Решение от 12.10.2018 по делу № 2а-3350/2018 от 03.10.2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    12 октября 2018                          г.Новосибирск

    ФСОЮ Железнодорожного района г.Новосибирск в составе председательствующего судьи Михайловой Т.А., при секретаре Камынине И.Ю.       , рассмотрев в открытом судебном заседании дело административному исковому заявлению Романовой В. А. к старшему судебному приставу ОСП по *** Каширину В. В. о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

Установил:

Романова В.А., являющаяся взыскателем по исполнительному производству, обратилась в суд с административным исковым заявлением к старшему судебному приставу ОСП по *** Каширину В.В. ; просила признать незаконными действия и бездействие судебного пристава, выразившиеся в несвоевременном ей копии постановления об окончании исполнительного производства, не направлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства; также просила обязать старшего судебного пристава ОСП по *** отменить постановление от **** об окончании ИП и истребовать ИЛ у адресата, которому он был направлен.

    Административные ответчики, заинтересованные лица в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о дате и времени рассмотрения дела, о причинах неявки не сообщили, материалы ИП не представили.       В соответствии со ст. 150 КАС РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, неявка лица в суд не является преградой для рассмотрения дела, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы исполнительного производства и материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд; в соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) должностного лица, государственного служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В соответствии с ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от **** N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц возложены государством на судебных приставов.

Положениями ст. 121 Федерального закона от **** N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу ст. 12 Федерального закона от **** N 118-ФЗ "О судебных приставах" на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ч. 1, ч. 8, ч. 17 ст. 30 Федерального закона от **** N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства; копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что **** в ***ном отделе судебных приставов УФССП по НСО возбуждено исполнительное производство N 38759\17\54002-ИП на основании исполнительного листа, выданного ФСОЮ *** в отношении должника ООО «Сиблого».Взыскатель – Романова В.А., предмет исполнения – наложить арест на имущество ООО "Сиблого" на сумму 68 000 руб. В нарушение требований вышуказанной нормы закона постановление о возбуждении исполнительного производства взыскателю не направлялось (доказательств направления стороной административного ответчика не представлено). С учетом изложенного суд приходит к выводу о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя по уведомлению стороны исполнительного производства о возбуждении исполнительного производства.

**** старшим судебным приставом ОСП по *** Кашириным В.В. вынесено постановление об окончании ИП **-ИП по основанию ликвидации организации-должника; при этом в постановлении не указано кому и в какой адрес направляется ИЛ. В нарушение требований ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» о направлении копии постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения,была направлена взыскателю только ****

Федеральный закон N 229-ФЗ от **** "Об исполнительном производстве"( п. 6 ч. 1 ст. 47 ) предусматривает, что в случае ликвидации должника-организации исполнительное производство оканчивается, исполнительный документ направляется в ликвидационную комиссию (ликвидатору).

Из представленной выписки из ЕГРЮЛ видно, что ООО «Сиблого» **** было принято решение о ликвидации; то есть, на дату вынесения постановления оно было обоснованным.

Однако **** юридическое лицо отменило ранее принятое решение о ликвидации, о чем взыскатель Романова В.А. **** сообщила в ОСП по ***, представив выписку из ЕГРЮЛ.

При таких обстоятельствах постановление об окончании ИП **-ИП подлежит отмене лицом, его вынесшим, в связи с прекращением действия оснований для окончания ИП.

Руководствуясь ст.175 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ *** ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ **** ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ **-░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ *** ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ **-░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ **-░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░:     ░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ****