Решение по делу № 2-125/2019 от 13.12.2018

Дело 2 – 125/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2019 года г. Алатырь

Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Филатовой Л.Н., при секретаре судебного заедания Чибрикиной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Киреева В.А. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Алатырь Чувашской Республики – Чувашии (межрайонному) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, включении в специальный стаж периодов работы,

Установил:

Киреев В.А., с учетом последующего уточнения, обратился в суд, обосновав свои исковые требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику за назначением досрочной пенсии в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком вынесено решение об отказе в назначении досрочной пенсии, в связи с отсутствием специального стажа для назначения досрочной страховой пенсии, который должен составлять 12 лет 6 месяцев. В специальный стаж его работы не включены следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в ЗАО «Чувашсантехмонтаж» (1 год 11 месяцев 19 дней);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в Алатырском кооперативе «Строитель» (9 месяцев 1 день);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в кооперативе «Электрон» (23 дня).

    В общий и специальный стаж, при назначении досрочной страховой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газосварщика в малом государственном предприятии «Факел» (5 месяцев 22 дня),

    В специальный стаж при назначении страховой пенсии по старости периоды работы:

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в МПП «Факел» (8 месяцев 29 дней),

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в товариществе «Зодчий» (5 месяцев 11 дней),

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в ИЧП «Блиц» (2 месяца 2 дня),

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в АО «Волгосантехмонтаж» (1 год 10 дней),

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в ТОО «Зодчий» (3 года 4 месяца),

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в ООО «Мастерок» (7 месяцев 15 дней),

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в МУП «Алатырьторгсервис» (1 год 1 месяц 5 дней),

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки 6 разряда в МУП «Алатырьторгсервис» (3 года 7 месяцев).

Основанием отказа послужило то, что необходимо подтвердить занятость на ручной сварке соответствующими документами, содержащими данные о выполнении определенного вида работ. Из представленных им документов не усматривается характера выполняемых работ как электросварщика, занятого на ручной сварке. По имеющимся документам определить характер выполняемых работ и занятость на определенном виде оборудования не представляется возможным. Кроме того, работодателем запись оформлена с отклонением от требований Инструкции от 20 июня 1974 года № 162, а именно при увольнении с работы отсутствует печать организации.

Просит включить ему в специальный стаж при назначении досрочной страховой пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в ЗАО «Чувашсантехмонтаж»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в Алатырском кооперативе «Строитель»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в кооперативе «Электрон».     В общий и специальный стаж, при назначении досрочной страховой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газосварщика в малом государственном предприятии «Факел». В специальный стаж при назначении страховой пенсии по старости периоды работы:     с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в МПП «Факел», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в товариществе «Зодчий», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в ИЧП «Блиц», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в АО «Волгосантехмонтаж», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в ТОО «Зодчий», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в ООО «Мастерок», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в МУП «Алатырьторгсервис», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки 6 разряда в МУП «Алатырьторгсервис»; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать судебные расходы.

    В судебном заседании истец Киреев В.А. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении и уточнении к нему, суду пояснил, что на сегодняшний день действующей организацией является ООО «Мастерок», другие организации ликвидированы. В архиве документации не сохранилось. В Чувашском филиале монтажного управления треста «Верхневолгосантехмонтаж» он работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в трудовой книжке имеется запись о том, что он был переведен электрогазосварщиком ручной сварки, запись трудовой книжки подтверждается архивной справкой. В МУП «Алатырьторгсервис» он работал сначала на 0,5 ставки, затем на полную ставку электросварщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ответчика Государственного учреждения Управления пенсионного фонда в г. Алатырь Чувашской Республики Варганова О.М., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснив, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в МУП «Алатырьторгсервис» на 0,5ставки, а потом перешел на полную ставку. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ими были зачтены по сведениям в ИЛС. Период работы истца в АМУП «Жилищно-эксплуатационное управление №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были включили в специальный стаж по сведениям из ИЛС.

В судебное заседание представитель третьего лица Общество с ограниченной ответственностью «Мастерок» Вишняков А.А., действующий на основании устава, не явился, ранее в судебном заседании исковые требования просил рассмотреть на усмотрение суда, пояснив, что основным видом деятельности ООО «Мастерок» являлось ремонтно-строительные работы, они обслуживали от ЖКХ города общежития, дома, подвалы, производили электросварочные работы. Киреев В.А. работал на ручной электродуговой сварке. В организации он был один сварщик, работал в течение полного рабочего дня, производил сварочные работы в общежитии на Стрелке, на Алатырском механическом заводе.

Представители третьего лица МУП «Алатырьторгсервис» Малкина Е.С. и Фончикова Д.Г., действующие на основании доверенности в судебное заседание не явились, представили заявление от ДД.ММ.ГГГГ о рассмотрение дела без их участия, ранее в судебном заседании Фончикова Д.Г. суду пояснила, что Киреев В.А. действительно работал в качестве электросварщика в МУП «Алатырьторгсервис» на 0,5 ставки, затем на ставку. Он занимался сварочными работами, которые имели разовый характер, продолжительностью не более одного часа за рабочий день. К тому же, при приеме на работу он был согласен с тем, что будет привлекаться к другим работам. Поскольку 80 % занятости у истца не было, т.к. он выполнял разовые работы в виде сварки металлических элементов торговых мест на рынке, то код не был проставлен, условия не являлись тяжелыми.

В судебное заседание представитель третьего лица администрации города Алатырь Чувашской Республики Ковайкина Т.П., действующая на основании доверенности, не явилась, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело без их участия, исковые требования оставляют на усмотрение суда.

Свидетель ФИО1 суду показал, что с истцом они вместе работали в Чувашском филиале монтажного управления треста «Верхневолгосантехмонтаж». Он работал с ДД.ММ.ГГГГ а Киреев В.А. пришел в ДД.ММ.ГГГГ слесарем-сантехником, в ДД.ММ.ГГГГ. был переведен электрогазосварщиком ручной сварки, затем уволился, а позже вновь устроился, так и работал электрогазосварщиком, занятость была полной.

Свидетель ФИО2 суду показал, что вместе с истцом они работали в МУП «Алатырьторгсервис». Он работал с ДД.ММ.ГГГГ, а в ДД.ММ.ГГГГ к ним пришел Киреев В.А. на должность сварщика ручной сварки. Было два сварщика, сначала истец работал на 0,5 ставки, а потом на полную ставку.

Свидетель ФИО3 суду показал, что вместе с истцом они работали в Алатырском кооперативе «Строитель»; в кооперативе «Электрон»; в МПП «Факел». В ДД.ММ.ГГГГ Матвеев организовал кооператив «Строитель». Они работали в бригаде, осуществляли сантехнические работы ( варили отопление, водопровод), он работал слесарем сантехником, а Киреев В.А. газоэлектросварщиком ручной сварки. За время работы они провели монтаж сантехники после разморозки в Автодорожном техникуме, работали в СУ-7, ЦРМ, в <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ они уволились, так как им перестали платить заработную плату. Сразу же после увольнения они этим же составом устроились в кооператив «Электрон», который был создан от Алатырского узла связи. За время работы в кооперативе им было проведено отопление в 2-хэтажном доме по <адрес>, в Сбербанке по <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ перешли в МПП «Факел». Они работали с металлическими трубами – производили монтаж водопроводов, а также сваривали металлические двери и ворота. В настоящее время данные организации не действуют, никакой документации не сохранилось.

Свидетель ФИО4 суду пояснил, что вместе с истцом они работали в МПП «Факел», затем вместе перешли в товарищество «Зодчий». Он устроился в МПП «Факел» ДД.ММ.ГГГГ на должность электросварщика, а в ДД.ММ.ГГГГ ним пришел также электросварщиком Киреев В.А. Начальником был ФИО5, за время работы они меняли теплотрассы, варили водопровод в многоэтажных домах на <адрес>, работали полный рабочий день на полную ставку. В ДД.ММ.ГГГГ перешли сварщиками в товарищество «Зодчий», где директором был ФИО6, за время работы в товариществе они сделали теплотрассу в Сбербанке на <адрес>, в Спортивной школе. В ДД.ММ.ГГГГ вместе перешли на работу в ИЧП «Блиц», варили отопление в школе № <адрес>.

Свидетель ФИО6 суду показал, что за период работы Киреева В.А. в качестве электросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он являлся руководителем ТОО «Зодчий». У них работали два сварщика, слесари. ТОО «Зодчий» заключали договора с администрацией по обслуживанию всех детских садов и школ, всего 27 объектов. Объем работы был большой: варили отопление в детских садах, школах. Работали в выходные дни и даже сверхурочно.

Свидетель ФИО7 суду показала, что она работала бухгалтером в ТОО «Зодчий» на 0,5 ставки, а основное место работы – коммерческий банк. Истец работал электрогазосварщиком на ручной сварке. Всего было 2 сварщика – ФИО4 и Киреев. Киреев В.А. работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Киреев В.А. работал полный рабочий день. ТОО «Зодчий» заключали договора с администрацией по обслуживанию всех детских садов и школ, но поскольку заработная плата постоянно задерживалась, то зачисления по заработной плате были только после перечисления денег по договорам. В ДД.ММ.ГГГГ они работали, но деньги им не перечисляли. Она знала, что работа электрогазосварщик относится к работам с тяжелыми условиями труда, но не знала, что необходимо было кодировать, указывать код тяжелых условий. Документы ТОО «Зодчий» на хранение в архив не сдавались.

Свидетель ФИО8 суду показала, что она работала главным бухгалтером в ООО «Мастерок». Киреев В.А. работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика на ручной сварке в ООО «Мастерок». Запись в его трудовую книжку была произведена, но раньше в ней не указывали ручную сварку. Киреев В.А. был один электросварщик, он работал полный рабочий день, без отгулов и других отвлечений от работы. Поскольку данная работа относится к работам с тяжелыми условиям труда, то, что необходимо было проставлять код тяжелых условий в ИЛС, она не знала. С ДД.ММ.ГГГГ они обслуживали домоуправление, работы уже не было и заработная плата им не начислялась.

Выслушав доводы участников процесса, исследовав письменные доказательства, показания свидетелей суд приходит к выводу, что исковые требования Киреева В.А. подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации с 1 января 2015 года осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с подпунктом 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» досрочная трудовая пенсия по старости устанавливается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. При наличии не менее половины указанного стажа и требуемого страхового стажа, пенсия назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Согласно пункту 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Подпунктом «б» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В соответствии со Списком № 2 Производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, разделом XXXII «Общие профессии» предусмотрены электросварщики и их подручные.

В соответствии со Списком № 2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, разделом XXXIII «Общие профессии», код позиции 23200000-19906 предусмотрены электросварщики ручной сварки.

В соответствии с постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 Списки производств, работ, профессий, должности показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.

В Списке № 2 Производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, наименование должности - электросварщик приведено без указания вида электросварки - ручная сварка либо автоматическая и полуавтоматическая сварка.

Учитывая изложенное, периоды работы до 01 января 1992 года в качестве электросварщика могут быть засчитаны в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, без подтверждения определенного вида сварки.

Изменение в дальнейшем Списка должностей, дающих право на льготное назначение пенсии в части указания вида сварки по должности электросварщика не может ухудшать пенсионных прав истца. К правоотношениям не могут применяться изменения законодательства, ухудшающие положение истца. Иное означало бы такое ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не оправдано указанными в ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации целями, ради которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

В пункте 5 Разъяснений Министерства Труда РФ от 22.05.1996 N 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Из материалов дела следует, что решением ГУ УПФР в г. Алатырь ЧР – Чувашии (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ истцу Кирееву В.А. отказано в досрочном назначении пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев, из подсчета которого исключены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в ЗАО «Чувашсантехмонтаж»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в Алатырском кооперативе «Строитель»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в кооперативе «Электрон»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газосварщика в малом государственном предприятии «Факел», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в МПП «Факел»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в товариществе «Зодчий», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в ИЧП «Блиц», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в АО «Волгосантехмонтаж», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в ТОО «Зодчий», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в ООО «Мастерок», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в МУП «Алатырьторгсервис», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки 6 разряда в МУП «Алатырьторгсервис», поскольку при рассмотрении вопроса о досрочном пенсионном обеспечении электросварщиков необходимо подтвердить их занятость на ручной сварке соответствующими документами, содержащими данные о выполнении определенного вида работ, из представленных документов не усматривается характер выполняемых работ, как электросварщика, занятого на ручной сварке. В связи с этим по имеющимся документам не может быть включен в специальный стаж, требуемый для досрочного назначения трудовой пенсии по Списку № 2 вышеуказанные периоды работы в качестве электросварщика. По имеющимся документам определить характер выполняемых работ и занятость на определенном виде оборудования не представляется возможным.

    Не включены в общий и специальный стаж, при назначении досрочной страховой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газосварщика в малом государственном предприятии «Факел», т.к. запись в трудовой книжке оформлена с отклонением от требований Инструкции от 20 июня 1074 года № 162, а именно при увольнении с работы отсутствует печать организации, подтверждающие документы (выписка из приказа, справки о стаже, заработке и т.д.) отсутствуют.

    Фактическая продолжительность специального стажа определена в размере 5 лет 1 месяц 07 дней.

Однако с данными выводами об отказе во включении Кирееву В.А. в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в ЗАО «Чувашсантехмонтаж»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в Алатырском кооперативе «Строитель»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в товариществе «Зодчий», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в АО «Волгосантехмонтаж», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в ТОО «Зодчий», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в ООО «Мастерок» нельзя согласиться по следующим основаниям.

По записям в трудовой книжке истца Киреева В.А. относительно спорных периодов работы следует, что он ДД.ММ.ГГГГ принят в ЗАО «Чувашсантехмонтаж» слесарем – сантехником третьего разряда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен электрогазосварщиком третьего разряда ручной сварки (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ присвоен четвертый разряд электрогазосварщика ручной сварки (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы по собственному желанию по ст. 31 КЗоТ РСФСР в связи с переменой места жительства (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ в Алатырский кооператив «Строитель» в качестве газоэлектросварщика 4 разряда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ принят в кооператив «Электрон» в качестве газоэлектросварщика 4 разряда (приказ от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию (приказ от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ принят в качестве газосварщика (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в качестве электросварщика в МПП «Факел» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по сокращению штатов с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ принят в товарищество «Зодчий» газоэлектросварщиком 4 разряда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию по ст. 31 КЗоТ РСФСР (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ принят в ИЧП «Блиц» в качестве электросварщика (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ принят в АО «Волгосантехмонтаж» электрогазосварщиком 4 разряда (приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию (приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ принят в ТОО «Зодчий» электросварщиком (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО «Мастерок» электросварщиком 6 разряда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 80 ТК РФ по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ принят в МУП «Алатырьторгсервис» электросварщиком (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию п. 3 ст. 77 ТК РФ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно архивной справке, выданной БУ ЧР «Госархив современной истории Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда Дочернего закрытого акционерного общества «Чувашсантехмонтаж» в ведомостях начисления заработной платы работникам Чувашского монтажного управления треста «Верхневолгосантехмонтаж» Главного управления «Главпромвентиляция» Министерства монтажных и специальных строительных работ СССР за ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ имеются следующие сведения о зарплате Киреева В.А. (так в документе) за ДД.ММ.ГГГГ., Киреева В.А. (так в документе) за ДД.ММ.ГГГГ.г., табельный №, дата рождения, должность не указаны.

В приказе Чувашского монтажного управления треста «Верхневолгосантехмонтаж» от ДД.ММ.ГГГГ № записано: «Принять на работу после окончания СПТУ № <адрес> на уч-ок (так в документе) № с ДД.ММ.ГГГГ следующих молодых рабочих: …6. Киреева В.А. слесарем 3 раз. Присвоить табельный номер № …».

В приказе от ДД.ММ.ГГГГ № записано: «… 3. Киреева В.А. слесаря-сантехника 3 раз. таб. № уч-ка (так в документе) 3 перевести электросварщиком 3 разряда согласно аттестата, выданного СПТУ №, с ДД.ММ.ГГГГ».

В приказе от ДД.ММ.ГГГГ № записано: «Согласно протокола заседания тарифно-квалификационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ присвоить четвертый разряд электросварщика Кирееву В.А. (так в документе) эл. (так в документе) сварщику уч-ка (так в документе) № <адрес>».

В приказе от ДД.ММ.ГГГГ № записано: «… 2. Киреева В.А. эл.газ (так в документе) сварщика 4 раз. уч-ка (так в документе) № г. Алатырь уволить с работы ДД.ММ.ГГГГ (так в документе) по собственному желанию, в связи с переменой места жительства, ст. 31 КЗоТ РСФСР».

Таким образом, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в ЗАО «Чувашсантехмонтаж» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в АО «Волгосантехмонтаж», подтверждаются записями в трудовой книжке Киреева В.А., архивной справкой выданной БУ ЧР «Госархив современной истории Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ и показаниями свидетеля ФИО1

С учетом изложенного и того обстоятельства, что оспариваемые периоды имели место до 01 января 1992 к сложившимся правоотношениям применим Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, в соответствии с которым в льготный стаж включалась работа электросварщиков, газосварщиков, газорезчиков и их подручных, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в ЗАО «Чувашсантехмонтаж»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в Алатырском кооперативе «Строитель» подлежат включения в специальный стаж истца.

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в товариществе «Зодчий» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата увольнения) в качестве электросварщика в ТОО «Зодчий» подтверждаются записями в трудовой книжке Киреева В.А., документами, подтверждающие его работу в качестве газоэлектросварщика на ручной сварке в указанные периоды, показаниями свидетелей ФИО4, ФИО6, ФИО7

Согласно книге приказов ТОО «Зодчий», начатой с ДД.ММ.ГГГГ, Киреев В.А. принят на временную работу ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Уволен с работы сварщик Киреев В.А. с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию (приказ № параграф № от ДД.ММ.ГГГГ). Приняты на работу на должность сварщика ФИО4 и Киреев В.А. с оплатой по договренности в % от заключенных договоров с ДД.ММ.ГГГГ и фактически принесенной товариществу прибыли (приказ № параграф № от ДД.ММ.ГГГГ). Кирееву В.А. начислена заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей (приказ № параграф № от ДД.ММ.ГГГГ), за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей (приказ № параграф № от ДД.ММ.ГГГГ). Киреев В.А. электросварщик уволен по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № параграф № от ДД.ММ.ГГГГ).

Из книги начисления заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ товарищества с ограниченной ответственностью «Зодчий» следует, что Кирееву В.А. начислялась заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года.

Поскольку из приказа № параграфа № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Киреев В.А. уволен ДД.ММ.ГГГГ, его требования о включении в спецстаж до ДД.ММ.ГГГГ не обоснованы.

Подлежат включению в спецстаж Кирееву В.А., дающий право на досрочную пенсию по старости, периоды работы ДД.ММ.ГГГГ только по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ООО «Мастерок», поскольку за ДД.ММ.ГГГГ ООО «Мастерок» отчислений в Пенсионный фонд не производились, зарплата не начислялась, как следует из лицевых счетов. Кроме того, данные периоды, подтверждаются записями в трудовой книжке, письменными документами и показаниями свидетеля ФИО8

Из приказа ООО «Мастерок» № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Киреев В.А. принят на работу электросварщиком 6 разряда с ДД.ММ.ГГГГ с испытательным сроком 2 месяца. Оклад согласно штатному расписанию. Основание: заявление Киреева В.А.

Согласно трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Мастерок» в лице генерального директора ФИО9 принимает на работу в ООО «Мастерок» на должность электросварщика Киреева В.А. с ДД.ММ.ГГГГ.

Из индивидуальной карточки учета сумм начисленных выплат и вознаграждений за ДД.ММ.ГГГГ и справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных ООО «Мастерок», следует, что Киреев В.А. работал в ООО «Мастерок» электросварщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Однако заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ не начислялась, страховые взносы в Пенсионный фонд не уплачивались.

В соответствии со ст. 39 КЗоТ РСФСР правильное ведение трудовых книжек являлось обязанностью работодателя. Неточное указание должности истца его в трудовой книжке, не может служить основанием для отказа засчитать спорный период его работы в льготный стаж.

Имеющаяся у Киреева В.А. профессия соответствует тем работам и профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 и Списком № 2, утвержденным Кабинетом Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Профессия и должность, в соответствии с которыми осуществлял Киреев В.А. трудовую деятельность в спорные периоды, была поименована неправильно, то есть не в соответствии с действовавшим ЕТКС, в данном случае имеет место неправильное наименование работодателем должности истца.

В Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих (выпуск 2, часть 1, раздел: «Металлообработка») тарифно-квалификационные характеристики работ сварщика и электросварщика ручной сварки практически идентичны.

В соответствии с письмом Госкомтруда СССР от 20 апреля 1967 года № 653-ИГ профессия «сварщик» по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями «газосварщик» и «электросварщик», поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков.

Исходя из представленных доказательств, усматривается, что в оспариваемые периоды, незасчитанный пенсионным органом в специальный стаж, в соответствии с должностными обязанностями Киреев В.А. осуществлял работу в должности электросварщика ручной сварки в течение полного рабочего дня.

Документов, свидетельствующих о том, что в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в ЗАО «Чувашсантехмонтаж»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в Алатырском кооперативе «Строитель»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в товариществе «Зодчий», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в АО «Волгосантехмонтаж», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в ТОО «Зодчий», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в ООО «Мастерок» истец Киреев В.А. работал на условиях неполного рабочего времени, в материалах дела ответчиком не представлено. Напротив, в материалах дела относительно спорных периодов работы имеются архивные сведения об отработанных Киреевым В.А. часах, днях.

Ошибочное наименование должности и отсутствие документального подтверждения особых условий труда, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, а также занятость на тяжелых работах в течение полного рабочего дня, являются обстоятельствами, не зависящими от воли работника, что, в свою очередь, не может являться основанием для лишения работника гарантированного права на досрочное назначение пенсии по старости, поскольку, работник не может нести ответственность за правильность заполнения, а также сохранность документов работодателем.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» страхователями являются юридические лица.

В соответствии со ст. 3 указанного Федерального закона, целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения трудовых пенсий застрахованным лицам.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации (ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования».

Из смысла изложенных положений закона следует, что индивидуальный персонифицированный учет имеет целью упрощение процедуры назначения пенсии застрахованным лицам, а, следовательно, отсутствие данных персонифицированного учета не может служить причиной отказа в назначении пенсии при условии представления гражданином документов, подтверждающих его трудовой стаж.

Кроме того, предоставление сведений в органы Пенсионного фонда является обязанностью работодателя. Пенсионный фонд в свою очередь обязан требовать своевременного включения в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных работодателем.

Следовательно, отсутствующие данные в сведениях персонифицированного учета не могут лишать истца права на включение спорного периода в его специальный стаж.

При таких обстоятельствах суд считает, что периоды работы истца Киреева В.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в ЗАО «Чувашсантехмонтаж»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в Алатырском кооперативе «Строитель»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в товариществе «Зодчий», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в АО «Волгосантехмонтаж», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в ТОО «Зодчий», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в ООО «Мастерок» подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в кооперативе «Электрон», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газосварщика в малом государственном предприятии «Факел», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в МПП «Факел»,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в ИЧП «Блиц», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в МУП «Алатырьторгсервис», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки 6 разряда в МУП «Алатырьторгсервис» не подлежат включению в специальный стаж. Поскольку истцом не представлено документов, подтверждающих полную занятость в указанные периоды электросварщиком. В индивидуальном лицевом счете Киреева В.А. данные периоды работы проставлены без кода льготных условий труда, справки, уточняющие льготный характер труда по данным периодам, истцом также не представлены.

Вместе с тем, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газосварщика в малом государственном предприятии «Факел» подлежит включению в общий страховой стаж. Факт работы в указанный период подтвержден наряду с письменными документами ( записью в трудовой книжке) и свидетельским показаниями.

С учетом включенных настоящим судебным решением в специальный стаж периодов работы, стаж Киреева В.А., дающий право на досрочное пенсионное обеспечение составляет более 12 лет 6 месяцев.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Киреев В.А. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Алатырь ЧР ДД.ММ.ГГГГ, право на пенсию у него возникло лишь с ДД.ММ.ГГГГ, при достижении возраста - 55 лет. Досрочная страховая пенсия по старости Кирееву В.А. подлежит назначению с момента достижения возраста 55 лет – ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В соответствии с квитанцией № от ДД.ММ.ГГГГ за составление искового заявления Киреевым В.А. уплачено 2500 рублей, при подаче искового заявления ею уплачена государственная пошлина в сумме 300 рублей.

Учитывая, что решение частично состоялось в пользу истца Киреева В.А., суд считает необходимым взыскать с ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Алатырь ЧР в пользу Киреева В.А. расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 рублей, расходы по составлению искового заявления в размере 2300 рублей, всего 2500 рублей.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд –

РЕШИЛ:

Исковые требования Киреева В.А. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Алатырь Чувашской Республики – Чувашии (межрайонному) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, включении в специальный стаж периодов работы – удовлетворить частично.

Признать за Киреевым В.А. право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, включив в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, лицам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, периоды работы

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в ЗАО «Чувашсантехмонтаж»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в Алатырском кооперативе «Строитель»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в товариществе «Зодчий»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в АО «Волгосантехмонтаж»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в ТОО «Зодчий»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в ООО «Мастерок».

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Алатырь по Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) назначить и выплатить Кирееву В.А. досрочную страховую пенсию по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Алатырь по Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) включить в общий страховой стаж период работы Киреева В.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газосварщика в малом государственном предприятии «Факел».

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Алатырь Чувашской Республике – Чувашии (межрайонного) в пользу Киреева В.А. в возмещение судебных расходов - 2500 (две тысячи пятьсот) рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований о включении в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости с тяжелыми условиями труда периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в кооперативе «Электрон», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газосварщика в малом государственном предприятии «Факел», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в МПП «Факел»,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в ИЧП «Блиц», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в МУП «Алатырьторгсервис», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки 6 разряда в МУП «Алатырьторгсервис», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в ТОО «Зодчий», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в ООО «Мастерок» - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия, с подачей апелляционной жалобы через Алатырский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий