Решение от 17.05.2024 по делу № 2-1667/2024 от 03.04.2024

Дело ..............

УИД: 26RS0..............-09

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 мая 2024 года ..............

Минераловодский городской суд .............. в составе:

председательствующего судьи Гориславской Ж.О.,

при секретаре ФИО3,

с участием:

заявителя ФИО1,

представителя заявителя, допущенного судом по ходатайству заявителя в порядке ч.6 ст.53 ГПК РФ, ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 о признании движимого имущества-объекта линии электросети бесхозяйной, передаче бесхозяйного объекта в Минераловодский муниципальный округ,

             УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с заявлением о признании движимого имущества-объекта линии электросети бесхозяйной, передаче бесхозяйного объекта в Минераловодский муниципальный округ,

В обоснование заявления указал, что ФИО1 является собственником земельного участка расположенного по адресу: .............., СТ «Авиаремонтник», участок .............., площадь: 458 +/- 7,49, кв.м, кадастровый .............., категория земель: земли населённых пунктов; разрешённое использование: для выращивания пл о до - овощной продукции. На данном земельном участке расположено нежилое здание, площадь: 47,8 кв.м, наименование: Садовый домик с кадастровым номером: 26:24:010105:193. В связи с этим рядом с его земельным участком расположенного по адресу: .............., СТ «Авиаремонтник», участок .............., находится линия электропередачи ЛЭП, на котором нет опознавательных знаков, что затрудняет узнать информацию стоит ли на регистрационном учёте и кому принадлежит, так как находится в аварийном состоянии, фактически держится за счёт его личного имущества, а именно забора, тем самым подвергает опасности целостности недвижимому имуществу (садовый домик). На основании этого ФИО1 обратился к председателю СНТ «СТ Авиаремонтник» ФИО5, с просьбой замены опоры ЛЭП. .............. исх. .............. ФИО1, получил ответ от СНТ «СТ Авиаремонтник», что Администрация является органом местного самоуправления на территории данного СНТ и обязана проводить работу по выявлению бесхозных объектов и ставить имущество на учёт.

ФИО1 также обратился к руководителю ПАО «Россети Северный Кавказ» - Ставропольэнерго», центральные электрические сети, с просьбой поставить на баланс ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Ставропольэнергосбыт» опорную линию Электропередач по адресу .............., СНТ «Авиаремонтник», участок 137. .............. ............../СЭФ/цэс.01/269 от ПАО «Россети Северный Кавказ» - Ставропольэнерго», центральные электрические сети получил ответ, в котором говорится, что по выявлению бесхозных сетей и принятию таковых на баланс, отнесены к компетенции органов самоуправления.

ФИО1, обратился в Администрацию .............., на что .............. .............. получил ответ, в котором говорится, что опоры ЛЭП обязан обслуживать собственник, в данной ситуации СНТ «СТ Авиаремонтник» В связи с ответами, которые я ФИО1, получил, и выяснил, что ни кто не хочет заменить опоры ЛЭП и считают, что данная линия электропередачи является бесхозной.

ФИО1 был вынужден обратится в Минераловодскую Межрайонную прокуратуру .............., с просьбой обеспечить замену опоры ЛЭП. .............., ФИО1,А, получил ответ от Минераловодской межрайонной прокуратуры, где говорится, что имеет право обратится в суд для восстановления своих нарушенных прав и также пояснили, почему они не могут самостоятельно обратится в суд с исковым заявлением (может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другими уважительными причинами не может сам обратится в суд).

Также заявитель, был вынужден обратится в муниципальное бюджетное учреждение «Центр по чрезвычайным ситуациям Минераловодского городского округа» ФИО4, с просьбой чтобы обследовали данную линию ЛЭП и дать оценку на предмет аварийности, а также дать предписание (требование) надлежащему лицу для устранения опасности.

.............. .............., был предоставлен результат от Муниципального бюджетного учреждения «Центр по чрезвычайным ситуациям Минераловодского городского округа», где они указали, что обследованием ЛЭП и оценкой их аварийности не входит в компетенцию управления и что обращение было направлено по компетенции в филиал «Россети Северный Кавказ» - Ставропольэнерго» ЦЭС (районные электросети).

.............. .............., был предоставлен ответ от муниципального бюджетного учреждения «Центр по чрезвычайным ситуациям Минераловодского городского округа», в котором говорится, что они направили копию письма в филиал ПАО «Россети Северный Кавказ» - Ставропольэнерго» ЦЭС (районные электросети) и также дополнительно рекомендовали обратится в правление СНТ «Авиаремонтник» для определения собственника и дальнейшего обследования опоры ЛЭП.

В связи с полученными ответами заявитель выяснил, что брать ответственность по замене опоры ЛЭП никто не хочет и также никто не знает, кто является собственником линии электропередачи расположенной по адресу: .............., СТ «Авиаремонтник», участок ...............

В каждом ответе говорится, что данная линия электропередачи является бесхозной и не произведена государственная регистрация и не поставлена на учёт.

Согласно ч. 1 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Из нормы статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учёт в качестве бесхозяйного. Иные органы данным правом не обладают, следовательно, органы местного самоуправления обязаны принимать меры по постановке бесхозяйного имущества на учёт.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учёт органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной вещи на учёт орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на указанную вещь. Порядок обращения бесхозяйного недвижимого имущества в муниципальную собственность урегулирован «Положением о принятии на учёт бесхозяйных недвижимых вещей», утверждённым Постановлением Правительства РФ от ...............

Поступление в муниципальную собственность по решению суда бесхозяйного имущества не только позволит содержать объект в надлежащем виде но и даст возможность поставить указанное имущество на учёт в органе, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество и также использовать это имущество в соответствии с действующим законодательством.

Кроме того, наличие какой-либо правоподтверждающей документации у различных организаций, имеющих какое-либо отношение к объектам спорного имущества за достаточно длительное количество времени являлось бы следствием оформления права собственности на них.

Однако отсутствие документальной принадлежности спорных объектов влечёт только их бесхозяйное состояние.

Признание права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество тесно связано с вопросами управления и распоряжения муниципальной собственностью.

В настоящее время данный объект находится в аварийном состоянии и нуждается в содержании и ремонте.

Просит признать движимое имущество - объекта линию электросети расположенную по адресу: .............., Минераловодский муниципальный округ, .............., СТ «Авиаремонтник», участок .............. - бесхозным.

Передать в Минераловодский Муниципальный Округ право собственности на бесхозный объект движимого имущества - объекта линии электросети расположенного по адресу: .............., Минераловодский муниципальный округ, .............., СТ «Авиаремонтник», участок ...............

В судебном заседании заявитель ФИО1 и его представитель ФИО6 заявленные требования поддержали по доводам, изложенным в заявлении, просили их удовлетворить.

Ранее в судебном заседании .............. заинтересованное лицо председатель СНТ «СТ Авиаремонтник» ФИО5 полагал требования заявителя законными и просил их удовлетворить.

Представители заинтересованных лиц- администрации Минераловодского городского округа, ПАО «Россети Северный Кавказ» в лице филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» «Ставропольэнерго», Центральные электрические сети, извещенные надлежащим образом о месте, времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не уведомили, об отложении дела слушанием не ходатайствовали.

В соответствии со ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей и реализует их по своему усмотрению.

Изложенные выше обстоятельства дают суду основания считать участвующих в деле и неявившихся лиц уведомленными надлежащим образом, и позволяют суду рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Частью 3 ст. 263 ГПК РФ предусмотрено, что в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Статьей 226 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи (пункт 1).

Главой 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрена процедура признания движимой вещи бесхозяйной.

В соответствии с частью 1 статьи 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя.

Согласно части 1 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Заявитель ФИО1 обратился с заявлением в порядке особого производства, при этом просит признать бесхозяйной объект, не являясь лицом, вступившим во владение данным объектом.

Фактически требования заявителя направлены на преодоление бездействия органа местного самоуправления в решении правовой судьбы имущества, размещенного на территории СНТ «СТ Авиаремонтник» и фактически используемого членами данного СНТ в целях, реализация которых относится к компетенции органа местного самоуправления.

То есть фактически заявитель просит обязать (понудить) Минераловодский муниципальный округ в лице .............. принять заявленный в требованиях объект на праве собственности, что свидетельствует о наличии спора о праве при том, что администрация письмом заявителю сообщила, что объект – линия электросети принадлежит садовому товариществу, на территории которого находится, то есть администрация указывает, что владельцем линии электросети является СНТ «СТ Авиаремонтник».

Также не является бесспорным указание заявителя на то, что вещь, о судье которой заявлены требования, является движимым имуществом, поскольку непосредственно связана с землей, от опоры идут линии электропередач к другим опорам, что может свидетельствовать о наличии признаков недвижимой вещи, поскольку линия электропередач, включающая иные опорные столбы, может являться единым объектом, и недвижимым имуществом, что подлежит установлению при рассмотрении дела в исковом порядке.

В соответствии с частью 2 статьи 290 ГПК РФ заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом или имуществом, находящимся в собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя.

Нормы гражданского процессуального законодательства ограничивают субъектный состав при подаче заявлений о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.

По смыслу указанных норм заявление о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь рассматривается в особом производстве, когда отсутствует необходимость разрешать спор о самом субъективном праве, что подлежит безусловному установлению судом.

В рассматриваемом случае существует спор о праве на недвижимое имущество, при разрешении которого подлежат установлению иные юридически значимые обстоятельства, чем при рассмотрении дела в особом порядке, в связи с чем, применительно к части 3 статьи 263 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление ФИО1 подлежит оставлению без рассмотрения.

Поскольку необходимость разрешения вопроса о праве на недвижимое имущество, подлежащего рассмотрению в исковом порядке, не может быть преодолена посредством рассмотрения заявления в особом порядке о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,

В силу части 3 статьи 263 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

По смыслу указанной нормы отсутствие спора о праве является обязательным условием для применения процессуальных правил особого производства.

При этом, если при рассмотрении дела будет выявлено наличие материально-правового спора, то его рассмотрение должно происходить по иным процессуальным правилам - правилам искового производства.

Таким образом, имеется спор о праве на имущество, о бесхозяйности которого заявляет ФИО1 а именно, о том, является ли данное имущество движимым или недвижимым и в чью собственность оно может быть передано, в связи с чем имеются основания для оставления без рассмотрения заявления.

Заявитель не лишен возможности обращения в суд в порядке искового производства, для разрешения вопроса о праве собственности на спорный объект недвижимости.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 333.40 НК РФ уплаченная заявителем государственная пошлина в сумме 300 руб. подлежит возврату из бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ч.3 ст. 263 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░1 ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ..............░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░.

░░░░░                                  ░.░.░░░░░░░░░░░░