Решение от 26.02.2018 по делу № 2-882/2018 от 26.12.2017

Дело № года

Р Е Ш Е Н И Е СУ Д А

Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 февраля 2018 года               <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Поповой Н.А.

при секретаре Лебедевой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Курбановой Е. И., Курбанова Т. В., Курбанова В. В.ча, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Моисеевой Ю. В. к ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

Установил:

Истцы: Курбанова Е.И., Курбанов Т.В., Курбанов В.В., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Моисеевой Ю.В., обратились в суд с иском к ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Министерству обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, просили суд: признать за Курбановой Е. И., Курбановым Т. В., Курбановым В. В.чем и несовершеннолетней Моисеевой Ю. В. право общей долевой собственности, по 1\4 доле за каждым, на жилое помещение – однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

В обоснование своих исковых требований, истцы ссылались на следующее.

Истец Курбанова Е.И. зарегистрирована и проживает в жилом помещении – однокомнатной квартире, по адресу: <адрес> - 9, <адрес>. Совместно с ней зарегистрированы и проживают: Курбанов В.В. (сын), Курбанов Т.В. (сын) и несовершеннолетняя Моисеева Ю.В. 2002 года рождения (внучка). Указанное жилое помещение было предоставлено мужу истца Курбановой Е.И. – Терехову В.Ф., на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ 198 КЭЧ района для постоянного проживания. В указанном ордере, отсутствуют отметки и записи, свидетельствующие о статусе жилого помещения как "служебное". Формы ордеров на жилые помещения были установлены Постановлением Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) "О порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР". Из прямого содержания указанных норм Закона, ордер является доказательством права гражданина на вселение в жилое помещение. При этом в ордере о праве вселения в служебное жилое помещение должна присутствовать соответствующая отметка или в ордере должно быть указано это. В выданном Терехову В.Ф. ордере № от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствует указание о том, предоставляется служебное жилое помещение. Указанный ордер полностью соответствует установленной форме для заселения жилых помещений фонда социального использования (приложение № Постановления Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР"). С целью приватизации занимаемого жилого помещения Курбанова Е.И. обратилась в ФГКУ «Специальное ТУИО» МО, где ей было сообщено, что занимаемое ею и членами ее семьи жилое помещение относится к служебному фонду Минобороны России. В связи со сложившейся ситуацией она – Курбанова Е.И., обратилась в уполномоченные органы – Департамент жилищного обеспечения МО РФ, Департамент имущественных отношений МО РФ, Министерство обороны РФ, 1-й отдел Западного «РУЖО» МО РФ с заявлением об исключении занимаемого ею и членами ее семьи жилого помещения по адресу: <адрес> из числа служебных, поскольку наличие указанного статуса нарушает жилищные права ее семьи и препятствует постоянному, бессрочному праву пользования жилым помещением, а так же праву на его приватизацию. В ответ на заявления Курбановой Е.И. уполномоченными органами Министерства обороны РФ ей было сообщено, что в Министерстве обороны РФ сведений об отнесении к служебному жилому фонду, в отношении жилого помещения по адресу: М.О., Ногинск - 9, <адрес>, не имеется. С момента вселения в жилое помещение и до настоящего времени между Министерством обороны Российской Федерации и кем - либо из членов семьи Курбановой Е.И., жилищный договор, предметом которого являлось бы специализированное жилое помещение, в установленном порядке не заключался, на протяжении многих лет, истцы выполняют обязанности нанимателей жилого помещения по договору социального найма.

В судебное заседание истцы: Курбанова Е.И., Курбанов Т.В., Курбанов В.В., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Моисеевой Ю.В. не явились, о явке в суд заседание извещены надлежащим образом, обеспечили явку своего представителя – Мальцевой Т.С.

В судебном заседании представитель истцов - Мальцева Т.С., действующая по доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, дав суду объяснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что ранее истцы обращались в суд с иском о приватизации спорного жилого помещения, однако, указанное исковое заявление было оставлено без рассмотрения. В рамках указанного гражданского дела судом в адрес ФГКУ «СТУИО» МО РФ был направлен судебный запрос, с просьбой сообщить статус спорного жилого помещения. В ответ на указанный судебный запрос был представлен ответ, что спорное жилое помещение к служебному жилому фонду не относится. В ордере на вселение в спорное жилое помещение отсутствует отметка о служебном статусе предоставляемого жилья, указанная информация так же не отражена и в выписке из домовой книги и лицевого счета. Постановление о зачислении спорного жилого помещения в разряд служебных не является доказательством того, что указанный статус был сохранен на момент вселения по ордеру в квартиру, а так же не свидетельствует о том, что квартира была предоставлена Терехову В.Ф. (мужу Курбановой Е.И.) и в последствии истцам в качестве служебной.

Представитель ответчика - ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен надлежащим образом, представил письменный возражения на исковое заявление, в котором указал, что спорной квартире был присвоен статус служебной, изменение статуса не происходило, на момент предоставления истице спорного жилого помещения истцам квартира являлась служебной (л.д.24 – 26).

Представитель ответчика - Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Выслушав представителя истцов, изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" определено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьей 4 названного Закона установлено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Таким образом, по общему правилу служебные жилые помещения приватизации не подлежат.

Как усматривается из выписки из домовой книги (л.д. 10) и выписки из финансово - лицевого счета (л.д. 11), истцы зарегистрированы и постоянно проживают в <адрес>, в <адрес>, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного 198 КЭЧ района (л.д. 8).

Согласно Распоряжению Министерства имущественных отношений Российской Федерации № - Р от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении имущества за 198 КЭЧ района Минобороны России жилой <адрес> кв. по адресу <адрес> находился в оперативном управлении 198 КЭЧ района.

Судом установлено, что в сентябре 2011 года, 198 КЭЧ района Минобороны РФ была переименована в ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны РФ, на основании Приказа Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, из Приказа усматривается, что к ФГУ «СпецТУИО» Минобороны РФ перешли все полномочия 198 КЭЧ района Минобороны РФ, в том числе, и оперативное управление жилыми помещениями.

Также судом установлено, что согласно Распоряжению Правительства РФ №-р от ДД.ММ.ГГГГ (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ), которым утвержден перечень, имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности, <адрес> -9 исключен из перечня закрытых военных городков.

Истцы на основании ст. 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилого фонда Российской Федерации» обратились в ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения.

Из материалов дела следует, что спорная квартира имеет статус служебного жилого помещения. Данный статус присвоен на основании Решения исполнительного комитета Ногинского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.35). Изменение статуса не происходило. На момент предоставления истцам спорного жилого помещения квартира являлась служебной. Договор социального найма на спорное жилое помещение с истцами не заключался, доказательств предоставления спорного жилого помещения на условиях договора социального найма, истцами не представлено.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" Министерство обороны Российской Федерации наделено полномочиями по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Согласно подпункту "м" пункта 2 названного Постановления Министерство обороны Российской Федерации в целях управления имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций принимает решения о включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд с отнесением таких помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, а также об исключении жилых помещений из указанного фонда.

Как следует из материалов дела, решения об исключении спорного жилого помещения из числа служебного уполномоченным органом не принималось. То обстоятельство, что впоследствии военный городок, в котором расположена спорная квартира был исключен из числа закрытых, также не повлияло на изменение статуса квартиры.

При таких обстоятельствах отсутствуют основания для признания за истцами права собственности на спорное жилое помещение на основании статьи 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

В связи с чем, исковые требования Курбановой Е. И., Курбанова Т. В., Курбанова В. В.ча, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Моисеевой Ю. В. к ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░ ░. ░.░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░: ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░ ░. ░.░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ 1\4 ░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> <░░░░░>, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░:      (░░░░░░░)