Дело № 2-191/2015
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 марта 2015 года г. Бологое
Бологовский городской суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Борисовой С.П.,
при секретаре Аверьяновой Ю.С.,
с участием представителя истца ГУ – Управление ПФР в Бологовском районе Тверской области Самолетовой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бологовском районе Тверской области к Самуйлову А.В. о взыскании пени, начисленных на задолженность по страховым взносам,
У С Т А Н О В И Л:
Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бологовском районе Тверской области (далее ГУ - Управление ПФР в Бологовском районе) обратилось в суд с иском к Самуйлову А.В. о взыскании пени, начисленных на задолженность по страховым взносам.
Свои требования истец мотивирует тем, что на основании Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», ст. 28 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167 - ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», индивидуальные предприниматели (ИП) обязаны уплачивать суммы страховых взносов в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Законом № 212-ФЗ. ДАТА Самуйлов А.В. прекратил деятельность в связи с принятием соответствующего решения. В период осуществления Самуйловым А.В. деятельности в качестве индивидуального предпринимателя им не были своевременно и в полном объеме уплачены страховые взносы за 2010-2012 годы, в результате чего образовались следующие суммы пени, доначисленные на задолженность по страховым взносам за период с ДАТА по ДАТА, по состоянию на ДАТА: по страховой части - <....>.; по накопительной части - <....>.; в ФФОМС - <....>., в ТФОМС - <....>. Самуйлову А.В. было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов №... от ДАТА г., но на сегодняшний день данное требование не исполнено. Согласно п. 13 Постановления Пленума ВС РФ № 6 и Пленума ВАС № 8 от 01.07.1996 года «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой ГК РФ» с момента прекращения государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя дела с участием указанных граждан, в том числе и связанные осуществлением ими ранее предпринимательской деятельностью, подведомственны судам общей юрисдикции, за исключением случаев, когда такие дела были приняты к производству арбитражным судом». На основании вышеизложенного, руководствуясь положениями ст. 131, 132 ГПК РФ, ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» истец просит суд взыскать с Самуйлова А.В. пени, начисленные на задолженность по страховым взносам, в сумме <....>: по страховой части - <....>; по накопительной части - <....>; в ФФОМС - <....>, в ТФОМС - <....>.
В судебном заседании представитель истца - ГУ - Управление ПФР в Бологовском районе Самолетова Н.А. исковые требования поддержала в полном объёме, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.
Ответчик Самуйлов А.В. в судебное заседание не явился. На основании ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Из материалов дела усматривается, что о дне, месте и времени разрешения настоящего спора ответчик извещался по адресу регистрации. Таким образом, судом предприняты все предусмотренные главой 10 ГПК РФ меры для уведомления ответчика как о предъявлении иска, так и о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается имеющимся по делу почтовым отправлением, которое было возвращено в суд в связи с истечением срока хранения. В соответствии с п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2005 года № 221, почтовые отправления при невозможности их вручения адресатам (их законным представителям) хранятся в объектах почтовой связи в течение месяца. По истечении срока хранения регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу. Приказом ФГУП "Почта России" от 31.08.2005 года № 343 введены в действие Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", в силу п. 3.4 и 3.6 которых, при неявке адресатов за такими почтовыми отправлениями в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Неврученные адресатам заказные письма и бандероли разряда "Судебное" возвращаются по обратному адресу по истечении семи дней со дня их поступления на объект почтовой связи.
Исходя из имеющихся доказательств того, что ответчик в течение срока хранения заказной корреспонденции, равного семи дням, не явился без уважительных причин за получением судебных отправлений, в том числе и извещений о дате судебного разбирательства, по приглашению органа почтовой связи, суд признает ответчика извещенным надлежащим образом о месте и времени судебного заседания на основании ст. 167 ГПК РФ и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 6, ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 167-ФЗ от 15 декабря 2001 года «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» индивидуальные предприниматели (страхователи) обязаны своевременно и в полном объёме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.
С 01 января 2011 г. в соответствии со ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ (в редакции Федерального закона от 29.11.2010 N 313-ФЗ) вышеуказанные лица уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, который для страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется как произведение двукратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного ч. 2 ст. 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз, а для страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз (5.1%).
В силу ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 1 января 2011 года установлен в сумме 4611 рублей в месяц.
Как регламентировано ст. 16 ФЗ № 212-ФЗ страховые взносы на расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года. Сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования. В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения деятельности включительно.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 18 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
Статьей 25 ФЗ № 212-ФЗ установлено, что пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Как предусмотрено ст. 22 вышеназванного Закона требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по результатам проверки направляется плательщику страховых взносов в течение 10 дней со дня вступления в силу решения о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования.
В связи с неуплатой Самуйловым А.В. страховых взносов за 2010-2012 годы ему были начислены пени на задолженность и ГУ - Управление ПФР в Бологовском районе в его адрес было направлено требование, о чем свидетельствует имеющийся в материалах дела реестр почтовых отправлений.
Из выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей №... от ДАТА усматривается, что Самуйлов А.В., зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя в налоговом органе ДАТА, прекратил деятельность в связи с принятием соответствующего решения ДАТА.
Из требования об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафов №... от ДАТА усматривается, что за Самуйловым А.В. по состоянию на ДАТА числится задолженность по пени, начисленным на задолженность по страховым взносам за 2010-2012 годы, в сумме <....>, которую ему предложено погасить в срок до ДАТА, однако указанное требование в установленный срок не выполнено.
Согласно расчету суммы иска и таблиц расчета пени, за Самуйловым А.В. по состоянию на ДАТА числится задолженность по пени, начисленным на задолженность по страховой части - <....>; по накопительной части – <....>; в ФФОМС – <....>, в ТФОМС – <....>. Общая сумма задолженности составляет <....>.
В силу положений статей 6, 14, 28 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», статей 2, 60 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», при наличии у физического лица статуса индивидуального предпринимателя, он обязан уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, и данная обязанность прекращается только в связи с утратой физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя.
Согласно правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда РФ от 12 мая 2005года № 211-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина П.Ю. на нарушение его конституционных прав положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 6, пункта 2 статьи 14 и статьи 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и др. Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, то есть не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков и т.п., равно как и о том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса индивидуального предпринимателя. Заявительной является и процедура прекращения этого статуса. Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей. При этом данное лицо не утрачивает право впоследствии вновь зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, если придет к выводу, что более нет препятствий для занятия предпринимательской деятельностью.
В судебном заседании установлено, что Самуйлов А.В., являясь в период с ДАТА по ДАТА индивидуальным предпринимателем (страхователем), не исполнил обязанность по уплате страховых взносов за 2010-2012 годы в установленный законом срок, в связи с чем были начислены пени на задолженность по страховым взносам, которые он также не уплатил, в последующем не выполнил требование об уплате пени, начисленных на задолженность по страховым взносам за 2010-2012 годы в установленный срок для его исполнения, поэтому суд удовлетворяет требования ГУ - Управление ПФР в Бологовском районе и взыскивает с Самуйлова А.В. задолженность по пени, начисленным на задолженность по страховым взносам за 2010-2012 годы в сумме <....>, поскольку имела место просрочка исполнения обязанности по уплате страховых взносов.
В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов по нормативу 100 %.
Статьёй 2 Закона Тверской области от 18 января 2005 года № 4-ЗО «Об установлении границ муниципальных образований Тверской области и наделении их статусом городских округов, муниципальных районов» Бологовский район наделён статусом муниципального района, в связи с чем, суд взыскивает с Самуйлова А.В. государственную пошлину в бюджет муниципального образования «Бологовский район» Тверской области в сумме <....>.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бологовском районе Тверской области к Самуйлову А.В. о взыскании пени, начисленных на задолженность по страховым взносам, удовлетворить.
Взыскать с Самуйлова А.В., ДАТА года рождения, уроженца ..., в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бологовском районе Тверской области задолженность по пени, начисленных на задолженность по страховым взносам, в сумме <....>.
Взыскать с Самуйлова А.В. государственную пошлину в бюджет муниципального образования «Бологовский район» Тверской области в сумме <....>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бологовский городской суд Тверской области в течение одного месяца со дня его вынесения.
Судья С.П. Борисова