Решение по делу № 2-1-62/2024 от 11.03.2024

Дело №2-1-62/2024

УИД 57RS0015-01-2024-000050-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2024 года    пгт. Хомутово

Новодеревеньковский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи: Ванеевой Н.В.,

при секретарях судебного заседания: Герасимовой Л.Г., Потаповой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению администрации Успенского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях, Управлению Федеральной налоговой службы по Орловской области, Исаков В.Ф., Исакова О.Ф. о признании права муниципальной собственности на выморочное имущество,

установил:

Администрация Успенского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях (далее - МТУ Росимущества), Управлению Федеральной налоговой службы по Орловской области (далее - УФНС по Орловской области), Исаков В.Ф., Исакова О.Ф. о признании права муниципальной собственности на выморочное имущество.

В обоснование заявленного искового требования указано, что земельный участок с кадастровым номером №, расположен по адресу: <адрес>, Успенское сельское поселение является земельным участком, предоставленным для сельскохозяйственного производства, границы земельного участка установлены. Собственниками данного земельного участка являются три гражданина. За И. В.Ф. значится ? доля в праве на земельный участок, общей площадью № кв.м. Установлено, что И. В.Ф. умерла в <адрес>, после её смерти наследственное дело не заводилось.

Просят суд признать за муниципальным образованием Успенским сельским поселением <адрес> право муниципальной собственности на выморочное имущество на ? долю в праве на земельный участок с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес>, Успенское сельское поселение, принадлежащий И. В.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Определением Новодеревеньковского районного суда Орловской области от 17.04.2024г. в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены Коноплев Ю.И., Леденёва А.В. (л.д. 117-118).

Определением Новодеревеньковского районного суда Орловской области от ДД.ММ.ГГГГг. в качестве соответчиков привлечены Исаков В.Ф., Исакова О.Ф. (л.д.138-139).

Представитель истца – администрации Успенского сельского поселения Краснозоренского района Леденёв Э.С., извещенный надлежащим образом о времени месте судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть гражданское дело без его участия, заявленное исковое требование поддерживает, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика УФНС по Орловской области в судебное заседание не явился, в письменном заявлении представитель налогового органа Доброскок Е.А. просила суд о рассмотрении дела без участия представителя налогового органа, в ранее присланном заявлении просила исключить УФНС России по Орловской области из числа ответчиков по настоящему делу, указав, что законодателем полномочия по принятию в государственную собственность выморочного имущества возложены на МТУ Росимущество в Тульской Рязанской и Орловской областях (л.д.63, л.д.149).

Представители ответчика МТУ Росимущества и третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области, извещённые судом о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении слушания деле не просили, возражений по существу иска суду не представили.

Ответчики Исаков В.Ф., Исакова О.Ф. в судебное заседание не явились, о дне, времени, месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении слушания дела не просили, возражений по существу заявленного искового требования суду не представили.

Третьи лица: Коноплев Ю.И., Леденёва А.В. в судебное заседание не явились, по неизвестной суду причине, о дне, времени, месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица - Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

При изложенных обстоятельствах неявка в судебное заседание участников процесса в силу положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) не является препятствием к рассмотрению гражданского дела по существу без их участия.

Исследовав материалы гражданского дела, учитывая позицию ответчика УФНС по Орловской области, изложенную в заявлении, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В пункте 1 статьи 1 Федерального Закона от 24 июля 2002 года №101–ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» указано, что настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

По смыслу положений статьи 12.1 Федерального Закона от 24 июля 2002 года №101–ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельные доли, права на которые зарегистрированы в установленном законе порядке, не могут быть признаны невостребованными.

Согласно ч.1 ст.1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 21 марта 2024г. судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером: № (единое землепользование), общей площадью № относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование – для сельскохозяйственного производства, расположен на территории Успенского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области (л.д.57-61).

И. В.Ф. на праве собственности принадлежит ? доля в праве на земельный участок с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес> что подтверждено регистрационной записью № от 17.08.2004г. (л.д.59).

Кроме И. В.Ф., по ? доли в праве на земельный участок с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес> принадлежат также <данные изъяты> (57-61).

По информации Межрайонного отдела ЗАГСА №2 Управления ЗАГС Орловской области от 04.04.2024г. следует, что И. В.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, её последнее место жительство <адрес> (л.д.105).

Из ответа нотариуса Новодеревеньковского нотариального округа <адрес> № от 14.03.2024г. следует, что наследственное дело к имуществу И. В.Ф. в архивных делах нотариуса не значится (л.д.34).

Разрешая исковое требование администрации Успенского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области о признании права муниципальной собственности на земельную долю И. В.Ф. и учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства, суд приходит к следующему.

Из приведённой выше нормы закона следует, что выморочность имущества относится к исключительным ситуациям, когда возможность универсального правопреемства после наследодателя в пользу физических лиц - наследников по закону или по завещанию исключается, в связи с чем, к наследованию призывается государство или муниципальное образование.

Как следует из материалов дела и подтверждается выпиской из похозяйственной книги Успенского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области И. В.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживала на территории Краснозоренского района Орловской области. После смерти И. В.Ф. в 2011 году за оформлением наследственных прав никто из наследников не обращался, наследство никто не принимал, свидетельство на спорную земельную долю не выдавалось.

По сведениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о наличии в собственности И. В.Ф. недвижимого имущества (л.д.112).

Установлено, что после смерти И. В.Ф. имеются наследники сын И. В.Ф. и дочь Исакова О.Ф., которые не заявили о своих правах на наследственное имущество в виде ? доли в праве на земельный участок с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес> поселение, что свидетельствует об отсутствии имущественного интереса наследников в отношении спорного имущества.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок с кадастровым номером №, расположен на территории Успенского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области.

Администрация Успенского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области является самостоятельным юридическим лицом, наделена правом осуществления правомочий собственника по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом поселения на основании Устава Успенского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области (л.д.11-14).

В соответствии с пунктом 2 статьи 1151 ГК РФ в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нём здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные объекты недвижимого имущества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно пункту 3 статьи 1151 ГК РФ порядок наследования и учёта выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июня 2008г. №432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом возложены полномочия принимать в установленном порядке имущество, обращённое в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве, утверждённого названным постановлением от 05июня 2008г. №432).

Помимо изложенного, в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012г. №9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что на основании пункта 3 статьи 1151 Кодекса, а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года №147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учёта выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определённых федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 положения о Федеральном агентстве); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

С учётом приведённых норм функции по принятию и управлению федеральным имуществом, в том числе выморочным, возложены на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, которое действует через свои территориальные органы.

Ответчиком МТУ Росимущества не представлено суду документов, свидетельствующих о совершении каких-либо действий по надлежащему распоряжению спорным имуществом, а также документов, подтверждающих переход в собственность Российской Федерации в порядке наследования имущества умершей И. В.Ф.

По существу иска ответчиком МТУ Росимущества возражений суду не представлено.

Поскольку наследников на ? долю, принадлежащую И. В.Ф. в праве общей долевой собственности в земельном участке с кадастровым номером №, расположенным на территории Россошенского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области не имеется, имущество, принадлежавшее И. В.Ф. является выморочным имуществом при том условии, что никто из наследников не распорядился спорным земельным участком, не зарегистрировал права собственности в установленном порядке.

Поскольку УФНС России по Орловской области является ненадлежащим ответчиком по делу, в иске к УФНС России по Орловской области надлежит отказать.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования администрации Успенского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области о признании права муниципальной собственности на выморочное имущество подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации Успенского сельского поселения <адрес> к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях, Управлению Федеральной налоговой службы по <адрес>, Исаков В.Ф., Исакова О.Ф. о признании права муниципальной собственности на выморочное имущество, удовлетворить частично.

Признать за муниципальным образованием Успенским сельским поселением <адрес> (<данные изъяты>) право муниципальной собственности на выморочное имущество на ? долю в праве на земельный участок с кадастровым номером: № расположенный по адресу: <адрес>, Успенское сельское поселение, принадлежащую И. В.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности в установленном законом порядке.

В удовлетворении исковых требований к Управлению Федеральной налоговой службы по Орловской области отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Новодеревеньковский районный суд Орловской области пос. Хомутово в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 01 июля 2024 года.

Судья Н.В. Ванеева