В. Д. осуществлял трудовую деятельность не на территории Российской Федерации, страховые взносы не начислялись и не уплачивались в Пенсионный фонд Российской Федерации, можно сделать вывод об отсутствии оснований для включения в страховой стаж Ковалева В.Д. периода работы с 1 января 1991 г. по 14 августа 1993 г. в Республике Кыргызстан, как дающего право на страховую пенсию по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Заявитель полагает, что ввиду того, что на дату обращения в пенсионный орган страховой стаж Ковалева В.Д., с учетом исключения периода работы с 1 января 1991 г. по 14 августа 1993 г., составляет менее требуемых 42 лет, основания для назначения Ковалеву В.Д. страховой пенсии по старости с 29 ноября 2022 г. отсутствуют.

Относительно доводов кассационной жалобы письменных возражений не представлено.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела судом кассационной инстанции. В судебное заседание суда кассационной инстанции не явился представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу, просили рассмотреть кассационную жалобу в отсутствие представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь положениями ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции полагает заслуживающими внимания доводы заявителя кассационной жалобы.

В соответствии с ч. 1 ст. 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В интересах законности кассационный суд общей юрисдикции вправе выйти за пределы доводов кассационных жалобы, представления. При этом суд не вправе проверять законность судебных постановлений в той части, в которой они не обжалуются, а также законность судебных постановлений, которые не обжалуются (ч. 2 ст. 379.6 ГПК РФ).

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ).

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции полагает, что судом апелляционной инстанции допущено неправильное применение норм материального права при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции, что является основанием для отмены принятого судебной коллегией по гражданским делам Кемеровского областного суда судебного постановления.

Судами установлено и следует из материалов дела, что 29 ноября                  2022 г. Ковалев В. Д. обратился в ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу № от 5 декабря 2022 г. Ковалеву В.Д. отказано в назначении страховой пенсии по старости на основании ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимого страхового стажа.

Указанным решением в страховой стаж Ковалеву В.Д. засчитаны периоды работы и иной деятельности общей продолжительностью 39 лет 8 месяцев 14 дней при необходимом стаже 42 года.

В страховой стаж истца ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу не были включены период обучения в ГПТУ № с 1 сентября 1979 г. по 15 апреля 1980 г. (0 лет 7 месяцев 15 дней) и период работы на Пржевальском комбинате коммунальных предприятий Республики Кыргызстан с 1 января 1991 г. по 14 августа 1993 г. (2 года 7 месяцев 14 дней) на основании п. 9 ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Из трудовой книжки, выданной на имя Ковалева В.Д. следует, что с 18 июня 1990 г. Ковалев В.Д. принят в Пржевальский ККП переводом из Пржевальской ПМК в отдел спецавтохозяйства водителем 1-го класса на автомашину № (Приказ № от 18 июня 1990 г., 21 августа 1990г. переведен на автомашину № (Приказ №-ок от 24 августа 1990 г.), 10 января 1993 г. переведен на автомашину «№ (приказ № от 10 января 1993 г.), 14 августа 1993 г. уволен по ст. 34 КЗОТ Республики Кыргызстан (Приказ №-ок от 12 июля 1993 г.).

Разрешая спор, руководствуясь Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку период обучения в ГПТУ № с 1 сентября 1979 г. по 15 апреля 1980 г., а также период работы за пределами территории Российской Федерации с 1 января 1991 г. по 14 августа 1993 г. на Пржевальском комбинате коммунальных предприятий Республики Кыргызстан, к периодам, включаемым в страховой стаж для назначения пенсии по старости по основанию, предусмотренному ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», не относятся.

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда, не согласившись с выводами суда первой инстанции об отсутствии оснований для включения в страховой стаж периода работы Ковалева В.Д. с 1 января 1991 г. по 14 августа 1993 г. на Пржевальском комбинате коммунальных предприятий Республики Кыргызстан для назначения страховой пенсии по старости по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», отменила решение Центрального районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 12 апреля 2023 г. в части отказа в признании незаконным решения ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу № от 5 декабря 2022 г. в части отказа во включении в страховой стаж Ковалева В.Д., дающий право на назначение ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы с 1 января 1991 г. по 14 августа 1993 г. на Пржевальском комбинате коммунальных предприятий Республики Кыргызстан и назначении страховой пенсии по старости. В отмененной части принято новое решение, которым на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу возложена обязанность включить Ковалеву Владимиру Дмитриевичу в страховой стаж, дающий право на назначение ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с 1 января 1991 г. по 14 августа                    1993 г. на Пржевальском комбинате коммунальных предприятий Республики Кыргызстан, обязанность назначить Ковалеву Владимиру Дмитриевичу страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 29 ноября 2022 г.

В остальной части решение оставлено без изменения.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции полагает необоснованным и незаконным постановление суда апелляционной инстанции в части отмены решения суда первой инстанции и возложения на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу обязанности включить Ковалеву В.Д. в страховой стаж, дающий право на назначение ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы с 1 января 1991 года по 14 августа 1993 года на Прежевальском комбинате коммунальных предприятий Республики Кыргызстан, и в части возложения обязанности назначить Ковалеву Владимиру Ивановичу страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 29 ноября 2022 г.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту также Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Согласно части 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г.                            № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

К числу таких договоров относится Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в спорный период урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 г. «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (прекратившим свое действие с 1 января 2023 г.), в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу пункта 2 статьи 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - Республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - Республик бывшего СССР.

В соответствии с пунктом 4 указанных Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

Согласно пункту 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г.                        № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г.                       № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с частью первой статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400 -ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части первой статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (часть вторая статьи 11 Федерального закона от 28 декабря                 2013 г. № 400-ФЗ).

Статьей 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Согласно части 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г.                   № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

Согласно положений части 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Устанавливая право на назначение страховой пенсии по требуемым истцом основаниям, законодатель определил порядок исчисления общей продолжительности страхового стажа, в который подлежат включению лишь периоды, предусмотренные частью 1 статьи 11, пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности), к которым периоды трудовой деятельности на территории Республики Кыргызстан не относятся.

Выводы судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда о возможности применения и включения в стаж работы, учитываемый при назначении страховой пенсии по старости по части 1.2 статьи 8 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы, выполнявшейся истцом за пределами территории Российской Федерации, на территории Республики Кыргызстан на основании положений части 2 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» являются ошибочными, поскольку при определении необходимого стажа трудовой деятельности, учитываемого при назначении страховой пенсии по старости по предусмотренному частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013года №400-ФЗ основанию учитываются только периоды работы, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013года №400-ФЗ (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ), а также четко определенные и поименованные в части 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ периоды.

С учетом выше изложенного, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции полагает подлежащим отмене апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 25 июля 2023 года в части отмены решения Центрального районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 12 апреля 2023 года и в части возложения на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу обязанности включить Ковалеву Владимиру Дмитриевичу в страховой стаж, дающий право на назначение ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 1 января 1991 г. по 14 августа 1993 г. на Прежевальском комбинате коммунальных предприятий Республики Кыргызстан, и в части возложения обязанности назначить Ковалеву Владимиру Ивановичу страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 29 ноября 2022 г., в отмененной части дело подлежит направлению на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции – Кемеровский областной суд.

При новом рассмотрении дела суду апелляционной инстанции необходимо учесть изложенное в настоящем кассационном определении, разрешить спор с учетом правильного применения норм материального права, установить продолжительность необходимого стажа работы истца, учитываемого при назначении страховой пенсии по старости по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и достаточность указанного стажа для назначения истцу страховой пенсии по старости по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ; учесть при этом период работы истца (при наличии такового) на дату рассмотрения дела судом, то есть период с 30 ноября 2022 г. по 12 апреля 2023 года в случае продолжения осуществления истцом трудовой деятельности на территории Российской Федерации в указанный период.

    В части отказа истцу в удовлетворении исковых требований судебные постановления суда первой и апелляционной инстанций в порядке кассационного производства не обжалованы, соответственно, предметом проверки в порядке кассационного производства не являются.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 25 июля 2023 г. отменить в части возложения на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу включить Ковалеву Владимиру Дмитриевичу в страховой стаж, дающий право на назначение ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с                       1 января 1991 г. по 14 августа 1993 г. на Прежевальском комбинате коммунальных предприятий Республики Кыргызстан, и в части возложения обязанности назначить Ковалеву Владимиру Ивановичу страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 29 ноября 2022 г., в отмененной части дело направить на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции – Кемеровский областной суд.

Председательствующий:

Судьи: