УИД 60RS0025-01-2024-000438-65
Дело № 2-246/2024
Решение
Именем Российской Федерации
22 июля 2024 года п. Струги Красные
Стругокрасненский районный суд Псковской области в составе судьи Богдановой Е. В.,
при секретаре Халдиной Я. В.,
с участием истца – старшего помощника прокурора Струго-Красненского района Псковской области Нинуа С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и. о. прокурора Струго-Красненского района Псковской области в интересах Российской Федерации к ГБУСО «Новосельский дом-интернат для престарелых и инвалидов» и Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях об обязании передать (принять) в собственность Российской Федерации выморочное имущество (умерший Л.),
установил:
И.о. прокурора Струго-Красненского района Псковской области, действуя в интересах Российской Федерации, обратился в суд с вышеуказанным иском, указав, что прокуратурой района проведена проверка исполнения гражданского законодательства в части обращения выморочного имущества в доход государства.
В ходе проверки установлено, что на расчетном счете ГБУСО «Новосельский дом-интернат для престарелых и инвалидов» находились денежные средства в размере 1611,54 руб., которые не были использованы на оплату услуг по стационарному обслуживанию в связи со смертью Л., ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Социальные услуги, как следует из части 1 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», предоставляются гражданину на основании договора о предоставлении социальных услуг, заключаемого между поставщиком социальных услуг и гражданином или его законным представителем.
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 ноября 2014 года № 935н утвержден Примерный порядок предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, который определяет правила предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания гражданам Российской Федерации, которые признаны нуждающимися в социальном обслуживании в стационарной форме социального обслуживания и которым предоставляется социальная услуга или социальные услуги.
Согласно пункту 27 Примерного порядка условия предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания устанавливаются в соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 27 Федерального закона, с учетом условий, установленных получателю социальных услуг в индивидуальной программе и договоре.
В соответствии с пунктом 38 Примерного порядка одним из оснований прекращения предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания являются смерть получателя социальных услуг или ликвидации (прекращение деятельности) поставщика социальных услуг.
Таким образом, договор о социальном обслуживании прекращен, денежные средства, перечисленные на оплату социальных услуг, не использованы в полном объеме и являются имуществом умершего.
В соответствии с абзацем 2 пункта 4 статьи 453 ГК РФ в случае, когда до расторжения или изменения договора одна из сторон, получив от другой стороны исполнение обязательства по договору, не исполнила свое обязательство либо предоставила другой стороне неравноценное исполнение, к отношениям сторон применяются правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения (глава 60), если иное не предусмотрено законом или договором либо не вытекает из существа обязательства.
В соответствии с п.п. 1-3 ст. 1183 ГК РФ право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали. Требования о выплате сумм на основании п. 1 данной статьи должны быть предъявлены обязанным лицам в течение четырех месяцев со дня открытия наследства. При отсутствии лиц, имеющих на основании п. 1 данной статьи право на получение сумм, не выплаченных наследодателю, или при непредъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм в установленный срок соответствующие суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.
Согласно п. 3 ст. 1151 ГК РФ порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.
После смерти Л. наследственное дело не открывалось, в ГБУСО «Новосельский дом-интернат для престарелых и инвалидов» за выплатой денежных средств не обращался. В связи с чем данное имущество физического лица в виде денежных средств является выморочным имуществом и подлежащим передаче в собственность Российской Федерации.
Наследование выморочного имущества осуществляется согласно общим правилам о наследовании, установленным ГК РФ, с учетом некоторых особенностей. В частности, для приобретения выморочного имущества не требуется принятие наследства, кроме того, не допускается отказ Российской Федерации от принятия выморочного имущества (п. 1 ст. 1152, п. 1 ст. 1157 ГК РФ).
Ссылаясь на ст. 45 ГПК РФ, и. о. прокурора просит обязать ГБУСО «Новосельский дом-интернат для престарелых и инвалидов» перечислить денежные средства в сумме 1611,54 руб., находившиеся на лицевом счете ГБУСО «Новосельский дом-интернат для престарелых и инвалидов» после смерти Л., ДД.ММ.ГГГГ р., в бюджет Российской Федерации; обязать Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях принять в собственность Российской Федерации выморочное имущество после смерти Л., ДД.ММ.ГГГГ р., в виде денежных средств в размере 1611,54 руб., находившихся на лицевом счете ГБУСО «Новосельский дом-интернат для престарелых и инвалидов».
В судебном заседании старший помощник прокурора Струго-Красненского района исковые требования поддержала, пояснила суду вышеизложенное.
Представитель ответчика – директор ГБУСО «Новосельский дом-интернат для престарелых и инвалидов» ФИО4- в судебное заседание не явилась, заявила ходатайство о рассмотрении дела без ее участия.
Представитель ответчика - МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях - в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен должным образом, в своем письменном отзыве просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, против удовлетворения исковых требований не возражал.
Принимая во внимание положения ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков, извещенных о времени и месте судебного заседания в установленном законом порядке.
Выслушав старшего помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно Свидетельству о смерти серии № №, выданному <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, Л. умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18).
В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии со ст. ст. 1111, 1112 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В силу ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. Согласно ч. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Как следует из ответа нотариуса Струго-Красненского нотариального округа Псковской области ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № на запрос суда от ДД.ММ.ГГГГ, после умершей ДД.ММ.ГГГГ Л., зарегистрированной на день смерти по адресу: <адрес>, в нотариальной конторе Струго-Красненского нотариального округа Псковской области наследственное дело не заводилось. В реестре наследственных дел, опубликованном в интернете на сайте Федеральной нотариальной палаты, сведения о наследственном деле после смерти Л. также отсутствуют.
В силу п.п. 1, 2 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным. Выморочное имущество (за исключением жилого помещения, земельного участка, а также расположенных на нем зданий, сооружений, иных объектов недвижимого имущества; долей в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах 2 и 3 данного пункта объекты недвижимого имущества) переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между Л., ДД.ММ.ГГГГ р. и ГБУСО «Новосельский дом-интернат для престарелых и инвалидов» был заключен Договор о предоставлении социальных услуг №. Согласно п. 11 договора стоимость услуг составила 10475,19 руб. в месяц. Договор вступает в силу со дня его подписания сторонами и действует до ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 10-14).
Приказом директора ГБУСО «Новосельский дом-интернат для престарелых и инвалидов» Струго-Красненского района № от ДД.ММ.ГГГГ Л. зарегистрирована по ГБУСО «Новосельский дом-интернат для престарелых и инвалидов» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поставлена на питание с ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 15).
Приказом директора ГБУСО «Новосельский дом-интернат для престарелых и инвалидов» Струго-Красненского района № от ДД.ММ.ГГГГ Л. исключена из списка обеспечиваемых в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 16).
Согласно справке ГБУСО ПО «Новосельский дом-интернат для престарелых и инвалидов» от ДД.ММ.ГГГГ № остаток денежных средств, принадлежащих Л. на лицевом счете ГБУСО на день ее смерти составил 1611,54 руб., обращений от наследников не поступало (л. д. 20-21).
Как следует из п.п. 1-3 ст. 1183 ГК РФ право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали. Требования о выплате сумм на основании п. 1 данной статьи должны быть предъявлены обязанным лицам в течение четырех месяцев со дня открытия наследства. При отсутствии лиц, имеющих на основании п. 1 данной статьи право на получение сумм, не выплаченных наследодателю, или при непредъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм в установленный срок соответствующие суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.
Таким образом, указанные денежные средства, находящиеся на расчётном счете ответчика - ГБУСО «Новосельский дом-интернат для престарелых и инвалидов», - не использованные в полном объеме на предоставление социальных услуг по договору в связи со смертью получателя услуг, являются наследственным имуществом Л., а поскольку до настоящего времени наследство никем из наследников не принято, то они также являются выморочным имуществом, подлежащим передаче в собственность Российской Федерации.
Для приобретения выморочного имущества не требуется принятие наследства, кроме того, не допускается отказ Российской Федерации от принятия выморочного имущества (п. 1 ст. 1152, п. 1 ст. 1157 ГК РФ).
В п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом. Аналогичное положение содержится в п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5.06.2008 №432.
Таким образом, органом, уполномоченным на принятие в собственность Российской Федерации выморочного имущества является МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях.
С учетом изложенного суд считает исковые требования прокурора, заявленные в интересах Российской Федерации, законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Согласно ст. 88 ГПК РФ государственная пошлина относится к судебным расходам.
Согласно ч. 2 ст. 45 ГПК РФ прокурор, подавший заявление, освобождается от оплаты судебных расходов.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в соответствии с п. 19 ст. 333.36 НК РФ освобождено от уплаты госпошлины.
ГБУСО «Новосельский дом-интернат для престарелых и инвалидов» от уплаты государственной пошлины не освобождено, поэтому с указанного ответчика подлежит взысканию сумма в размере 300 руб., что в соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, составляет размер уплаты государственной пошлины с физического лица при подаче искового заявления неимущественного характера.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования и. о. прокурора Струго-Красненского района Псковской области удовлетворить.
Обязать ГБУСО «Новосельский дом-интернат для престарелых и инвалидов» перечислить денежные средства в сумме 1611,54 руб., находившиеся на лицевом счете ГБУСО «Новосельский дом-интернат для престарелых и инвалидов» после смерти ДД.ММ.ГГГГ Л., ДД.ММ.ГГГГ р., в бюджет Российской Федерации.
Обязать Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях принять в собственность Российской Федерации выморочное имущество после смерти ДД.ММ.ГГГГ Л., ДД.ММ.ГГГГ р., в виде денежных средств в размере 1611,54 руб., находившихся на лицевом счете ГБУСО «Новосельский дом-интернат для престарелых и инвалидов».
Взыскать с ГБУСО «Новосельский дом-интернат для престарелых и инвалидов» госпошлину в доход Стругокрасненского муниципального округа в сумме 300 руб.
На решение суда может быть принесена апелляционная жалоба в Псковский областной суд через Стругокрасненский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 25.07.2024.
Судья Е. В. Богданова