Решение по делу № 5-819/2022 от 01.04.2022

Дело № 5-819/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

05 апреля 2022 года                                                                        г. Чехов, ул.Чехова, д.24

Судья Чеховского городского суда Московской области Мядюта О.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении о невыполнении правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения в отношении гражданина Яковлева Александра Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения в течение года, получившего разъяснения своих прав в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ при составлении протокола,

Яковлев А.С. не явился, личность установлена по представленным материалам, состав суда объявлен. Права разъяснены при составлении протокола, отводов и самоотводов не заявлено, ходатайств не поступало, протокол оглашен, судья

УСТАНОВИЛ :

Согласно протокола об административном правонарушении АД № от 07.02.2022г. Яковлеву А.С. вменяется следующее событие административного правонарушения: 07.02.2022 года в 12 час.00 мин. в ходе проведения профилактических мероприятий, направленных на исполнение гражданами требований законодательства РФ, в период возникновения угрозы распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 по адресу: Московская область, г. Чехов, ул.Вокзальная, стр.7 внутри здания ж/д вокзала, Яковлев А.С. находился в месте общего пользования, в период возникновения угрозы распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 на территории городского округа Чехов Московской области, не соблюдая п.п. «а» и «б» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, и введенные ограничительные мероприятия, установленные п.п.7 п.5 Постановления Губернатора Московской области от 12.03.2020г. № 108-ПГ «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской области системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции «COVID-2019» на территории Московской области» (в редакции Постановления Губернатора Московской области от 04.04.2020 № 174-ПГ), изданного в пределах п. «а» ст.10, п.п. «у» и «ф» ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», ст. 31 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маску, респиратор), чем не обеспечил противоэпидемические мероприятия в отношении COVID-19.

            Яковлев А.С. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

           При таких обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к ответственности в силу п.4 ч.1 ст. 29.7 КоАП РФ, ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, учитывая требования п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.05.г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

В подтверждение вины Яковлева А.С. в суд представлены: протокол Яковлева А.С., фотоматериалом.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (постановление Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации") (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункты "а", "у", "ф" пункта 1 статьи 11 названного федерального закона).

Статьей 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение приведенных выше правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения.

Согласно п.5 Постановления Губернатора МО от 13.06.2021 N 178-ПГ (ред. от 21.10.2021) "О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области" граждане обязаны с 13 июня использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (в том числе на всех объектах розничной торговли, аптеках, общественном транспорте, включая перевозку пассажиров и багажа по заказу, легковым такси, железнодорожном транспорте, железнодорожных вокзалах, станциях, пассажирских платформах, пешеходных настилах, мостах и тоннелях, на всех предприятиях, продолжающих свою работу, в местах общего пользования многоквартирных домов, медицинских организациях).

Вместе с тем, постановлением Губернатора МО от 03.03.2022 N 60-ПГ "О внесении изменений в постановление Губернатора Московской области от 12.03.2020 N 108-ПГ "О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области" и признании утратившими силу некоторых постановлений Губернатора Московской области" п.5 указанного выше постановления утратил силу с 04 марта 2022г.

В силу части 2 статьи 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

       В силу п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность

        Таким образом, производство по делу об административном правонарушении в отношении Яковлева А.С. невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения, подлежит прекращению.

     Руководствуясь ст.ст.24.5, 32.2, 29.5, 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

     Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Яковлева Александра Сергеевича в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в связи с признанием утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное.

         Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

ФИО3

<данные изъяты>

    Судья Чеховского городского суда                                                                     О.Е.Мядюта