Решение по делу № 5-103/2021 от 16.07.2021

УИД: 24RS0036-01-2021-000423-88

дело № 5-103/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Мотыгино 19 августа 2021года

Федеральный судья Мотыгинского районного суда Красноярского края Василькова И.М. с участием:

помощника прокурора Ахтамьяновой Г.Р.

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица – генерального директора ООО «Энергия» Черных ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ,

установил:

Прокуратурой Мотыгинского района Красноярского края во исполнение информации Службы строительного надзора и жилищного контроля края о нарушении ООО «Энергия» законодательства при предоставлении и оплате коммунальных услуг, организовано 3.05.2021 проведение проверки за № 182. В связи с этим, прокурором района 4.05.2021 в ООО «Энергия» направлен запрос о предоставлении не позднее 2.06.2021 в прокуратуру района копий платежных документов, выставленных к оплате собственникам многоквартирного <адрес> в <адрес> в период с ноября 2020 по февраль 2021 года, а также о предоставлении информации о причинах несоответствия температуры теплоносителя графику температурного режима при предоставлении коммунальных услуг. Указанный запрос 4.05.2021 направлен по фактическому месту нахождения ООО «Энергия» в <адрес>. Запрос получен ООО «Энергия» 18.05.2021. Вместе с тем, ответ на запрос в прокуратуру района в установленный срок не поступил, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ. Дата и время совершения административного правонарушения - 3.06.2021 09.00 час.

В нарушение требований ст.ст. 6, 22 Федерального закона № 2202-1 от 17.01.1992 «О прокуратуре Российской Федерации», генеральный директор ООО «Энергия», не предоставив в срок ответ, тем самым умышленно не выполнил законные требования прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

В судебное заседание должностное лицо - генеральный директор ООО «Энергия» Черных С.А. не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В возражениях указал, что в период с 26.04.2021 по 22.06.2021 находился в отпуске, в связи с чем Общество не имело возможности предоставить ответ в установленный срок. Кроме того, в связи с тем, что ООО «Энергия» является малым предприятием, просит заменить административный штраф на предупреждение, в соответствии с положениями ст. 4.1.1 КоАП РФ, поскольку к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ Общество привлечено впервые, вред жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства не причинен, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не было, имущественный ущерб отсутствовал.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ административным правонарушением признается умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре РФ» прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений, выделения специалистов для выяснения возникших вопросов, проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона «О прокуратуре РФ» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом предусмотрена административная ответственность.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежат должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что субъектом административного правонарушения является должностное лицо - генеральный директор ООО «Энергия». Фактическое местонахождение ООО «Энергия»: <адрес>.

В соответствии с п. 14.2.3 Устава ООО «Энергия» единоличным исполнительным органом Общества является генеральный директор.5.02.2021 решением единственного участника ООО «Энергия» № 01/2021, генеральным директором ООО «Энергия» назначен с 5.02.2021 Черных С.А.

3.05.2021 прокурором Мотыгинского района Красноярского края принято решение о проведении проверки № 149 во исполнение обращения Службы строительного надзора и жилищного контроля края о нарушении ООО «Энергия» жилищного законодательства при предоставлении коммунальных услуг.

4.05.2021 за исх. № 9/1-06/2021 прокуратурой района в адрес ООО «Энергия» направлен запрос о предоставлении не позднее 2.06.2021 копий платежных документов, выставленных к оплате собственникам многоквартирного <адрес> в <адрес> в период с ноября 2020 по февраль 2021 года, а также о предоставлении информации о причинах несоответствия температуры теплоносителя графику температурного режима при предоставлении коммунальных услуг.

Ответ на запрос в прокуратуру Мотыгинского района в срок до 2.06.2021 не поступил, из чего следует, что требования прокурора не исполнено.

Местом совершения административного правонарушения: <адрес> и время совершения административного правонарушения - 3.06.2021 в 09.00 ч.

Основанием для привлечения должностного лица - генерального директора ООО «Энергия» Черных С.А. к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ послужило неисполнение требования прокурора от 4.05.2020 о предоставлении запрашиваемой информации в срок не позднее 2.06.2021.

Данный факт подтверждается:

- информацией Службы строительного надзора и жилищного контроля края о нарушении ООО «Энергия» законодательства при предоставлении и оплате коммунальных услуг;

- решением прокурора Мотыгинского района о проведении проверки в ООО «Энергия» от 3.05.2021 № 182;

- запросом от 4.05.2021 прокурора Мотыгинского района о предоставлении информации ООО «Энергия» в срок до 2.06.2021;

- актом о результатах проверки от 11.06.2021;

- уведомлением прокурора Мотыгинского района от 15.06.2021 о необходимости явки представителя должностного лица ООО «Энергия» Черных С.А. в прокуратуру района для составления постановления о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ.

Оценив совокупность представленных доказательств в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ суд приходит к выводу, что событие административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и виновность должностного лица - генерального директора ООО «Энергия» Черных С.А. в его совершении полностью нашла свое подтверждение. Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.

При назначении наказания суд принимает во внимание характер правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, иные обстоятельства, и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

Основания для применения положений статьи 4.1.1 КоАП РФ отсутствуют.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса. В рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не имеется, в том числе с учетом того, что выявленное нарушение обществом требований действующего законодательства не позволяет сделать вывод об отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда окружающей среде и т.д.

Нахождение в отпуске генерального директора Общества не освобождает его от ответственности, поскольку не препятствовало в выполнении требования прокурора в установленный законом срок.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

должностное лицо - генерального директора ООО «Энергия» Черных ФИО5 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Сумма штрафа подлежит зачислению по следующим реквизитам: УФК по Красноярскому краю (Прокуратура Красноярского края 04 191 250 670) ИНН/КПП 2466029055/246601001 ОКТМО 0463500 БИК 010407105 р/с 40102810245370000011 Отделение Красноярск КБК 41511705010016000180.

Штраф уплачивается не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток с подачей жалобы через Мотыгинский суд.

Федеральный судья И.М. Василькова