Решение по делу № 2-326/2015 от 05.02.2015

Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации

03 апреля 2015 года                  с. Кинель-Черкассы

Кинель–Черкасский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Иноземцевой Е.И.

С участием истца Полетаевой Т.В.

Представителя ответчика Волковой Н.Г.

при секретаре Проскуриной А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Полетаевой <данные изъяты> к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Кинель-Черкасском районе Самарской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии

у с т а н о в и л :

    В иске указано, что ДД.ММ.ГГГГ. истица обратилась в ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ по Кинель -Черкасскому району с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии как работнику, занимающемуся педагогической деятельностью. В досрочном назначении пенсии отказано в виду отсутствия необходимого специального стажа работы в соответствующем учреждении.

Ответчик не включил в специальный стаж время работы музыкальным руководителем по совместительству в МДОУ № «Василек» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., что истица считает неправомерным.

Причиной отказа во включении ответчиком в стаж ее педагогической деятельности спорного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в должности музыкального руководителя по совместительству в МДОУ № «Василек», явилось то, что работа по документам выполнялась на <данные изъяты>.

С приведенными доводами Управления Пенсионного фонда истица не согласна. Для назначения досрочной трудовой пенсии ей необходимо было выполнить только одно требование - в течении 25 лет отработать на педагогических должностях в образовательных учреждениях для детей. Это требование она выполнила и имеет право, в соответствии со ст. 15 Закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ, как застрахованное лицо, на своевременное и полное получение обязательного пенсионного обеспечения за счет средств бюджета ПФ РФ.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала в должности музыкального руководителя по совместительству в МДОУ № «Василек» и была единственным музыкальным работником в этом учреждении. Основным местом работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. являлось МБОУ ДОД «Детская школа искусств» по м.<адрес>, где по-прежнему продолжает осуществлять педагогическую деятельность.

Работая в должности музыкального руководителя по совместительству в МДОУ № «Василек» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ норма рабочего времени ею выполнялась на ставку 1.5, что подтверждается штатным расписанием утвержденным заведующим ДОУ МДОУ № «Василек».

МДОУ № «Василек» реорганизован в ГБОУ СОШ № «ОЦ» <адрес> детский садик «Василек». В настоящее время ею осуществляется педагогическая деятельность в должности музыкального руководителя ГБОУ СОШ № «ОЦ» <адрес> детский садик «Василек».

Просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ включить ей специальный педагогический стаж период работы в должности музыкального руководителя МДОУ № «Василек» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную пенсию по старости в связи с педагогической работой с момента обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ г

В судебном заседании истица Полетаева Т.В. поддержала требования, пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ. работала в детской школе искусств преподавателем и по совместительству в детском саду музыкальным руководителем, хотя в документах указано, что в саду она работала на <данные изъяты>, фактически она работала на полную ставку. Просила зачесть в льготный стаж работу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ или в качестве музыкального руководителя детского сада или преподавателя детской школы искусств.

Представитель ответчика – ГУ Управления пенсионного фонда РФ в Кинель-Черкасском районе Волкова Н.Г. иск не признала, считает отказ в назначении пенсии досрочно обоснованным.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, допросив свидетеля, проверив материалы дела, суд находит, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

На момент обращения в Пенсионный орган истицы действовал ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № от ДД.ММ.ГГГГ., в статье 7 которого были определены общие условия назначения трудовой пенсии по старости. Право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Согласно ст. 27 ч. 1 п. 19 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначалась ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В ч.2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» указано, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 ст. 27, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

С ДД.ММ.ГГГГ в РФ вступил в законную силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № "О страховых пенсиях". Пункт 19 статьи 30 данного закона гласит, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Полетаева Т.В. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Кинель-Черкасском районе Самарской области с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости.

Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в Кинель-Черкасском районе Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж истца не включен период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4года 5 месяцев 29 дней) в качестве музыкального руководителя по совместительству в МДОУ № Василек на №. Указано, что согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющих педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» периоды работы в должности музыкального руководителя засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), независимо от времени, когда выполнялась эта работа.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В силу ст. 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разрешая споры, возникшие в случае отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона №, необходимо иметь в виду, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, засчитываются в стаж работы в порядке, предусмотренном Правилами исчисления периодов работы, дающей право на указанную пенсию, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В указанном списке наименование должности «музыкальный руководитель» указано в пункте 1 «наименование должностей»; «детский сад» указан в пункте 1.8 «наименование учреждений», таким образом, работа музыкальным руководителем может быть зачтена в льготный стаж.

Однако в силу п. 4 Правил исчисления периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

В судебном заседании по ходатайству истицы была допрошена руководитель МБОУ детский сад «Василек» ФИО4, которая пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что Полетаева перешла на постоянную работу в детскую школу искусств, ее работа по совместительству в детском саду была определена как работа на <данные изъяты> ставки. Полетаева фактически работала на полную ставку, за что получала надбавку стимулирующего характера, документально оформить ее работу как работу на полную ставку было нельзя. Сад имел два здания, в одном работала истица, в другом – другой музыкальный работник.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона № к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Однако письменных доказательств, подтверждающих работу истицы в спорный период на полную ставку музыкальным руководителем в детском саду суду не представлено.

Из штатного расписания МДОУ детский сад № «Василек» следует, что штатных единиц 1,5 на должность музыкальный работник.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что с ДД.ММ.ГГГГ. имеются сведения о работе Полетаевой в МДОУ детском саду № «Василек», ДД.ММ.ГГГГ приказом № в соответствии со ст. 98 ТК РФ установлена учебная нагрузка музыкальному работнику Полетаевой Т.В. на <данные изъяты>. Имеются приказы об установлении надбавок: из фонда экономии заработной платы, за проведение и организацию праздников, стимулирующие доплаты. Вместе с тем сведений о работе на полную ставку не имеется.

В судебном заседании проверялась возможность включения в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периода работы истицы по основному месту работы в качестве преподавателя в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей « <данные изъяты>

Из трудовой книжки истицы видно, что с ДД.ММ.ГГГГ она работала преподавателем по классу баяна, аккордеона и концертмейстером в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей Детская школа искусств, ДД.ММ.ГГГГ уволена с этой должности в порядке перевода.

В списке, утвержденном Постановлением Правительства № наименование должности «преподаватель» указано в пункте 2 «наименование должностей»; «центр, дворец детской культуры (искусств)» указан в пункте 2 учреждения дополнительного образования «наименование учреждений», таким образом, работа преподавателем может быть зачтена в льготный стаж.

Однако в силу п. 12 Порядка исчисления (Постановление Правительства 781) работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на ДД.ММ.ГГГГ у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Указанных условий согласно представленной копии трудовой книжки для включения истице периода работы в льготный стаж не имеется.

Суд считает, что период времени работы Полетаевой Т.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат зачислению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Полетаевой <данные изъяты> к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Кинель-Черкасском районе Самарской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Кинель-Черкасский районный суд в Самарский областной суд в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в мотивированном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>