Дело №2а-1122/2019
РЕШЕНРР•
Рменем Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации
17 января 2019 г.
Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего Бостановой С.Б.,
секретаря Матвеева О.С.,
рассмотрев РІ открытом судебном заседании административное дело РїРѕ административному РёСЃРєРѕРІРѕРјСѓ заявлению Озерного Р•.Рќ. Рє начальнику РћРЎРџ РїРѕ Прикубанскому РѕРєСЂСѓРіСѓ Рі. Краснодара УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Краснодарскому краю Рванычевой Р’.Р’, Рѕ признании бездействия незаконным,
РЈРЎРўРђРќРћР’РР›:
Озерной Р•.Рќ. обратился СЃ административным исковым заявлением Рє начальнику РћРЎРџ РїРѕ Прикубанскому РѕРєСЂСѓРіСѓ Рі. Краснодара УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Краснодарскому краю Рванычевой Р’.Р’, Рѕ признании незаконным бездействия, выразившегося РІ несвоевременной передаче исполнительного производства в„– судебному приставу-исполнителю РІ период СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ.
РЎРІРѕРё требования административный истец основывает РЅР° том, что ДД.РњРњ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем РћРЎРџ РїРѕ Прикубанскому РѕРєСЂСѓРіСѓ Рі. Краснодара Р¤РРћ8 было возбуждено исполнительное производство неимущественного характера в„– РІ отношении должника Р¤РРћ3. Предметом исполнения являлось, обязать Р¤РРћ3, Р¤РРћ9 опровергнуть сведения РЅРµ соответствующие действительности Рё порочащие честь, достоинство, репутацию Озерного Р•. Рќ. путем принесения лично извинений Рё опровержения порочащих сведений. Рсполнительные действия РЅРµ велись длительное время, информация РѕС‚ административного истца скрывалась. Лишь после получения ответа РёР· УФССП РїРѕ РљРљ, РѕРЅ получил возможность подать ДД.РњРњ.ГГГГ жалобу РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ подчиненности РІ УФССП РїРѕ РљРљ РЅР° бездействие старшего судебного пристава РћРЎРџ РїРѕ РџРћ Рі. Краснодара Рванычевой Р’.Р’., выразившееся РІ несвоевременной передаче исполнительного производства в„– РѕС‚ РЎРџР Р¤РРћ10 РЎРџР Р¤РРћ11 СЃ 07.10.2015 Рі. РїРѕ 27.10.2015 Рі. Данное исполнительное производство просто находилось РіРґРµ-то РІ отделе, Р° исполнительные действия РїРѕ нему СЃ 07.10. 2015 Рі. РїРѕ 27.10. 2015 Рі. РЅРµ велись Рё РЅРµ могли вестись, так как начальник отдела РћРЎРџ РїРѕ РџРћ Рі. Краснодара Рванычева Р’. Р’. нарушила предусмотренный действующим законодательством СЃСЂРѕРє для передачи исполнительного производства РґСЂСѓРіРѕРјСѓ судебному приставу исполнителю. 12.10. 2017 Рі. заместителем руководителя УФССП РїРѕ РљРљ Р¤РРћ12 вынесено постановление в„– Рѕ признании жалобы, поданной РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ подчиненности, обоснованной. Соответственно Рѕ нарушении СЃРІРѕРёС… прав РЅР° судебную защиту, административному истцу стало известно ДД.РњРњ.ГГГГ.
В судебном заседании административный истец Озерной Е.Н. поддержал заявленные им требования в полном объеме.
Тишина О.В., являющаяся представителем по доверенностям как административного ответчика, так и заинтересованного лица Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, возражала против удовлетворения заявленных требований в полном объеме.
Заинтересованное лицо – Р¤РРћ3 РІ судебное заседание РЅРµ явилась, согласно сведений адресной справки – умерла ДД.РњРњ.ГГГГ
На основании изложенного, суд счел возможным провести судебное заседание в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, исследовав материалы дела, считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
Р’ судебном заседании установлено, что ДД.РњРњ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем РћРЎРџ РїРѕ Прикубанскому РѕРєСЂСѓРіСѓ Рі. Краснодара Р¤РРћ8 было возбуждено исполнительное производство неимущественного характера в„– РІ отношении должника Р¤РРћ3. Предметом исполнения являлось, обязать Р¤РРћ3, Р¤РРћ9 опровергнуть сведения РЅРµ соответствующие действительности Рё порочащие честь, достоинство, репутацию Озерного Р•. Рќ. путем принесения лично извинений Рё опровержения порочащих сведений.
РЎСѓРґРѕРј установлено, что Озерной Р•.Рќ. ДД.РњРњ.ГГГГ обратился СЃ жалобой РІ Управление ФССП Р Р¤ РїРѕ Краснодарскому краю РЅР° бездействие начальника РћРЎРџ РїРѕ Прикубанскому РѕРєСЂСѓРіСѓ Рі. Краснодара УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Краснодарскому краю Рванычевой Р’.Р’,, выразившегося РІ несвоевременной передаче исполнительного производства в„– судебному приставу-исполнителю РІ период СЃ 07.10.2015 Рі. РїРѕ 27.10.2015 Рі.
РћР± указанном бездействии ему стало известно РёР· ответа заместителя начальника отдела государственной службы Рё кадров Р¤РРћ14 РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, РІ соответствии СЃ которым судебный пристав-исполнитель Р¤РРћ10, РЅР° исполнении которого находилось указанное исполнительное производство, был уволен ДД.РњРњ.ГГГГ, Р° исполнительное производство было передано РґСЂСѓРіРѕРјСѓ судебному приставу-исполнителю – Р¤РРћ15 только ДД.РњРњ.ГГГГ.
12.10. 2017 Рі. заместителем руководителя УФССП РїРѕ РљРљ Р¤РРћ12 вынесено постановление в„– Рѕ признании жалобы, поданной РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ подчиненности, обоснованной.
Таким образом, факт незаконного бездействия начальника РћРЎРџ РїРѕ Прикубанскому РѕРєСЂСѓРіСѓ Рі. Краснодара УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Краснодарскому краю Рванычевой Р’.Р’,, выразившегося РІ несвоевременной передаче исполнительного производства в„– судебному приставу-исполнителю РІ период СЃ 07.10.2015 Рі. РїРѕ 27.10.2015 Рі., СѓР¶Рµ был предметом рассмотрения Управления ФСП Р Р¤ РїРѕ Краснодарскому краю Рё нашел СЃРІРѕРµ подтверждение, Рѕ чем ему стало известно только ДД.РњРњ.ГГГГ
Согласно ч. 2 ст. 10 ФЗ «О судебных приставах», старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".
Согласно ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», отмена вышестоящим должностным лицом оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя в период рассмотрения дела судом не может служить основанием для прекращения производства по этому делу, если применение такого постановления привело к нарушению прав, свобод и законных интересов заявителя (административного истца). Окончание либо прекращение исполнительного производства сами по себе не препятствуют рассмотрению по существу судом заявления об оспаривании конкретного постановления либо действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, повлекших неблагоприятные последствия для заявителя (административного истца).
РЎСѓРґРѕРј установлено, что Р¤РРћ3 – умерла ДД.РњРњ.ГГГГ, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем, решение СЃСѓРґР° стало неисполнимым. Р’ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем, СЃСѓРґ согласился СЃ доводами административного истца, что РІ случае подлежащего исполнению долговых обязательств старшим судебным приставом-исполнителем Рё РІ СЃСЂРѕРє, то есть РІ период СЃ 07.10.2015 Рі. Рё РґРѕ 15.10.2015 Рі. решение СЃСѓРґР° могло быть исполнено. Рђ ее бездействие РІ указанный период послужило нарушением прав Рё законных интересов административного истца, поскольку решение СЃСѓРґР° РЅРµ будет исполнено РЅРёРєРѕРіРґР°.
Поскольку оспариваемые действия привели к нарушению прав и законных интересов административного истца, в частности ущемлению его прав в части соблюдения сроков исполнения требований исполнительного документа, признание их незаконными в порядке подчиненности не влечет в данном случае прекращения производства по делу.
В связи с этим суд считает необходимым удовлетворить требования административного истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ,
РЕШРР›:
Административное РёСЃРєРѕРІРѕРµ заявление Озерного Р•.Рќ. Рє начальнику РћРЎРџ РїРѕ Прикубанскому РѕРєСЂСѓРіСѓ Рі. Краснодара УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Краснодарскому краю Рванычевой Р’.Р’, Рѕ признании бездействия незаконным – удовлетворить.
Признать незаконным бездействие начальника РћРЎРџ РїРѕ Прикубанскому РѕРєСЂСѓРіСѓ Рі. Краснодара УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Краснодарскому краю Рванычевой Р’.Р’,, выразившегося РІ несвоевременной передаче исполнительного производства в„– судебному приставу-исполнителю РІ период СЃ 07.10.2015 Рі. РїРѕ 27.10.2015 Рі.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца.
Председательствующий: