Дело №5-51/2021
УИД 18RS0009-01-2020-002997-42
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
28 января 2021 года г. Воткинск
Судья Воткинского районного суда Удмуртской Республики Караневич Е.В., рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении в отношении Лещева Геннадия Александровича, <***> в течение года не привлекался к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,
привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ,
установил:
Лещев Г.А. привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ за то, что 07 ноября 2020 года в 17 часов 30 минут Лещев Г.А. находясь по адресу: УР, г. Воткинск, ул. Волгоградская, д. 2, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Удмуртской Республики», утвержденные постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417, выразившееся в нахождении на остановочном пункте общественного транспорта, без маски или иного изделия её заменяющего, тем самым нарушил требование п. 12 Распоряжения Главы Удмуртской Республики А.В. Бречалова от 18.03.2020 года №42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции на территории Удмуртской Республики», изданного в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». При этом действия Лещева Г.А. не содержат признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Лещев Г.А. в судебном заседании не присутствует, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки судью не уведомил. Дело в порядке ст. 29.7 КоАП РФ рассмотрено в отсутствие Лещева Г.А.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, полицейский ОВ ППСП МО МВД России «Воткинский» ФИО1 в судебное заседание не явился, хотя о дне, месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом. Дело в порядке ст. 29.7 КоАП РФ рассмотрено в отсутствие должностного лица.
Изучив материалы административного дела, на основании исследованной в судебном заседании совокупности доказательств, судья приходит к выводу, что вина Лещева Г.А. нашла свое полное подтверждение, и действия Лещева Г.А. правильно квалифицированы должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, по ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ.
В соответствии с подп. «у» п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» настоящего пункта.
Согласно подп. «м» п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Согласно п. 3 п.п. б Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица).
Распоряжением Главы Удмуртской Республики о внесении изменения в распоряжение Главы Удмуртской Республики от 18.03.2020 г. № 42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019- NCOV) на территории Удмуртской Республики с 18.03.2020 г. впредь до особого распоряжения на территории Удмуртской Республики введен режим функционирования «Повышенная готовность».
Пунктом 12 подпунктом 1 указанного Распоряжения Главы Удмуртской Республики (в редакции от 11.09.2020 г.) постановлено с 11 сентября 2020 года обязать:
1) граждан использовать маски или иные их заменяющие изделия:
при посещении объектов, где приобретаются товары (выполняются работы, оказываются услуги);
при совершении поездок в общественном транспорте, включая легковое такси;
при нахождении на остановочных пунктах общественного транспорта, в зданиях железнодорожных вокзалов, аэровокзалов, автовокзалов и автостанций;
при посещении государственных органов и органов местного самоуправления, а также государственных и муниципальных учреждений;
при посещении культовых помещений, зданий и сооружений.
Вина Лещева Г.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами:
- протоколом № 693958 от 07.11.2020 года, приложением к протоколу об административном правонарушении, в котором указано о том, что 07 ноября 2020 года в 17 часов 30 минут Лещев Г.А. находясь по адресу: УР, г. Воткинск, ул. Волгоградская, д. 2, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Удмуртской Республики», утвержденные постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417, выразившееся в нахождении на остановочном пункте общественного транспорта, без маски или иного изделия её заменяющего, тем самым нарушил требование п. 12 Распоряжения Главы Удмуртской Республики А.В. Бречалова от 18.03.2020 года №42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции на территории Удмуртской Республики», изданного в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». При этом действия Лещева Г.А. не содержат признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ. (л.д. 1-2, 15);
- рапортом полицейского ОВППСП ФИО1 (л.д. 3)
- письменным объяснением ФИО3 (л.д. 4);
- письменным объяснением Лещева Г.А. (л.д. 5).
Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что 07.11.10.2020 года, приложением к протоколу об административном правонарушении, в котором указано о том, что 07 ноября 2020 года в 17 часов 30 минут Лещев Г.А. находясь по адресу: УР, г. Воткинск, ул. Волгоградская, д. 2, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Удмуртской Республики», утвержденные постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417, выразившееся в нахождении на остановочном пункте общественного транспорта, без маски или иного изделия её заменяющего, тем самым нарушил требование п. 12 Распоряжения Главы Удмуртской Республики А.В. Бречалова от 18.03.2020 года №42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции на территории Удмуртской Республики», изданного в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». При этом действия Лещева Г.А. не содержат признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
На основании исследованных материалов дела, судья приходит к выводу о наличии в действиях Лещева Г.А. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст.20.6.1 КоАП РФ и квалифицирует действия Лещева Г.А. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.
При назначении административного наказания Лещеву Г.А., судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Судьей обстоятельством, смягчающим административную ответственность Лещева Г.А., учитывается наличие на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка.
Отягчающих административную ответственность Лещева Г.А., обстоятельств, судьей не установлено.
Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением Лещева Г.А., предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, судья не усматривает.
Сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные частью 1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истекли.
С учетом вышеизложенного, судья считает необходимым назначить Лещеву Г.А. наказание в виде предупреждения, предусмотренного санкцией ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ.
На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать Лещева Геннадия Александровича виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через судью Воткинского районного суда Удмуртской Республики, которым вынесено постановление по делу.
Судья Е.В. Караневич