Дело № 2-103/2021 УИД 22RS0023-01-2021-000008-35
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 июля 2021 года с.Калманка
Калманский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего: Дубовицкой Л.В.
при секретаре: Дячун Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «ЖКХ по Калманскому району» к Кремлевой Г. В. о признании врезки к водопроводной сети незаконной, возложении обязанности демонтировать самовольную врезку, восстановить водопроводные трубы централизованной системы холодного водоснабжения в первоначальное состояние,
установил:
ООО «ЖКХ по Калманскому району» обратилось в суд с иском к Кремлевой Г. В. о признании врезки к водопроводной сети незаконной, возложении обязанности демонтировать самовольную врезку, восстановить водопроводные трубы централизованной системы холодного водоснабжения в первоначальное состояние. В обоснование иска указало, что ООО «ЖКХ по Калманскому району» является организацией занимающейся водоснабжением с.Калманка Калманского района на основании Постановления администрации Калманского района № от ДД.ММ.ГГГГ и договора аренды водопроводных сетей от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ при обслуживании централизованной системы холодного водоснабжения <адрес> сотрудниками ООО «ЖКХ по Калманскому району» на участке возле нежилого здания расположенного по адресу <адрес> принадлежащего Кремлевой Г.А. было обнаружено подключение (врезка) водопровода принадлежащего Кремлевой Г.В. в централизованную систему холодного водоснабжения проходящую по <адрес>. В дальнейшем сотрудниками предприятия был установлен факт самовольного подключения, которое выражается в отсутствии у Кремлевой Г.В. разрешения на подключение, технической документации на подключение (врезку) и заключенного с ООО ЖКХ по Калманскому району» договора на холодное водоснабжение и договора о подключении (технологическом присоединении). В адрес ответчика было направлено требование о предоставлении технической документации и заключении договора на холодное водоснабжение, однако ответчик указанное требование игнорировала.
В судебном заседании представитель ООО ЖКХ по Калманкому району» на удовлетворении исковых требований настаивал по основаниям, изложенным в иске. Пояснил, что ответчик примерно через неделю после предварительного судебного заседания звонила с просьбой заменить ей счетчик, однако поскольку имеется спор в суде, ей в ее просьбе было отказано.
Представитель ответчика иск не признал, представил письменные возражения. Пояснил, что Кремлева Г.В. приобрела земельный участок и находящиеся на нем здание по адресу <адрес> в 2004 году у администрации Калманского района и на момент приобретения здания холодное водоснабжение в здании уже имелось, это было здание бывшего комбината бытового обслуживания, документы о подключении здания к центральному водопроводу ей не передавались. С 2004 года ответчик является добросовестным потребителем услуги по обеспечению здания по адресу <адрес> холодным водоснабжением, оплачивая данную услугу, что подтверждается актами сверок и платежными документами. Просил применить срок исковой давности к отношениям связанным с врезкой водопровода производимой до 2004 года. В замене счетчика истец отказал ответчику.
Выслушав участвующих в деле лиц, свидетелей Б., Г., изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно п.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – ФЗ № 416), абонент - физическое либо юридическое лицо, заключившее или обязанное заключить договор горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения; гарантирующая организация - организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом), которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения;
Исходя из ст.3 ФЗ № 416, государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения направлена на достижение цели охраны здоровья населения и улучшения качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения. Одним из принципов государственной политики в сфере водоснабжения и водоотведения является приоритетность обеспечения населения питьевой водой, горячей водой и услугами по водоотведению.
В силу ст.7 ФЗ № 416 водоснабжение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения осуществляется на основании договоров холодного водоснабжения (ч.1); абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения (ст.2).
До определения гарантирующей организации, а также в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, договоры холодного водоснабжения и (или) водоотведения заключаются с организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, к водопроводным и (или) канализационным сетям которой подключены (технологически присоединены) объекты капитального строительства абонента (ч.7).
Согласно части 8 статьи 7 ФЗ № 416 организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в течение шести месяцев с даты наделения ее в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона статусом гарантирующей организации обязана направить абонентам, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованным системам холодного водоснабжения и которые не имеют соответствующего договора с этой организацией, предложения о заключении договоров холодного водоснабжения. Абонент в течение 30 дней с момента поступления ему предложения о заключении договора обязан заключить указанный договор с гарантирующей организацией либо представить гарантирующей организации письменный отказ от заключения такого договора. В случае, если по истечении этого срока абонент не подписал указанный договор или не представил письменный отказ от заключения договора, договор считается заключенным.
Согласно части 11 настоящей статьи холодное водоснабжение осуществляется в соответствии с правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, а именно в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».
В соответствии со ст.8 ФЗ № 416 организации, осуществляющие холодное водоснабжение, обязаны обеспечивать холодное водоснабжение путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона (ч.1).
Частью 1 статьи 21 ФЗ № 416 предусмотрено, что организация, осуществляющая холодное водоснабжение, вправе временно прекратить или ограничить водоснабжение в следующих случаях:
1) из-за возникновения аварии и (или) устранения последствий аварии на централизованных системах водоснабжения и (или) водоотведения;
2) из-за существенного ухудшения качества воды, в том числе в источниках питьевого водоснабжения. Критерии существенного ухудшения качества питьевой воды, горячей воды устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор;
3) при необходимости увеличения подачи воды к местам возникновения пожаров;
4) при сбросе в централизованную систему водоотведения веществ, материалов, отходов и (или) сточных вод, запрещенных к сбросу;
5) из-за воспрепятствования абонентом допуску (недопуск) представителей организации, осуществляющей водоотведение, или по ее указанию представителей иной организации к контрольным канализационным колодцам для отбора проб сточных вод.
При этом в случае временного прекращения или ограничения холодного водоснабжения по основаниям, указанным в части 1 настоящей статьи, организация, осуществляющая холодное водоснабжение, в течение одного дня со дня такого прекращения или ограничения уведомляет абонентов, органы местного самоуправления, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, а также структурные подразделения территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности (часть 2 ст.21).
Согласно части 3 указанной статьи организация, осуществляющая холодное водоснабжение, вправе прекратить или ограничить водоснабжение, предварительно уведомив не менее чем за одни сутки до планируемого прекращения или ограничения абонента, органы местного самоуправления, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, а также структурные подразделения территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, в случае, в частности, самовольного подключения (технологического присоединения) лицом объекта капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения (2).
В соответствии с п.2 Постановления Правительства РФ №644 от 29.07.2013 года: "самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения" - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета;
"самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения" - присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий.
Согласно пунктов 9 и 12 Постановления Правительства РФ №644 от 29.07.2013 года при направлении организацией водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организацией после выбора такой организации) абоненту предложения о заключении договора холодного водоснабжения, договора водоотведения, единого договора холодного водоснабжения и водоотведения организация водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующая организация) направляет абоненту в 2 экземплярах проект соответствующего договора, отвечающий условиям типовых договоров. Абонент в течение 30 дней со дня поступления проектов договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения обязан подписать оба экземпляра каждого проекта договора и направить 1 экземпляр подписанного договора организации водопроводно-канализационного хозяйства с приложением к такому договору документов, подтверждающих правомочия лица, действующего от имени абонента и подписавшего договор. Договор считается заключенным со дня получения организацией водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организацией) подписанного абонентом договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, если иное не установлено настоящими Правилами или соответствующим договором. В случае если по истечении 30 дней со дня поступления абоненту от организации водопроводно-канализационного хозяйства проектов указанных договоров абонент не представил подписанные договоры либо предложение об изменении представленных проектов договоров в части, не противоречащей положениям Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении", настоящих Правил и условиям типовых договоров (в части условий договора, определяемых организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом), такие договоры считаются заключенными на условиях, содержащихся в договорах, представленных организацией водопроводно-канализационного хозяйства.
Кроме того, при переходе прав на объекты, в отношении которых осуществляется водоснабжение и (или) водоотведение, а также при передаче устройств и сооружений абонента, предназначенных для подключения (технологического присоединения) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения, новому собственнику (иному законному владельцу и (или) пользователю) абонент сообщает об этом организации водопроводно-канализационного хозяйства в срок, установленный соответствующим договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, а новый собственник (законный владелец, пользователь) до начала пользования этими объектами, устройствами и сооружениями заключает договор холодного водоснабжения, договор водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с организацией водопроводно-канализационного хозяйства в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами для заключения таких договоров (пункт 33).
Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Алтайского края от 05.12.2018 года Муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-коммунального хозяйства Калманского района» осуществлявшее забор, очистку и распределение воды признано банкротом.
30.03.2020 постановлением администрации Калманского района Алтайского края №136 ООО «Меркурий-2» осуществляющее холодное водоснабжение и эксплуатирующее водопроводные сети на территории Калманского сельсовета наделено статусом гарантирующей организации.
17.09.2020 года образовано ООО «ЖКХ по Калманскому району» в числе видов экономической деятельности общества – забор, очистка и распределение воды, сбор и обработка сточных вод, строительство инженерных коммуникаций для водоснабжения и водоотведения, газоснабжения.
17.09.2020 года ООО «Меркурий -2» по договору цессии дебиторской задолженности уступило ООО «ЖКХ по Калманскому району» право требования (дебиторскую задолженность) в сумме 638 735 рублей 06 копеек.
ДД.ММ.ГГГГ МУП Жилищно-коммунальное хозяйство Калманского района в лице конкурсного управляющего П. заключило договор аренды № с ООО «ЖКХ по Калманскому району» по которому передало в аренду объекты водоснабжения на срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-16). ДД.ММ.ГГГГ МУП Жилищно-коммунальное хозяйство Калманского района в лице конкурсного управляющего П. заключило договор аренды № по которому передало в аренду ООО «ЖКХ по Калманскому району» объекты водоснабжения на срок до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ директор ООО «ЖКХ по Калманскому району» Попов В.В. составил акт о самовольном подключении к системе водоснабжения, в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе осуществления проверки центрального водопровода на <адрес> в <адрес> было установлено самовольное подключение и пользование системами водоснабжения. К системе водоснабжения подключен объект – административное здание, расположенное по адресу <адрес>, собственником которого является Кремлева Г.В., при этом разрешительная документация, договор отсутствуют (л.д.19).
ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЖКХ по Калманскому району» направило в адрес Кремлевой Г.В. требование о предоставлении в течение 10 дней договора на производство работ, разрешение на подключение к водопроводу, а также договор на потребление холодного водоснабжения (л.д.71).
ДД.ММ.ГГГГ № Постановлением администрации Калманского района Алтайского края ООО «ЖКХ по Калманскому району», осуществляющее холодное водоснабжение и эксплуатирующее водопроводные сети на территории Калманского, Усть-Алейского, Кубанского, Шиловского, Калистратихинского и Шадринского сельсоветов, наделено статусом гарантирующей организации, при этом постановление распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).
Согласно ответу на запрос (л.д.53 - 64) водопроводные сети, проходящие по <адрес> в с.Калманка Калманского района находятся в муниципальной собственности Муниципального образования <адрес>. На основании постановления администрации Калманского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче муниципального имущества муниципального образования <адрес>» переданы в МУП «ЖКХ <адрес> на праве хозяйственного ведения МУП «ЖКХ <адрес>» в отношении которого в настоящее время введена процедура банкротства. Также в ответе на запрос указано, что сведения о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию), а также разрешения на ввод в эксплуатацию и проектная документация нежилого здания по адресу <адрес> и подводящих инженерных сетях, отсутствует. Предположительно здание построено в 60-х годах.
Ответчик Кремлева Г.В. на основании договора купли-продажи от 13.07.2004г. приобрела у администрации Калманского района двухэтажное нежилое здание основное с пристроем (литер А, А1), здание гаража (литер Б), здание котельной (литер В) по адресу <адрес> (л.д.21-23, 119-120).
Согласно отчету об оценке имущественного комплекса № от ДД.ММ.ГГГГ эксперта по оценке К. здание комбината бытового обслуживания (КБО) «Сибирячка» здание двухэтажное, отдельно стоящее состоит из основного корпуса, построенного в 1965 году и пристроя, год строительства 1982. Отопление печное-водяное, водопроводных и канализационных сетей нет. В одной из комнат первого этажа смотирован самодельный ввод водопровода на 1 кран для хозяйственно-бытовых нужд (л.д.145-163).
Вместе с тем, из технического паспорта на здание <адрес> составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ при описании инженерного оборудование указано на наличие в указанном здании водопровода и канализации.
Анализируя представленные документы, суд приходит к выводу, что не имеется оснований не доверять техническому паспорту на здание Буденного, № (литер А) составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, на момент заключения договора купли-продажи 13.07.2004г. и приобретения Кремлевой Г.В. у администрации Калманского района нежилого здания (литер А) оно уже было присоединено к централизованной системе холодного водоснабжения.
В обоснование доводов о том, что ответчик добросовестно оплачивает услуги водоснабжения нежилого здания по адресу <адрес> в <адрес>, Кремлевой Г.В. представлены акты сверки взаимных расчетов за период 2013 года (л.д.217), 2014 года (л.д.218), 2015 года (л.д.219), 9 месяцев 2016 года (л.д.220), август – декабрь 2016 года, за 2017 год (л.д.180), 1 полугодие 2018 года (л.д.193), 3 квартал 2018 года (л.д.181), и платежные документы об оплате за водоснабжение за январь, февраль, март, апрель 2018 года (л.д. 194, 192), май 2018 (л.д.191) июнь 2018 года, июль 2018 (л.д.191), октябрь 2018 года (л.д.185), ноябрь 2018 года (л.д.184), январь 2019 года (л.д.183), февраль, март 2019 года (л.д.182), апрель 2019 года (л.д.190) МУП «ЖКХ Калманкого района», а также об оплате за водоснабжение в ООО «Меркурий-2» за июнь, июль, сентябрь, октябрь, ноябрь 2019 года, январь, февраль, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, декабрь 2020 года (л.д.187 - 190), истцу ООО «ЖКХ по Калманскому району» произведена оплата 05.02.2021 года – 151,65 рублей.
Также представлены сведения лицевого счета 0000004228 по состоянию на 20.11.2020 года об оплате ИП Кремлевой Г.В. за водоснабжение в январе, феврале, апреле, мае, июне, июле, августе, сентябре, октябре 2020 года.
Кроме того, ответчиком представлен акт приемки счетчика холодной воды в эксплуатацию от 29.12.2014 года, счетчик СВ15 «Метер» с заводским номером 140736028 принят в эксплуатацию с показаниями 00000. Дата очередной поверки счетчика 18.07.2020г., а также документы о приобретении 13.01.2021 года счетчика воды Метер СВУ15 взамен существующего.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Г. пояснила, что работает по гражданско-правовому договору контролером-кассиром ООО «Калманское ЖКХ» принимает оплату за водоснабжение у Кремлевой Г.В. три последних года, ранее оплату принимала другой контролер. Счетчик Кремлевой проверяла, был опломбирован, срок службы не проверяла, показания смотрела сама либо Кремлева называла и оплачивала.
Из представленных претензии, счет-фактур № от ДД.ММ.ГГГГ и акта № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.198-199 оборот) следует, что ООО «Меркурий-2» производился комплекс работ по ремонту водопровода по адресу <адрес>, бригадой рабочих и трактором задолженность по оплате составила 17 000 рублей. Также в претензии указывалось, что если задолженность не будет погашена в добровольном порядке, подача воды будет прекращена, повторное подключение будет платным в соответствии с разделом 11 Постановления Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из пояснений представителя ответчика 17000 рублей оплачены не были, поскольку ремонт производился не на водопроводных сетях принадлежащих Кремлевой Г.В., указанный конфликт послужил причиной обращения в суд с данным иском.
Согласно ответу прокурора Калманского района направленному в адрес Кремлевой Г.В., от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.196) установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ отсутствовало холодное водоснабжение нежилого помещения по адресу <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ прокурором района директору ООО «ЖКХ по Калманскому району» внесено представление об устранении указанных нарушений закона, по результатам рассмотрения которого нарушения устранены, подача холодного водоснабжения возобновлена.
В судебном заседании допрошенный в качестве свидетеля Б. показал, что по гражданско-правовому договору работает слесарем в ООО «Калманское ЖКХ» в августе 2020 года в колодце возле дома Кремлевой был порыв поскольку сгнил сгон на который вкручивается кран, вызывали трактор, прочистили колодец, сгон заменил и порыв был устранен. Трубы от здания к центральному водопроводу соединены шлангом поставленным 5-10 лет назад. В чем незаконность подключения пояснить не смог.
Согласно заключению эксперта №С/21 от ДД.ММ.ГГГГ, колодец центрального холодного водоснабжения расположен напротив здания по адресу: <адрес> с южной стороны на расстоянии около 13м от фундамента здания. В результате проведенного 27.05.2021г. экспертного осмотра установлено, что колодец водоснабжения (в котором предположительно имеется подключение (врезка) к централизованной системе водоснабжения) находится в затопленном состоянии. В результате повторного осмотра смотрового колодца 15.06.2021г. установлено, что фактически в колодце расположена полиэтиленовая труба диаметром 40мм, с подключенной к ней через тройник полиэтиленовой трубой диаметром 32 мм. Исходя из направления труб, экспертом установлено, что труба диаметром 40мм проложена в направлении здания № по <адрес>, а труба диаметром 32 мм - в направлении здания № по <адрес>. В результате осмотра смотрового колодца, установить место врезки трубы диаметром 40 мм в основную магистраль трубопровода не представилось возможным по причине заиливания колодца, нахождения на дне колодца значительного слоя из твердых частиц (ориентировочно строительного мусора в виде остатков бетона, кирпича и т.д.). Следует отметить, что, не смотря на ходатайство эксперта №С/21 от 28.05.2021г., специалистами ООО «ЖКХ по Калманскому району» смотровой колодец к осмотру не был подготовлен, а именно на дату повторного экспертного осмотра смотровой колодец был затоплен (как и при первичном осмотре) (произведена откачка в присутствии эксперта), не произведена его очистка, в связи, с чем произвести его полный осмотр не представилось возможным.
В соответствии с пояснениями сторон подключение водопровода холодного водоснабжения здания № по <адрес> осуществляется именно в указанном колодце.
В результате экспертного осмотра здания № по <адрес> в <адрес> установлено, что система холодного водоснабжения состоит из трубопроводов и узла учета, оборудованного счетчиком «МЕТЕР», фильтром, вентилями (кранами). На дату экспертного осмотра счетчик опечатан свинцовой пломбой №. Фактически в здание осуществлен ввод системы холодного водоснабжения через рукав высокого давления с наружным диаметром 48 мм и внутренним диаметром 40 мм. На дату экспертного осмотра система холодного водоснабжения в здании № по <адрес> в <адрес> функционировала. В связи с тем, что экспертный осмотр узла подключения (врезки) в действующую централизованную систему холодного водоснабжения не производился (по причине непредставления доступа к указанным коммуникациям), в материалах гражданского дела отсутствуют подтверждающие документы о подключении абонентов к централизованной системе водоснабжения (технические условия, акты о вводе в эксплуатацию и т.д.), установить является ли подключение самовольным не представляется возможным.
В соответствии с выкопировкой из схемы газификации <адрес>, подготовленной начальником отдела архитектуры Н. от 20.11.2020г. ввод холодного водоснабжения в здание по адресу: <адрес> должен осуществляться полиэтиленовой трубой диаметром 25мм.
В связи с отсутствием в материалах гражданского дела подтверждающих документов о подключении абонентов к централизованной системе водоснабжения (технические условия, акты о вводе в эксплуатацию и т.д.), апробированных методик, определить кем и когда было выполнено подключение абонентов (полиэтиленовыми трубами 40мм и 32 мм) не представляется возможным.
В соответствии с актом приемки счетчика холодной воды в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ, счетчик СВ15 «Метер» с заводским номером 140736028 принят в эксплуатацию с показаниями 00000. Дата очередной поверки счетчика 18.07.2020г. В соответствии с п. 1.6 Паспорта: счетчики выпускаются по ТУ №2013. В соответствии с п. 1.7 Паспорта: номер прибора в Государственном реестре средств измерения - №. В соответствии с п. 2.2 Паспорта: интервал между поверками 6 лет. На дату экспертного осмотра учет воды поступающей в здание по адресу <адрес>, № ведется, однако учитывая, что до 18.07.2020г не проведена очередная поверка счетчика СВ15 «Метер» с заводским номером 140736028, эксперт приходит к выводу, что прибор учета воды (счетчик СВ15 «Метер» с заводским номером 140736028) не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а именно п.1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений, а также п.9 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод.
В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Определением Калманского районного суда истец был обязан представить доказательства незаконного подключения ответчика к централизованной водопроводной сети.
В силу ч.3 ст.79 ГПК РФ при уклонении стороны от участия в экспертизе, непредставлении экспертам необходимых материалов и документов для исследования и в иных случаях, если по обстоятельствам дела и без участия этой стороны экспертизу провести невозможно, суд в зависимости от того, какая сторона уклоняется от экспертизы, а также какое для нее она имеет значение, вправе признать факт, для выяснения которого экспертиза была назначена, установленным или опровергнутым.
В данном случае, учитывая, что в результате затопления смотрового колодца и неподготовки его специалистами ООО «ЖКХ по Калманскому району» к осмотру установить место врезки в основную магистраль трубопровода не представилось возможным, суд приходит к выводу, что истцом не доказан факт самовольного подключения (врезки) ответчиком.
Ссылки представителя истца о несогласии с выводами экспертизы в том, что при повторном осмотре состояние колодца позволило его осмотреть, в том числе и место врезки трубы в основную магистраль трубопровода суд находит несостоятельными, поскольку в подтверждение своих доводов экспертом представлено фото № смотрового колодца подтверждающее заиливание колодца, нахождения на дне колодца значительного слоя из твердых частиц.
Доводы представителя истца о том, что к осмотру колодец должна была готовить Кремлева Г.В. суд находит несостоятельными, поскольку как следует из самого искового заявления, показаний свидетеля Бавеян, пояснений сторон, заключения эксперта подключение водопровода холодного водоснабжения здания № по <адрес> осуществляется именно в колодце центрального холодного водоснабжения расположенном напротив здания по адресу: <адрес> с южной стороны на расстоянии около 13м от фундамента здания за пределами земельного участка принадлежащего Кремлевой Г.А., что не относится к имуществу Кремлевой Г.В.
Вопреки доводам представителя истца о том, что ответчиком не заключен письменный договор холодного водоснабжения нежилого здания по адресу <адрес> в <адрес>, вследствие чего подключение к центральному водопроводу является незаконным, суд считает основанными на неверном толковании закона, поскольку между абонентом, потребляющим коммунальную услугу холодного водоснабжения по адресу <адрес> в <адрес>, и организацией, осуществляющей подачу холодной воды, фактически заключен договор на предоставление данной коммунальной услуги в соответствии с частью 8 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», пунктов 9 и 12 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. К данному выводу суд приходит, в том числе и с учетом пояснений представителя истца о том, что полгода назад вручал лично и направлял почтой в адрес ответчика договор водоснабжения спорного здания. При этом ответ прокурора о незаключении договора датированный ДД.ММ.ГГГГ не опровергает данный факт, поскольку был дан более чем за полгода до дня рассмотрения дела, то есть до событий описанных представителем истца.
Более того, правоотношения Кремлевой Г.В. с ресурсоснабжающими организациями по предоставлению услуг и оплате за водоснабжение возникли задолго до образования ООО «ЖКХ по Калманскому району» и в рассматриваемом случае потребление ответчиком воды не может рассматриваться как самовольное подключение поскольку обусловлено сменой ресурсоснабжающей организацией по решению администрации Калманского района, более того Постановление Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ на момент приобретения Кремлевой Г.В. спорного задание в 2004 году еще не действовало.
При таких обстоятельствах довод истца о незаконной врезке не нашел своего подтверждения в судебном заседании и не может являться основанием к демонтажу подключения (врезки) и возложении на Кремлеву Г.В. обязанности восстановить водопроводные трубы централизованной системы холодного водоснабжения в первоначальное положение.
Само по себе неподписание сторонами договора при фактическом оказании услуг и оплате за них, не определение сторонами границ ответственности, не составление акта разграничения балансовой принадлежности эксплуатационной ответственности сторон, нарушение срока очередной поверки счетчика не являются основанием для удовлетворения заявленных ООО «ЖКХ по Калманскому району» требований о признании врезки незаконной и ее демонтаже. В данном случае суд приходит к выводу о неверном выборе истцом способа защиты своих прав.
В силу ч.1,2 ст.10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке. В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.
На основании изложенного, суд полагает правильным исковые требования оставить без удовлетворения в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ООО «ЖКХ по Калманскому району» к Кремлевой Г. В. о признании подключения (врезки) к водопроводной сети незаконной, возложении обязанности демонтировать самовольное подключение (врезку), восстановить водопроводные трубы централизованной системы холодного водоснабжения в первоначальное состояние, - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца через Калманский районный суд.
Судья: Л.В.Дубовицкая