Решение по делу № 2-140/2018 от 06.12.2017

Дело № 2-140/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области             23 января 2018 года

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Грошевой Н.А.,

при секретаре Родиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федотова Алексея Григорьевича к администрации городского округа Шатура Московской области о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом,

установил:

Федотов А.Г. является собственником земельного участка площадью 1250 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. На данном земельном участке без получения необходимых разрешений им возведен жилой дом площадью 36,7 кв.м. Дом не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозы для жизни и здоровья граждан.

Просит признать за ним право собственности на жилой дом площадью 36,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Истец Федотов А.Г. в судебном заседании подержал заявленные требования, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснив, что обращался в администрацию, чтобы получить разрешение на строительство дома, но ему было отказано, т.к. дом уже был возведен.

Ответчик – представитель администрации городского округа Шатура Московской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, указанным в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 N 10/22 2О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В силу п. 1 ст. 263 ГК РФ, ч. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

При этом, положениями ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" также установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

В ч. 3 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ указано, что осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи). Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объектам индивидуального жилищного строительства.

Из содержания указанных норм и акта их разъяснения следует, что если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Федотов А.Г. является собственником земельного участка площадью 1250 кв.м., с кадастровым номером №, категория земли – земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора мены от 23.03.2017, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 8-13).

Из объяснений истца установлено, что он обращался в администрацию городского округа Шатура за разрешением на строительство дома, но ему было отказано, т.к. дом уже был возведен.

Согласно заключению Производственного кооператива «Проектная мастерская № 1» все строительные конструкции в соответствии с контролируемыми признаками, приведенными в соответствии с ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» находятся в работоспособном состоянии. Возведение жилого дома не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и не превышает предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, при этом не нарушает права и охраняемые интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Здание жилого дома пригодно к эксплуатации (л.д. ).

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства в совокупности с указанными требованиями действующего законодательства, суд усматривает наличие оснований для удовлетворения требований Федотова А.Г. о признании за ним права собственности на объект недвижимости, поскольку установлено, что жилой дом расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №, который находится в собственности истца, земельный участок относится к землям населенных пунктов, которые, в свою очередь, согласно статье 85 ЗК РФ используются, в том числе, для жилищного строительства; жилой дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В нарушение статьи 56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств того, что строение является самовольной постройкой, возводимой на земельном участке, не предоставленном для этих целей и с нарушением градостроительных норм. Не представлено и доказательств того, что спорный объект недвижимости нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Федотова Алексея Григорьевича к администрации городского округа Шатура Московской области о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом удовлетворить.

Признать за Федотовым Алексеем Григорьевичем право собственности на жилой дом площадью 36,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А. Грошева

Мотивированное решение изготовлено 24.01.2018

Судья Н.А. Грошева