Решение по делу № А49-7586/2009 от 21.09.2009

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

440026, г. Пенза,  ул. Белинского, д. 2, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96,веб-адрес:www. arbitr@sura.ru.

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Пенза                                                                                            Дело № А49-7586/2009

21 сентября 2009 года

Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Е.А.Стрелковой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.В. Красновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области (440039, г. Пенза, ул. Коммунистическая, 34)

к индивидуальному предпринимателю Ерзикову Вячеславу Сергеевичу (440052,                   г. Пенза, ул. Гоголя, 26 – 70)

о взыскании штрафа,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – Челнаковой Е.А. – ведущего специалиста-эксперта юридического отдела (доверенность от 10.08.2009 года № 01/11),

от ответчика – не явились,

установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области(далее – Пенсионный фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Ерзикова Вячеслава Сергеевичаштрафа в размере 187 руб. 50 коп. за непредставление в Пенсионный фонд индивидуальных сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв по делу и доказательства отсутствия задолженности не представил. Определение суда о назначении судебного заседания, направленное по адресу ответчика, указанному в выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, вернулось с отметкой почты «истек срок хранения». При таких обстоятельствах в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Присутствующий в судебном заседании представитель заявителя не возражал против рассмотрения дела в отсутствие ответчика.

На основании частей 3 и 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд считает возможным рассмотреть настоящее дело по имеющимся в нем материалам и в отсутствие ответчика.

В судебном заседании представитель Пенсионного фонда поддержал заявленные требования в полном объеме.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя Пенсионного фонда, арбитражный суд установил следующее.

Ерзиков Вячеслав Сергеевичзарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, о чем 09.04.2008 года внесена запись в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 308583610000023.

В силу статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон) ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию как индивидуальный предприниматель.

Физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, являются застрахованные лица: индивидуальные предприниматели, адвокаты, частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно статье 1 Закона под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице в целях реализации пенсионных прав.

В абзаце 3 пункта 1 статьи 8 Закона установлено, что физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей.

Согласно пункту 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 1997 года N 318, в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет ежегодно до 1 марта в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах расчетный период вместе с копией платежного документа.

Следовательно срок предоставления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования для предпринимателей, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, установлен.

Названная инструкция утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 N 318. Постановление Правительства является нормативным актом и подлежит обязательному применению.

В соответствии с абзацем 3 статьи 17 Закона за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Следовательно, субъектами этой ответственности являются как страхователи, так и физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы.

В соответствии со статьей 28 Закона страхователи - индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в виде фиксированного платежа, размер которого устанавливается Правительством Российской Федерации. Согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 07.04.2008 года № 246 сумма страховых взносов, подлежащая уплате ответчиком за 2008 год, составляет 3864 руб. (2576 руб. – на страховую часть пенсии, 1288 руб. – на накопительную часть пенсии). Ответчик 1960 года рождения и уплачивает страховые взносы на страховую часть пенсии в полном объеме, от уплаты страховых взносов на накопительную часть пенсии он освобожден. Кроме того, ответчик начал предпринимательскую деятельность 09.04.2008 года, таким образом, сумма страховых взносов, подлежащая уплате пропорционально периоду осуществления им предпринимательской деятельности в 2008 году составила 1875 руб.

Как следует из материалов дела, ответчиком соответствующие сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета и об уплаченных за отчетный период суммах страховых взносов в виде фиксированного платежа, а также другие сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета, не представлены.

Данное правонарушение зафиксировано в акте камеральной проверки № 547 от 27.04.2009 года, который был направлен ответчику заказным письмом (л.д. 8 – 9). В акте разъяснено право ответчика представить свои возражения по указанному акту. Кроме того, в акте указано, что рассмотрение акта с учетом представленных страхователем документов состоится 20 мая 2009 года в 10 часов 00 минут по адресу: г. Пенза, ул. Бакунина, 176А. Возражений ответчик не представил, на рассмотрение материалов проверки не явился. На основании акта Пенсионным фондом было вынесено решение № 2521 от 20.05.2009 года о привлечении ИП Ерзикова Вячеслава Сергеевича к ответственности за несвоевременное представление индивидуальных сведений, предусмотренной статьей 17 вышеупомянутого Закона, в виде штрафа в размере 10 процентов причитающихся платежей в Пенсионный фонд за отчетный период в сумме 187 руб. 50 коп (л.д. 7). Решение и требование об уплате суммы штрафа от 20.05.2009 года № 2521 (л.д. 5) направлено ответчику заказным письмом и добровольно им не исполнено (л.д. 6).

Таким образом, судом установлено, что существенных процессуальных нарушений, повлекших нарушение принципа публичности рассмотрения материалов проверки и прав ответчика, Пенсионным фондом не допущено, сроки взыскания не истекли.

При данных обстоятельствах Пенсионный фонд правомерно обратился в суд за взысканием суммы штрафа 187 руб. 50 коп. в судебном порядке.

Учитывая изложенное, требования заявителя подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьями 110 и112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 и подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина                                      в сумме 500 руб.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

заявленные требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области удовлетворить                           в полном объеме.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Ерзикова Вячеслава Сергеевича, 08.04.1960 года рождения, уроженца Сурхандарьинской области, Термез, Узбекистан, проживающего по адресу: г. Пенза, ул. Гоголя, 26 – 70, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя за основным государственным регистрационным номером 308583610000023:

- в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области штраф в сумме                       187 руб. 50 коп. на расчетный счет № 40101810300000010001, в ГРКЦ ГУ Банка России по пензенской области г. Пензы Управления Федерального казначейства МФ России по Пензенской области (ОПФР по Пензенской области) ИНН 5836011565, КПП 583601001, ДСБК 39211620010060000140,

- в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 500 руб.

Решение в течение месяца со дня его принятия может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции (г. Самара) через арбитражный суд Пензенской области.

Судья                                                                                                Е.А.Стрелкова