РЕШЕНИЕ
Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12.05.2015года
Азовский суд Ростовской области в составе:
Председательствующего судьи Нестеренко И.П.
при секретаре Сераш Ю.В.,
с участием: Носова И.Е., представителя Беловой А.М.- адвоката Куц О.А.,, судебного пристава-исполнителя- Довгопол М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе
Носова И.Е. на действия(бездействия) судебного пристава-исполнителя
УСТАНОВИЛ:
В суд с жалобой на действия(бездействия )судебного пристава-исполнителя обратился Носов И.Е. (л.д.5), обосновывая свои требования следующим:
Решением Азовского горсуда от ДД.ММ.ГГГГ с Беловой А.М. и Носова Е.Г. были взысканы коммунальные платежи. Указанные лица проживали в квартире заявителя по сентябрь 2014г, пользовались коммунальными услугами, но оплаты не производили. В исполнительном производстве отсутствуют данные о том, что должники погасили задолженность и пристав на неоднократные обращения заявителя не предпринимает мер для исполнения решения суда. Кроме того, пристав незаконно прекратил исполнительные производства, в связи с чем в ходе рассмотрения дела, Носов И.Е. уточнил свои требования(л.д.134), просив: отменить постановления судебного пристава-исполнителя Довгопол М.В. от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №ИП, обязав устранить допущенные нарушения.
В судебном заседании Носов И.Е. поддержал свои требования, просив их удовлетворить.
Судебный пристав-исполнитель предоставив в суд исполнительные производства и отзыв(л.д.44-46) с заявленными требованиями не согласился и просил их отклонить, поясняя, что должники полностью погасили существующую задолженность и в связи с производимыми ежемесячными погашениями коммунальных платежей Беловой А.М. и Носовым Е.Г., он прекратил исполнительные производства.
Представитель "В" в суд не прибыл, но был извещен о дате рассмотрения дела, под роспись в повестке(л.д.129).
Носов Е.Г. в суд не прибыл, поскольку проживает в доме интернате в другом городе, но факсом просил слушать дело в его отсутствие.
Белова А.М. в суд не прибыла, но письменно просила суд слушать дело в ее отсутствие. Её интересы в суде представляла адвокат Куц О.А., которая возражала против заявленных требований, поясняя, что с ДД.ММ.ГГГГ Носов Е.Г. и Белова А.М. в квартире заявителя не проживают, Белова А.М. даже выписалась из спорного жилого помещения. Она оплачивала коммунальные платежи в своей доле и задолженности у нее нет, все квитанции были предоставлены приставу, но почему их нет в исполнительном производстве, она ответить не может.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела суд находит жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям:
В силу ст. 441 ГПК РФ-
1. Постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
2. Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.
Согласно ст. 36 ч.1 ФЗ «Об исполнительном производстве»- содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.
В силу п.1 ст.6 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод»- каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки. Согласно правовым позициям, выработанным Европейским Судом по правам человека, сроки судебного разбирательства по гражданским делам начинают исчисляться со времени поступления искового заявления, а заканчиваются в момент исполнения судебного акта.
На основании ч.2 ст.206 ГПК РФ возложенная на ответчика обязанность должна быть им исполнена в день вступления судебного постановления в законную силу.
Как следует из материалов дела, В конце ДД.ММ.ГГГГ Носов И.Е. обратился в УФССП с заявлением о принудительном исполнении решения Азовского горсуда и о принятии исполнительного листа. На основании данного обращения, 05.12.13г пристав возбудила исполнительное производство № и стала совершать действия во исполнение решения суда.
В статье 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» указано, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:
(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 389-ФЗ)
1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;
(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 213-ФЗ)
3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;
4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;
5) входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;
6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;
7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;
8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;
9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);
10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;
11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;
12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;
13) взыскивать исполнительский сбор;
(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 225-ФЗ)..
Согласно ст. 69 ч.7 ФЗ «Об исполнительном производстве» - должник по требованию судебного пристава-исполнителя обязан представить сведения о принадлежащих ему правах на имущество, в том числе исключительных и иных правах на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, правах требования по договорам об отчуждении или использовании указанных прав, в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 настоящей статьи.
Среди основных задач исполнительного производства и деятельности судебных приставов-исполнителей являются своевременное и полное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Защита нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций в рамках исполнительного производства осуществляется на основе принципов, изложенных в статье 4 Закона, в частности: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Как следует из материалов дела, в целях своевременного и полного исполнения исполнительного документа, приставом неоднократно выносились требования об обязании должников предоставить необходимые документы. Однако обозрев материалы исполнительных производств, суд установил, что квитанций подтверждающих произведенные оплаты должниками за период 2015г в них отсутствуют, таким образом говорить о том, что должники надлежащим образом производят оплаты и не имеют задолженностей необоснованно.
Довод пристава о том, что данные квитанции находятся у него на столе, суд подвергает критике, поскольку они должны находиться в материалах исполнительных производств. Кроме того, дело несколько раз откладывалось и пристав имел время и возможность приобщить данные документы в материалы дела, но этого не сделал На основании изложенного, суд усматривает бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнению решения суда.
Суд считает, что действиями( бездействиями) пристава нарушаются законные интересы и права заявителя, поскольку в материалах исполнительных производств отсутствуют платежные документы должников, позволяющие говорить об произведенных оплатах и отсутствиях долгов.
На основании изложенного, суд удовлетворяет требования Носова И.Е. и отменяет постановления судебного пристава-исполнителя Довгопол М.В. от ДД.ММ.ГГГГ исполнительным производствам № №-ИП, обязав судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ № №, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 30 ░░░░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 18.05.15░.
░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░░