Решение по делу № 33-1093/2023 от 31.05.2023

УИД 13RS0023-01-2022-004073-12

Судья Надежина С.Ю. № 2-744/2023

Докладчик Селезнева О.В. Дело № 33-1093/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

председательствующего Лесновой И.С.,

судей Ганченковой В.А., Селезневой О.В.,

при секретаре Лебедевой Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 28 июня 2023 г. в г. Саранске Республики Мордовия гражданское дело по иску Посяева Фатиха Летфулловича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии по старости, возложении обязанности включить периоды работы в стаж работы на территории зоны проживания (работы) с льготным социально-экономическим статусом, назначении пенсии по старости по апелляционной жалобе представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия Чибиркиной Ирины Федоровны на решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 10 апреля 2023 г.

Заслушав доклад судьи Селезневой О.В., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

установила:

Посяев Ф.Л. обратился в суд с вышеуказанным иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия (далее – ОПФР по Республике Мордовия).

В обоснование требований указал, что 8 ноября 2021 г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости. Решением ОПФР по Республике Мордовия № 253300/21 от 27 декабря 2021 г. ему отказано в назначении пенсии по старости ввиду того, что период с 10 сентября 2007 г. по 1 июня 2016 г. не засчитан в стаж работы на территории зоны проживания (работы) с льготным социально-экономическим статусом, поскольку определить место работы на такой территории не представляется возможным.

С учетом уточнения исковых требований и частичного отказа от исковых требований просил суд признать незаконным и отменить решение ОПФР по Республике Мордовия № 253300/21 от 27 декабря 2021 г. в части отказа в назначении пенсии по старости в соответствии со статьей 34 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», включить периоды работы с 1 апреля 2010 г. по 31 мая 2016 г. в качестве охранника в Государственном унитарном предприятии Республики Мордовия «Лисма» в стаж работы на территории зоны проживания (работы) с льготным социально-экономическим статусом, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия назначить пенсию по старости в соответствии со статьей 34 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. №1244-1-ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с 8 ноября 2021 г.

Определением судьи Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 20 октября 2022 г. к участию в деле привлечен конкурсный управляющий Государственного унитарного предприятия Республики Мордовия «Управляющая компания «Индустриальный (промышленный) парк «Светотехника» Некаев А.А.

Определением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 23 марта 2023 г. произведена замена ответчика ОПФР по Республике Мордовия на правопреемника Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (далее – ОСФР по Республике Мордовия).

Определением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 10 апреля 2023 г. прекращено производство по делу в части требований Посяева Ф.Л. к ОСФР по Республике Мордовия о возложении обязанности включить в стаж работы на территории зоны проживания (работы) с льготным социально-экономическим статусом, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период его работы с 10 сентября 2007 г. по 31 марта 2010 г., 1 июня 2016 г.

Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 10 апреля 2023 г. исковые требования Посяева Ф.Л. удовлетворены.

В апелляционной жалобе представитель ОСФР по Республике Мордовия Чибиркина И.Ф. выражает несогласие с решением суда, считает его незаконным. Указывает, что истцу не может быть засчитан в стаж работы на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом период работы с 1 апреля 2010 г. по 31 мая 2016 г., поскольку документально не подтверждается факт работы на территории зоны проживания (работы) с льготным социально-экономическим статусом, кроме того, указанный период работы не подтвержден сведениями индивидуального персонифицированного учета, имеющимися в лицевом счете застрахованного лица (отсутствует код льготы в графе «Территориальные условия труда»). По имеющимся в деле документам невозможно подтвердить постоянную занятость истца на работе на территории зоны проживания (работы) с льготным социально-экономическим статусом. Не представлено доказательств того, что организация, в которой работал истец, располагается на территории зоны проживания (работы) с льготным социально-экономическим статусом; не представлен приказ о переводе или о закреплении за охраняемым объектом цехом № 14 ГУП РМ «Лисма». Полагает, что суд принял во внимание показания свидетелей в отсутствие документов, подтверждающих факт работы истца и свидетелей в оспариваемые периоды по адресу: <адрес>, а показания свидетелей Васьковской В.М. и Немойкина Ю.И. можно поставить под сомнение. Просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска.

В возражениях истец Посяев Ф.Л. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика – без удовлетворения.

В судебное заседание конкурсный управляющий ГУП РМ «УК «Индустриальный (промышленный) парк «Светотехника» Некаев А.А. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, доказательств в подтверждение наличия уважительных причин неявки суду не представил, отложить судебное разбирательство по делу не просил.

При таких обстоятельствах и на основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), согласно которой неявка лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия, заслушав объяснения представителя ОСФР по Республике Мордовия Сесоровой О.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, истца Посяева Ф.Л., возразившего относительно апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, и возражениях относительно жалобы, приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 8 ноября 2021 г. Посяев Ф.Л. обратился в ОПФР по Республике Мордовия с заявлением о назначении пенсии по старости, предусмотренной Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решением ОПФР по Республике Мордовия № 253300/21 от 27 декабря 2021 г. ему отказано в назначении пенсии по старости в соответствии со статьей 34 Закона от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» из-за отсутствия требуемого стажа работы на территории зоны проживания (работы) с льготным социально-экономическим статусом.

В стаж работы Посяева Ф.Л. на территории зоны проживания (работы) с льготным социально-экономическим статусом не засчитан период с 10 сентября 2007 г. по 1 июня 2016 г. (8 лет 8 месяцев 22 дня) в качестве охранника в Управлении безопасности охраны и режима труда в ГУП Республики Мордовия «Управляющая компания «Индустриальный (промышленный) парк «Светотехника», поскольку определить место работы на территории зоны проживания (работы) с льготным социально-экономическим статусом не представляется возможным. Вышеуказанная организация зарегистрирована по адресу: <адрес> (чистая зона). Кроме того, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствует код территориальных условий труда.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд исходил из того, что на основании исследованных доказательств подтверждено, что Посяев Ф.Л. в период с 1 апреля 2010 г. по 31 мая 2019 г. работал на территории зоны проживания (работы) с льготным социально-экономическим статусом.

Судебная коллегия находит вывод суда правильным, соответствующим нормам материального права.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях).

Согласно части 1 статьи 8 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Общие условия пенсионного обеспечения граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, установлены в статье 28.1 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее - Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1).

Согласно части второй статьи 28.1 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Закона о страховых пенсиях по состоянию на 31 декабря 2018 г., в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона. При этом гражданам из числа лиц, указанных в части 1.1 статьи 8 Закона о страховых пенсиях, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного приложением 5 к Закону о страховых пенсиях.

Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Законом о страховых пенсиях при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений статьи 35 Закона о страховых пенсиях, или Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ) при наличии трудового стажа не менее 5 лет.

В силу подпункта 7 пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» гражданам, постоянно проживающим в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее 5 лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом «О страховых пенсиях, в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном статьей указанного 34 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Пунктом 8 части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 предусмотрено, что граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом относятся к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона.

Согласно статье 34 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

В соответствии с примечанием к статье 35 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 г., независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Таким образом, по смыслу приведенных норм права для снижения пенсионного возраста на 1 год (абсолютная величина) необходимы работа или проживание на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом с момента аварии 26 апреля 1986 г. по 30 июня 1986 г. независимо от продолжительности такого проживания, либо работа или проживание на такой территории после указанной даты в течение не менее 4 лет (для права на снижение пенсионного возраста на 1 год).

Как отмечает Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от 11 июля 2006 г. № 403-О, назначение досрочных пенсий по старости указанным гражданам, со снижением общеустановленного пенсионного возраста на дополнительную величину пропорционально периодам проживания (работы) в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом должно производиться независимо от места проживания (работы) на момент обращения за назначением пенсии.

Согласно статье 28.1 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Закона о страховых пенсиях по состоянию на 31 декабря 2018 г., в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона. Возраст выхода на пенсию по старости граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, не может быть меньше 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин (максимальная величина фактического уменьшения возраста выхода на пенсию по старости – 10 лет).

Согласно разъяснению от 19 апреля 2000 г. №4 «О порядке применения перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения, при установлении льготной пенсии гражданам, проживающим (проживавшим), работающим (работавшим) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» Министерства труда и социального развития Российской Федерации (утвержденному Постановлением Минтруда Российской Федерации от 19 апреля 2000 г. №33) пенсионное обеспечение граждан, занятых на работах в зоне отчуждения, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных (переселяемых) из зоны отселения, постоянно проживающих на территории зоны проживания с правом на отселение, с льготным социально-экономическим статусом, постоянно проживающих в зоне отселения, до их переселения в другие районы, занятых на работах в зоне отселения (не проживающих в этой зоне), выехавших в добровольном порядке на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение, осуществляется в соответствии со статьями 31 - 37 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (пункт 1). Назначение пенсий по возрасту гражданам, категории которых перечислены в пункте 1 настоящего разъяснения, производится с уменьшением возраста в зависимости от продолжительности их постоянного проживания, работы или факта пребывания в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, на основании перечня населенных пунктов, находящихся в границах этих зон, утверждаемого Правительством Российской Федерации (пункт 2).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2015 г. № 1074 утвержден Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в соответствии с которым рабочий <адрес> относится к территории радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, то есть он относится к зоне с льготным социально-экономическим статусом.

<адрес> входил также и в ранее действовавший перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 1997 г. № 1582.

Удовлетворяя исковые требования Посяева Ф.Л. и включая в стаж работы на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом период его работы с 1 апреля 2010 г. по 31 мая 2019 г., суд первой инстанции обоснованно исходил из доказанности факта работы истца в спорный период в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Указанные обстоятельства подтверждены совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела.

Так, из трудовой книжки Посяева Ф.Л. следует, что 12 мая 1998 г. он принят на работу в УРиК ОАО «Лисма» руководителем группы (приказ от 12 мая 1998 г. № 109 к/и), 1 октября 1998 г. переведен в РОУ руководителем группы (приказ от 27 октября 1998 г. № 271 к/и), 1 октября 1999 г. переведен в РОУ начальником бюро отдела административной работы (приказ от 4 октября 1999 г. № 228 к/и), 1 сентября 2001 г. переведен в предприятие «Охрана» начальником бюро анализа и статистики, по контракту (приказ от 4 октября 2001 г. № 222 к/и), 21 марта 2002 г. предприятие «Охрана» упразднено, 17 июня 2002 г. истец уволен по сокращению штата (приказ от 17 июня 2002 г. № 119 к/и). На основании решения Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия восстановлен в прежней должности начальником бюро анализа и статистики предприятия «Охрана» (приказ от 16 сентября 2002 г. № 197 к/и), 2 декабря 2002 г. переведен в СБ «Беркут» инспектором отдела специализированной охраны (приказ от 3 декабря 2002 г. № 255к/и), 10 июня 2003 г. переведен в том же подразделении старшим инспектором в отдел специализированной охраны и режима (приказ от 16 июня 2003 г. № 123 к/и), 30 июня 2003 г. уволен в порядке перевода в ООО «Лисма - Лайтинг» (приказ от 30 июня 2003 г. № 311к), 1 июля 2003 г. принят старшим инспектором в отдел специализированной охраны и режима в СБ «Беркут» ООО «Лисма-Лайтинг» в порядке перевода с ОАО «Лисма» (приказ от 11 июля 2003 г. № 8к/и), 31 марта 2004 г. уволен в порядке перевода в ОАО «Лисма» (приказ от 1 апреля 2004 г. № 114к/и), 1 апреля 2004 г. принят старшим инспектором в СБ «Беркут» ОАО «Лисма» в порядке перевода с ООО «Лисма-Лайтинг» (приказ от 1 апреля 2004 г. № 81к/и), 7 сентября 2007 г. Посяев Ф.Л. уволен в порядке перевода в ГУП Республики Мордовия «Лисма» (приказ от 7 сентября 2007 г. № 30л/с), 10 сентября 2007 г. принят охранником в управление безопасности охраны и режима ГУП Республики Мордовия «Лисма» в порядке перевода с ОАО «Лисма» (приказ от 10 сентября 2007 г. № 1л/с), 1 июня 2016 г. переведен в управлении безопасности, охраны и режима старшим охранником (приказ от 1 июня 2016 г. № 203ки), 5 сентября 2016 г. переведен в управлении безопасности, охраны и режима охранником (приказ от 5 сентября 2016 г. № 222п), 24 апреля 2017 г. с ним расторгнут трудовой договор по инициативе работника (приказ от 24 апреля 2017 г. № 135 ки).

Указанные в трудовой книжке сведения о работе Посяева Ф.Л. подтверждаются соответствующими приказами, имеющимися в архивных фондах ГКАУ «Государственный архив документов по личному составу Республики Мордовия», в частности, приказами от 12 мая 1998 г. № 109 к/и, от 30 июня 2003 г. № 311к, от 11 июля 2003 г. № 8к/и, от 1 апреля 2004 г. № 114к/и, от 1 апреля 2004 г. № 81к/и, от 7 сентября 2007 г. № 30л/с, карточками формы Т-2 на имя Посяева Ф.Л.

Согласно архивной справке ГКАУ «Государственный архив документов по личному составу Республики Мордовия» от 10 ноября 2022 г. положение об Управлении безопасности, охраны и режима труда, списочный состав сотрудников Управления безопасности, охраны и режима труда, постовые ведомости охранников, журналы учета работы охранников, должностные инструкции охранников, графики дежурств охранников, сведения о доплатах (ЕДВ) в составе документов архивного фонда за 2007-2012 на хранение не поступали.

Из сообщения ГКАУ «ЦГА Республики Мордовия» от 28 октября 2022 г. следует, что приказы по личному составу, карточки формы Т-2, лицевые счета работников, расчетные ведомости на выдачу заработной платы, тарификационные списки за 2007-2012 годы в составе документов архивного фонда ГУП Республики Мордовия «Лисма» на хранение не поступали.

В списках работников УБОиР СБ «Беркут» пос. Ялга, составленных Васьковской В.М., значится охранник Посяев Ф.Л., <дата> года рождения.

В журнале регистрации инструктажа на рабочем месте УБОиР пл. «Ялга» (ГУП Республики Мордовия «Лисма»), датированного с 1 октября 2010 г., содержатся сведения об инструктаже охранников на рабочем месте инструктирующим Васьковской В.М., в том числе Посяева Ф.Л.:

4 квартал 2010 года - 1 октября 2010 г.; 1 квартал 2011 года - 17 января 2011 г.;

2 квартал 2011 года – 6 апреля 2011 г.; 3 квартал 2011 года – (дата не указана);

4 квартал 2011 года – 19 октября 2011 г.; 1 квартал 2012 года – 11 января 2012 г.;

2 квартал 2012 года – 10 апреля 2012 г.; 3 квартал 2012 года – 5 июля 2012 г.;

4 квартал 2012 г. – 1 октября 2012 г.; 1 квартал 2013 г. – 5 января 2013 г.;

2 квартал 2013 года – 3 апреля 2013 г.; 3 квартал 2013 года – 10 июля 2013 г.;

4 квартал 2013 года – 4 октября 2013 г.; 1 квартал 2014 года – 16 января 2014 г.;

2 квартал 2014 года – 8 мая 2014 г.; 3 квартал 2014 года – 3 июля 2014 г.;

4 квартал 2014 года – 3 октября 2014 г.; 1 квартал 2015 года – 19 января 2015 г.;

2 квартал 2015 года – 1 апреля 2015 г.; 3 квартал 2015 г. – 2 июля 2015 г.;

4 квартал 2015 года – 6 октября 2015 г.; 1 квартал 2016 года – 13 января 2016 г.

Согласно графикам работы дежурных смен УБОиР пл. Ялга, составленных начальником смены Васьковской В.М., следует, что Посяев Ф.Л. должен работать:

январь 2012 года – 3, 7, 11, 15, 19, 23, 27, 31;

февраль 2012 года – сис;

март 2012 года – 3, отпуск;

апрель 2012 года – отпуск;

май 2012 года – 2, 6, 10, 14, 18, 22, 26, 30;

июнь 2012 года – 3, 7, 11, 15, 19, 23, 27;

июль 2012 года – 1, 5, 9, 13, 17, 21, 25, 29;

август 2012 года – 2, 6, 10, 14, 18, 22, 26, 30;

сентябрь 2012 года - 3, 7, 11, 15, 19, 23, 27;

октябрь 2012 года - 1,5,9,13,17,21,25,29;

ноябрь 2012 года – 2, 6, 10, 14, 18, 22, 26, 30;

декабрь 2012 года – 4, 8, 12,16, 20, 24, 28;

январь 2013 года – 1, 5, 9, 13, 17, 21, 25, 29;

февраль 2013 года – 2, 6, 10, 14, 18, 22, 26;

март 2013 года – 2, 6, 10, 14, 18, 22, 26, 30;

апрель 2013 года - 3, 7, 11, 15, 19, 23, 27;

май 2013 года – 1, 5, 9, 13, 17, 21, 25, 29;

июнь 2013 года – 2, 6, 10, отпуск;

июль 2013 года – отпуск;

август 2013 года – 1, 5, 9, 13, 17, 21, 25, 29;

сентябрь 2013 года - 2, 6,10, 14, 18, 22, 26, 30;

октябрь 2013 года – 4, 8, 12, 16, 20, 24, 28;

ноябрь 2013 года – 1, 5, 9, 25, 29;

декабрь 2013 года – 3, 7, 11, 15, 19, 23, 27, 31;

январь 2014 года – 4, 8, 12, 16, 20, 24, 28;

февраль 2014 года – 1, 5, 9, 13, 17, 21, 25, 29;

март 2014 года – 1, 5, 9, 13, 17, 21, 25, 29;

апрель 2014 года – 2, 6, 10, 14, 18, 22, 26, 30;

май 2014 года – 4, 8, 12, 16, 20, 24, 28;

июнь 2014 года – 1, 5, 9, 13, 17, 21, 25, 29;

июль 2014 года – 3, 7, 11, 15, 19, 23, 27, 31;

август 2014 года - 4, 8, 12, 16, 20, 24, 28;

сентябрь 2014 года - 1, 5, 9, 13, 17, 21, 25, отпуск;

октябрь 2014 года – отпуск;

ноябрь 2014 года – 4, 8, 12, 16, 20, 24, 28;

декабрь 2014 года – 2, 6, 10, 14, 18, 22, 26, 30;

январь 2015 года – 3, 7, 11, 15, 19, 23, 27, 31;

февраль 2015 года - 4, 8, 12, 16, 20;

март 2015 года – 4, 8, 12, 16, 20, 24, 28;

апрель 2015 года - 1, 5, 9, 13, 17, 21, 25, 29;

май 2015 года – 3, 7, 11, 15, 19, 23, 27, 31;

июнь 2015 года - 4, 8, 12, 16, 20, 24, 28;

июль 2015 года – 2, 6, 10, отпуск;

август 2015 года - отпуск;

сентябрь 2015 года – 4, 8, 12, 16, 20, 24, 28;

октябрь 2015 года - 2, 6, 10, 14, 18, 22, 26, 30;

ноябрь 2015 года – 3, 7, 11, 15, 19, 23, 27;

декабрь 2015 года –1, 4, 8, 12, 16, 20, 24, 28;

январь 2016 года – 1, 5, 9, 13, 17, 21, 25, 29;

февраль 2016 года – 2, 6, 10, 14, 18, 22, 26;

март 2016 года - 1, 5, 9, 13, 17, 21, 25, 29;

апрель 2016 года – 2, 6, 10, 14, 18, 22, 26, 30;

май 2016 года – 4, 8, 12, 16, 20, 24, 28.

Кроме того, факт работы Посяева Ф.Л. на участке Ялга подтверждается табелями учета рабочего времени за период с января по 9 мая 2016 г.; списками разовых затрат по среднему заработку по цеху УБОиР пл. «Ялга» за февраль-декабрь 2015 года.

Из справки представительства Администрации городского округа Саранск в рп. Ялга от 14 декабря 2021 г. № 273 следует, что ГУП Республики Мордовия «Лисма» с 10 сентября 2007 г. по 1 июня 2016 г. действительно располагалось по адресу: <адрес>, то есть находилось в р.п. Ялга, который относится к зоне проживания (работы) с льготным социально-экономическим статусам, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Согласно справке представительства Администрации городского округа Саранск в рп. Ялга от 9 декабря 2022 г. № 260 цех № 14 ГУП Республики Мордовия «Лисма» (ГУП Республики Мордовия «Лисма») ранее располагался по адресу: <адрес>, данный адрес относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Факт работы истца и его постоянная занятость в спорный период работы на предприятии, расположенном на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, помимо приведенных выше доказательств подтверждается и показаниями свидетелей Васьковской В.М., работающей с 2006 года по 2016 год начальником смены в ОАО «Лисма», Немойкиным Ю.И., работающим в период с мая 2016 года по октябрь 2016 года начальником охраны на заводе ОАО «Лисма»,

Указанные свидетели пояснили, что Посяев Ф.Л. работал с 2010 года по 2016 год охранником ГУП Республики Мордовия «Лисма» на территории цеха № 14, расположенного по адресу: <адрес>. Указанная территория относится к зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Не доверять показаниям указанных свидетелей у суда оснований не имеется, поскольку они последовательны, согласуются между собой и не противоречат другим доказательствам, имеющимся в деле. Работа свидетелей в управлении безопасности, охраны и режима ГУП Республики Мордовия «Лисма» в спорный период подтверждается приобщенными к материалам дела копиями трудовых книжек.

Оснований полагать, что истец имел иное место работы не имеется.

Ответчиком не представлено доказательств в опровержение имеющихся в деле доказательств, на основании которых судом первой инстанции сделан вывод о месте работы истца в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

На основании представленных письменных и устных доказательств, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что истец в период с 1 апреля 2010 г. по 31 мая 2016 г. работал в ГУП Республики Мордовия «Лисма» полный рабочий день и ему выплачивалась заработная плата, за него уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

У судебной коллегии отсутствуют основания не доверять представленным доказательствам.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что спорный период работы истца подлежит включению в стаж для назначения ему пенсии с уменьшением пенсионного возраста как период работы на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом.

В связи с изложенным, доводы апелляционной жалобы ответчика об отсутствии оснований для включения спорного периода в стаж работы истца на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом для назначения пенсии с уменьшением пенсионного возраста, подлежат отклонению.

Принимая во внимание, что право Посяева Ф.Л. на назначение пенсии по старости в соответствии со статьей 34 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 возникло с 17 июля 2021 г., а с заявлением о назначении пенсии он обратился 8 ноября 2021 г., то суд правомерно назначил ему пенсию по старости с указанной даты – 8 ноября 2021 г.

Судебная коллегия находит несостоятельным и подлежащим отклонению довод апелляционной жалобы пенсионного органа об отсутствии у истца права на льготное пенсионное обеспечение ввиду того, что работодателем не проставлен код льготы в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Ненадлежащее исполнение работодателем обязанностей по оформлению документов не может лишать истца права на досрочное назначение страховой пенсии по старости

Судебная коллегия отмечает, что изложенные в апелляционной жалобе доводы фактически повторяют основания отказа пенсионного органа в назначении истцу пенсии по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста, они были предметом рассмотрения суда первой инстанции, получили правильную оценку в решении суда и по изложенным в решении мотивам обоснованно отклонены.

Нарушений судом норм процессуального права, являющихся в соответствии с положениями части четвертой статьи 330 ГПК РФ основанием для отмены решения суда первой инстанции вне зависимости от доводов апелляционной жалобы, не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 10 апреля 2023 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия Чибиркиной Ирины Федоровны - без удовлетворения.

Председательствующий И.С. Леснова

Судьи В.А. Ганченкова

О.В. Селезнева

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 30 июня 2023 г.

Судья О.В. Селезнева