Решение по делу № 2а-13/2019 от 11.12.2018

дело № 2а-13/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 января 2019 РіРѕРґР°           Рі. Сенгилей

Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в составе судьи Горбачевой Т.Ю., с участием помощника прокурора Сенгилеевского района Ульяновской области Нягусева Д.В., при секретаре Никоновой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Сенгилеевского района Ульяновской области в интересах неопределенного круга лиц к Гончарову А.В. о прекращении прав на управление транспортными средствами, обязании сдать водительское удостоверение,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Сенгилеевского района Ульяновской области обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Гончарову А.В. о прекращении прав на управление транспортными средствами, обязании сдать водительское удостоверение.

    РўСЂРµР±РѕРІР°РЅРёСЏ мотивированы тем, что согласно информации, представленной ГУЗ «Сенгилеевская РБ», административный ответчик состоит РЅР° учете РІ указанном лечебном учреждении СЃ диагнозом В«<данные изъяты>В».

    Р’ соответствии СЃ информацией, представленной РњРћ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё «Сенгилеевский», Гончарову Рђ.Р’. было выдано удостоверение РЅР° право управления транспортным средством, серии <адрес>, категории Рђ.Р’.РЎ, которое действительно РґРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ.

    РЈРїСЂР°РІР»РµРЅРёРµ административным ответчиком транспортными средствами РїСЂРё наличии Сѓ него указанного заболевания создает СѓРіСЂРѕР·Сѓ жизни Рё Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЋ граждан.

    Р’ СЃРІСЏР·Рё СЃ этим РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂ РїСЂРѕСЃРёС‚ СЃСѓРґ прекратить право ответчика РїРѕ осуществлению деятельности, связанной СЃ источником повышенной опасности РґРѕ снятия СЃ наркологического учета, Р° именно управлять транспортными средствами, Р° также обязать ответчика сдать водительское удостоверение РІ ОГИБДД РњРћ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё «Сенгилеевский».

Определением суда от 11.12.2018 года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены: УМВД России по Ульяновской области, ГУЗ "Сенгилеевская РБ", ГУЗ "Ульяновская областная клиническая наркологическая больница".

    Р’ судебном заседании помощник РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР° Сенгилеевского района Ульяновской области Нягусев Р”.Р’. исковые требования поддержал, РґРѕРІРѕРґС‹ привел аналогичные тем, что изложены РІ РёСЃРєРµ.

    РђРґРјРёРЅРёСЃС‚ративный ответчик Гончаров Рђ.Р’. РІ судебном заседании РІРѕРїСЂРѕСЃ РѕР± удовлетворении заявленных требований оставляет РЅР° усмотрение СЃСѓРґР°.

    РџСЂРµРґСЃС‚авители заинтересованных лиц - ОГИБДД РњРћ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё «Сенгилеевский», РЈРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Ульяновской области, ГУЗ "Сенгилеевская Р Р‘", ГУЗ "Ульяновская областная клиническая наркологическая больница" извещенные Рѕ времени Рё месте судебного заседания надлежащим образом, РІ СЃСѓРґ РЅРµ явились.

    РЎСѓРґ считает возможным рассмотреть дело РїСЂРё данной СЏРІРєРµ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно абз. 1 п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащий законодательству условий договора.

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

На основании п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 3 статьи 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.68 и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета ССР от 29 апреля 1974 года установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории РФ определяются Федеральным законом № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".

Статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено гарантируемое государством и обеспечивающееся путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации.

В целях реализации данного права указанным Федеральным законом предусмотрен запрет эксплуатации транспортных средств лицами, находящимися в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

В ч. 1 ст. 26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Пиктами 1,4 статьи 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ предусмотрено, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством РФ.

В соответствии со ст. 28 указанного Закона, основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Из положений ст. 1079 ГК РФ следует, что управление транспортным средством отнесено к деятельности, связанной с использованием источника повышенной опасности.

В соответствии с п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Постановлением Правительства РФ № 377 от 28 апреля 1993 года, утвержден Перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому противопоказанием к управлению транспортными средствами является «алкоголизм».

Инструкцией о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, утвержденной Приказом Минздрава СССР от 12.09.88 № 704, установлен порядок постановки на учет и снятия с диспансерного учета указанных лиц.

Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной. В остальных случаях заключение о снятии с учета составляется лечащим врачом больного на основании официальных сообщений соответствующих органов или учреждений, при этом заключение о снятии подписывается руководителем лечебно-профилактического учреждения, в котором наблюдался больной.

Из материалов дела следует, что Гончарову А.В. ДД.ММ.ГГГГ выдано удостоверение на право управления транспортным средством, серии <адрес>, категории А.В.С которое действительно до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям ГУЗ "Сенгилеевская РБ" Гончаров А.В. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете с диагнозом "<данные изъяты>".

Согласно информации, предоставленной ГУЗ УОКНБ Гончаров А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете в ГУЗ УОКНБ с ДД.ММ.ГГГГ, с диагнозом - <данные изъяты>

Заключением судебно – психиатрического эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что Гончаров А.В. <данные изъяты>

Таким образом, Гончаров А.В., страдая вышеуказанным заболеванием, в силу приведенных норм действующего законодательства не имеет права осуществлять деятельность, связанную с управлением транспортными средствами.

Принимая во внимание эти обстоятельства, а также то, что, управляя источником повышенной опасности - транспортным средством, Гончаров А.В. создает реальную опасность причинения вреда окружающим, то суд приходит к выводу, что иск прокурора, заявленный в защиту неопределенного круга лиц, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Следовательно, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

    РђРґРјРёРЅРёСЃС‚ративные исковые требования РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР° Сенгилеевского района Ульяновской области РІ интересах неопределенного РєСЂСѓРіР° лиц Рє Гончарову Рђ.Р’. Рѕ прекращении права РЅР° управление транспортными средствами, обязании сдать водительское удостоверение, удовлетворить.

    РџСЂРµРєСЂР°С‚ить право Гончарова Рђ.Р’. РЅР° управление транспортными средствами, возникшее РЅР° основании выданного ему ДД.РњРњ.ГГГГ водительского удостоверения серии <адрес> РґРѕ снятия СЃ наркологического учета.

Обязать Гончарову А.В. сдать водительское удостоверение серии <адрес>, категории А,В,С, выданное ДД.ММ.ГГГГ в ОГИБДД МО МВД России «Сенгилеевский».

Взыскать с Гончарову А.В. в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Сенгилеевский районный суд <адрес> в течение одного месяца.

РЎСѓРґСЊСЏ      Горбачева Рў.Р®.