Решение по делу № 2-206/2022 от 15.04.2022

Дело № 2-2-206/2022

Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

24 мая 2022 года                                                                                                           с. Частые

Большесосновский районный суд Пермского края в составе председательствующего Никулиной Л.Н. при секретаре судебного заседания Лузиной С.И.

при участии прокурора Ребриной Ю.Р.,

представителя истца Управления земельно-имущественных отношений и градостроительства администрации Частинского муниципального округа Пермского края Новоселовой О.Н.,

представителя ответчиков Галлямова О.Ф., Галлямовой Е.Ф., Лехтина К.В. – адвоката Лузина А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления земельно-имущественных отношений и градостроительства администрации Частинского муниципального округа Пермского края к Галлямову Олегу Фердабесовичу о расторжении договора социального найма, а также к Галлямову Олегу Фердабесовичу, Галямовой Елене Фердабесовне, Лехтину Кириллу Валерьевичу о снятии с регистрационного учета,

установил:

Управление земельно-имущественных отношений и градостроительства администрации Частинского муниципального округа Пермского края обратилось в суд с иском к Галлямову О.Ф. о расторжении договора социального найма, а также к Галлямову О.Ф., Галямовой Е.Ф., Лехтину К.В. о снятии с регистрационного учета, в обоснование заявленных требований указав, что истец является наймодателем жилого помещения: квартиры общей площадью 34,4 кв. м с кадастровым номером №, расположенной по адресу: Пермский край, Частинский район, с. Частые, ул. Ленина, д. 59, кв. 11, на основании договора социального найма жилого помещения от 20 сентября 2012 года № 05/12, согласно которому нанимателю Галлямову О.Ф. и членам его семьи Галлямовой Е.Ф. и Лехтину К.В. предоставлено указанное жилое помещение. Ответчики более шести месяцев не осуществляют права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма, а именно: не вносят плату за жилое помещение, также длительное время не проживают в данной квартире, их выезд носит добровольный характер.

В судебном заседании представитель истца Управления земельно-имущественных отношений и градостроительства администрации Частинского муниципального округа Пермского края Новоселова О.Н. настаивала на удовлетворении заявленных требований, указав, что интерес к данному жилому помещению для использования его по назначению ответчики утратили, выехав на постоянное место жительства в другое место. Личных вещей ответчиков в квартире не имеется. При этом правом пользования спорной квартирой не воспользовались, фактически там не проживают, не несут расходов по ее содержанию, что влечет к разрушению дома, поскольку в доме печное отопление, а в зимний период квартира не отапливается, отчего также страдают соседи жилого помещения, кроме того, ответчики не оплачивают задолженность по договору социального найма. Препятствия в пользовании жилым помещением не чинились. Просит расторгнуть договор социального найма от 20 сентября 2012 года, выселить ответчиков без предоставления им другого жилого помещения и снять их с регистрационного учета.

Ответчики Галлямов О.Ф., Галлямова Е.Ф., Лехтин К.В. в судебное заседание не явились, извещены по месту регистрации. Поскольку их местонахождение не известно, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечен адвокат Лузин А.Г., который в судебном заседании просил иск оставить без рассмотрения, так как истцом не предприняты меры по розыску ответчиков, при удовлетворении иска будут нарушены конституционные права ответчиков на жилье.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, мнение прокурора о необходимости удовлетворения заявленных требований, приходит к следующему.

Судом на основании материалов дела установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности муниципального образования «Частинский муниципальный округ Пермского края», что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 15-16).

По договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ данная квартира предоставлена Галлямову О.Ф. и членам его семьи Галлямовой Е.Ф., Лехтину В.В. в бессрочное владение и пользование муниципальным образованием Частинское сельское поселение. На основании п. 1 договора наниматель самостоятельно заключает договоры на предоставление коммунальных услуг и оплачивает данные услуги. Согласно п. 4 договора наниматель обязан, в том числе, соблюдать правила пользования жилым помещением, ежемесячно в полном объеме вносит в установленном порядке плату за жилое помещение (с января 2008 года найм – 7 руб. за 1 кв.м) и коммунальные услуги. В соответствии с п. 11 по требованию наймодателя договор может быть расторгнут в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев. Галлямов О.Ф., Галлямова Е.Ф., Лехтин К.В. зарегистрированы по адресу: <адрес> (л.д. 6, 17-18).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 1 Закона Пермского края от 2 марта 2020 года № 513-ПК «Об образовании нового муниципального образования Частинский муниципальный округ Пермского края» в соответствии со статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» постановлено преобразовать Бабкинское сельское поселение, Ножовское сельское поселение, Частинское сельское поселение, Шабуровское сельское поселение, входящие в состав Частинского муниципального района, путем их объединения в новое муниципальное образование; наделить новое муниципальное образование, образованное путем проведения преобразования, указанного в абзаце первом настоящей части, статусом муниципального округа (далее - Частинский муниципальный округ Пермского края).

В соответствии с Решением Думы Частинского муниципального округа от 18 декабря 2020 года № 82 «Об учреждении Управления земельно-имущественных отношений и градостроительства администрации Частинского муниципального округа Пермского края» Управление является юридическим лицом, задачей Управления является реализация полномочий администрации Частинского муниципального округа в области земельных, имущественных отношений и градостроительной деятельности, Управление имеет право выступать в качестве истца, ответчика в суде, представлять свои интересы, интересы Частинского муниципального округа в судах общей юрисдикции (п.п. 1.2, 2.2, 4.1, 4.1.3).

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В силу статьи 68 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Согласно статье 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В соответствии с п. 1 ч. 4 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: 1) с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма; 2) с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма; 3) без предоставления других жилых помещений (статья 84 ЖК РФ).

В ч. 1 ст. 91 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

Согласно абзацам 3, 4 п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно похозяйственной книге за 2010-2014 годы в жилом помещении по адресу: <адрес>11 в <адрес> значится член хозяйства Галлямов О.Ф. Иных ответчиков в записях нет. В похозяйственных книгах на 2015-2019, на 2020-2024 годы не имеются записи о проживающих там лицах (л.д. 7-14).

В соответствии с ответом из ПАО «Пермская энергосбытовая компания» договор электроснабжения с Галлямовым О.Ф., Галямовой Е.Ф., Лехтиным К.В. по адресу: <адрес> не заключался.

На основании ответа из Шабуровского МУП ЖКХ «Факел» договоры предоставления коммунальных услуг с Галлямовым О.Ф. по адресу: <адрес> не заключались.

Согласно ответу из ГБПОУ «Строгановский колледж» в Частинском филиале ГБПОУ «Строгановский колледж» Лехтин К.В. не обучался.

В соответствии с письмом из МБОУ «Частинская средняя общеобразовательная школа» Лехтин К.В. с 1 сентября 2010 года зачислен в 1 а класс МОУ «Частинская средняя общеобразовательная школа», согласно личному заявлению Галлямовой Е.Ф. отчислен с 1 сентября 2011 года в порядке перевода в МС(К)ОУ «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа для детей с ограниченными возможностями здоровья № 9 VIII вида г. Перми.

Согласно расчету в претензии, направленной ответчику Галлямову О.Ф., на 1 декабря 2021 года задолженность по договору социального найма № составляет с января 2021 года 2866,56 рублей, требуют не позднее 20 декабря 2021 года погасить указанную задолженность, также разъяснено право на расторжение договора, а при невыполнении договорных обязательств извещен, что будет выселен из жилого помещения через суд. Также разъяснено право приватизации квартиры. Заказное письмо вернулось истцу без вручения адресату (л.д. 19-20).

Как указал представитель истца в судебном заседании, задолженность по договору социального найма ответчиками не погашена.

Таким образом, судом установлено, что ответчики Галлямов О.Ф., Галлямова Е.Ф., Лехтин К.В. добровольно самостоятельно выехали из жилого помещения, предоставленного им по договору социального найма. На протяжении длительного периода времени (с 2015 года согласно похозяйственным книгам, а Лехтин К.В. и Галлямова Е.Ф. с 2011 года согласно ответу из школы, где обучался Лехтин К.В., переехали в г. Пермь) не проживают в спорном жилье, при этом препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц им не чинились. Ответчики более 6 месяцев не выполняют обязанность по внесению платы за жилое помещение по договору социального найма, договоры на предоставление коммунальных услуг с ресурсоснабжающими организациями жильцы квартиры не заключали, при этом до настоящего времени ответчики имеют регистрацию в спорном жилом помещении. При выезде в другое место жительства ответчики наймодателя не известили, бремя содержания имущества не несут, тем самым ими не соблюдаются требования законодательства по содержанию жилья в надлежащем виде, что приводит к разрушению жилого помещения, нарушению прав и законных интересов соседей, кроме того, нарушаются права иных граждан муниципального округа на жилье, истец не может распоряжаться квартирой. Данные обстоятельства являются основанием для удовлетворения требований истца в части расторжения договора социального найма жилого помещения и выселении ответчиков из жилого помещения без предоставления им иного жилого помещения.

В силу ст. 6 Федерального закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства» гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. Однако ответчики в нарушение указанной нормы, изменив постоянное место жительства, не обратились с заявлением о перерегистрации их по новому месту жительства.

    Согласно ст. 7 указанного Федерального Закона Российской Федерации снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу судебного решения.

Судом установлено, что истец является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>11, в котором до настоящего времени состоят на регистрационном учете ответчики, добровольно выехавшие из спорного жилого помещения, имущество там не имеют, не вносят плату по договору социального найма без уважительной причины, не проживают там более 6 лет, проживают в ином территориальном округе, их регистрация по спорному адресу приводит к ущемлению правомочий истца по распоряжению имуществом. В связи с чем оснований для сохранения за ответчиками права пользования жилым помещением в силу закона не имеется, Галлямов О.Ф., Галлямова Е.Ф., Лехтин К.В. подлежат снятию с регистрационного учета по адресу: <адрес> на основании п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

исковые требования удовлетворить.

Расторгнуть договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный с Галлямовым Олегом Фердабесовичем.

Выселить Галлямова Олега Фердабесовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и членов его семьи: Галлямову Елену Фердабесовну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Лехтина Кирилла Валерьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления других жилых помещений.

Решение суда является основанием для снятия Галлямова Олега Фердабесовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и членов его семьи: Галлямову Елену Фердабесовну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Лехтина Кирилла Валерьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Пермский краевой суд через Большесосновский районный суд Пермского края, в том числе через постоянное судебное присутствие Большесосновского районного суда Пермского края в селе Частые Частинского района Пермского края.

Мотивированное решение изготовлено 31 мая 2022 года.

Судья                                                         Л.Н. Никулина