Решение по делу № 2-2108/2022 от 14.04.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 июля 2022 года                          гор. Владивосток

Советский районный суд гор. Владивостока Приморского края

в составе: председательствующего судьи Бурдейной О.В.

при секретаре      Гейдаровой С.А.

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № <номер> по иску заместителя военного прокурора Уссурийского гарнизона в защиту интересов Фадеевой Лидии Григорьевны к ФКУ «Военный комиссариат Приморского края» о понуждении к выплате компенсации расходов, понесенных на изготовление и установку памятника,

установил:

истец обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что по заявлению Фадеевой Л.Г. военной прокуратурой Уссурийского гарнизона проведена проверка в ходе которой, выявлены нарушения законодательства, допущенные при разрешении заявления. Установлено, что Фадеева Л.Г. является дочерью умершего Ткаченко Г.С., обратившаяся к ответчику с заявлением о возмещении расходов на установку надгробного памятника в комиссариат. В ответном письме Фадеевой Л.Г. отказано в соответствующей выплате, в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт участия Ткаченко Г.С. в Великой Отечественной войне. Между тем, в соответствии с архивной справкой от <дата>, Ткаченко Г.С. награжден орденами Отечественной войны I и II степени, что свидетельствует об его непосредственном участии в ВОВ. По этим основаниям просит суд признать отказ ответчика в выплате Фадеевой Л.Г. компенсации расходов, понесенных на изготовление и установку надгробного памятника ее умершему отцу – ветерану Великой Отечественной войны Ткаченко Г.С. незаконным, обязать ответчика возместить Фадеевой Л.Г. понесенные расходы на установку надгробного памятника Ткаченко Г.С.

Впоследствии истец требования уточнил, просил взыскать с ответчика в пользу Фадеевой Л.Г., затраченные денежные средства за установку надгробного памятника Ткаченко Г.С. в размере 30 450 рублей.

В судебном заседании представитель истца настаивал на заявленных требованиях, по основаниям и доводам, изложенным в иске и уточнениях к нему. Пояснил, что ими представлены доказательства места рождения Ткаченко и сведения из открытых источников, являющихся общеизвестными.

Представитель ответчика в судебном заседании с требованиями иска не согласился по доводам письменного отзыва.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, давая оценку всем доказательствам в их совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В ходе проведенной прокуратурой проверки выявлены факты нарушения прав заявителя на возмещение расходов, связанных с установкой надгробного памятника отцу – ветерану Великой Отечественной войны.

В соответствии с п. 1 ст. 24 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" (ред.26.03.2022) погребение погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, инвалидов войны, ветеранов военной службы производится в местах захоронения с учетом пожеланий их родственников (военнослужащих - с отданием воинских почестей). Для указанных категорий ветеранов расходы, связанные с подготовкой к перевозке тела, перевозкой тела к месту захоронения, кремированием, погребением, изготовлением и установкой надгробного памятника, возмещаются за счет средств федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области обороны, других федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба.

Частью 5 статьи 11 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (ред. 30.04.2021) также предусмотрено, что расходы, связанные с подготовкой к перевозке тела умершего участника или инвалида Великой Отечественной войны, перевозкой тела к месту погребения, погребением (кремацией), изготовлением и установкой надгробия, возмещаются за счет средств Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, в порядке и размере, установленных Правительством Российской Федерации для погребения погибших (умерших) военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, курсантов военных образовательных учреждений, граждан, призванных на военные сборы.

В силу ст. 5 данного Закона умерший, а также его родственники, законный представитель, а при их отсутствии и иные лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение умершего, могут доверить исполнить свое волеизъявление другому лицу.

Такой размер денежных средств для возмещения расходов установлен Постановлением Правительства РФ от 06.05.1994 N 460 "О нормах расходов денежных средств на погребение погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы (службы), а также на изготовление и установку надгробных памятников" (ред.21.05.2020).

Приказом Министра обороны РФ от 13.01.2008 N 5 "О погребении погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы" (ред.15.06.2015) утвержден Порядок погребения погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы, оплаты ритуальных услуг, а также изготовления и установки надгробных памятников.

В соответствии с п. 31 Порядка оплата ритуальных услуг производится родственникам, законным представителям или иным лицам, взявшим на себя обязанности по погребению лиц, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но не более норм, установленных Правительством Российской Федерации.

Пунктом 35 названного Порядка предусмотрено, что оплата расходов на изготовление и установку надгробных памятников для увековечивания памяти лиц, указанных в п. 2 данного Порядка, производится военными комиссариатами субъектов Российской Федерации по месту погребения или учета.

Из материалов дела следует, что Фадеева Л.Г., является дочерью Ткаченко Г.С., что следует из свидетельств о рождении и заключении брака.

Ткаченко Григорий Семенович умер <дата> захоронен на общественном кладбище Уссурийского городского округа, что следует из свидетельства о смерти и справке о захоронении.

<дата> Фадеевой Л.Г. в военный комиссариат по Приморскому краю подано заявление о возмещении расходов на изготовление и установку надгробного памятника на месте захоронения Ткаченко Г.С..

В ответ на запрос военного прокурора Уссурийского гарнизона от <дата> на отказ в выплате Фадеевой Л.Г.расходов на изготовление и установку надгробного памятника на могиле ветерана великой Отечественной войны Ткаченко Г.С. указала, что в архивной справке имеются разночтения места рождения Ткаченко Г.С. и войсковых частей, в которых Ткаченко Г.С. проходил службу, а также отсутствие сведений о ранениях Ткаченко Г.С..

Согласно объяснениям Фадеевой Л.Г. отец вернулся с войны инвалидом, пенсию получал в райсобесе как инвалид, подтверждающие документы представить не имеется возможным, в связи с пожаром в деревне, где сгорели все документы.

Из представленной копии алфавитной книги призванных в Советскую Армию с <дата> следует, что Ткаченко Григорий Семенович был призван в Советскую Армию в указанный период времени.

Исходя из архивной справки ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны РФ» от <дата> красноармеец Ткаченко Григорий Семенович, <дата> рождения, <данные изъяты> награжден орденом Отечественной войны II Указом Президиума Верховного Совета СССР от <дата> (за ранение, полученное в годы Великой Отечественной войны). Награда вручена, орденская книжка <номер> Также имеется учётная карточка награждённого Ткаченко Григория Семеновича, <дата>, <данные изъяты>. Других сведений о награждении отсутствуют.

В наградном листе к Указу Президиума Верховного Совета СССР от <дата> (за ранение), по которому красноармеец Ткаченко Григорий Семенович, <дата>, награждён орденом Отечественной войны II степени по должности радист 947 артиллерийского полка 78 стрелковой дивизии 3 Ударной армии 2 Прибалтийского фронта, записано: «...В Отечественной войне: с <дата> районах: Орел, Корочев, Митава. В Красной Армии: с <дата> призван Ворошиловским РВК. Ранения и контузии: одно тяжелое <дата> в районе Митавы получил тяжелое ранение левую ногу, в результате ранения левая нога ампутирована. Инвалид I группы». Наградной лист подписан Ворошиловским горвоенкомом майором Ложевским <дата>

В неполной картотеке общего учёта раненых и больных филиала Центрального архива Министерства обороны Российской Федерации (военно-медицинских документов, г.Санкт-Петербург), находившихся на излечении в медицинских учреждений Советской (Красной) Армии в годы Великой Отечественной войны <дата>. информация о Ткаченко Г.С. отсутствует.

Факт отсутствия сведений о ранении Ткаченко Г.С., подтверждает центральный архив филиала (военно-медицинских документов) гор. Санкт-Петербурга от <дата>.

Из представленных сведений Управления записи актов гражданского состояния администрации Уссурийского городского округа Приморского края от <дата> следует, что Ткаченко Григорий Семенович, <дата>, родился в <данные изъяты>, умер <дата>.

Исходя из сведений ОМВД России по гор. Уссурийску следует, что Ткаченко Григорий Семенович, <дата> года рождения, уроженец с. <данные изъяты> был документирован паспортом гражданина ССР <данные изъяты>, что следует из справки формы 1.

Согласно сведениям, находящихся в общем доступе следует, что с. Чернявка основано в <дата> году на Украине, находится в Пулинском районе Житомирской области. Черноармейский район Житомирской области, образован <дата> и переименован <дата> в Пулинский район. Центом района является гор. Олевск, в XVI образована Олевская область, район в нынешних границах образован в <дата>

В силу положений ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании.

В соответствии с Указом Президиума ВС СССР от <дата> N 2019-XI "О награждении орденом Отечественной войны активных участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" орденом Отечественной войны I степени награждались Героев Советского Союза - участники Великой Отечественной войны; лица, принимавшие непосредственное участие в Великой Отечественной войне в составе действующей армии, партизанских формирований или в подполье, получивших ранения в боях, награжденных в период Великой Отечественной войны орденами СССР либо медалями "За отвагу", Ушакова, "За боевые заслуги", Нахимова, "Партизану Отечественной войны"; инвалиды Великой Отечественной войны, получивших ранения в боях. Орденом Отечественной войны II степени награждались лица, принимавших непосредственное участие в Великой Отечественной войне в составе действующей армии, партизанских формирований или в подполье, если они не подлежат награждению орденом Отечественной войны I степени в соответствии с настоящим Указом.

Давая оценку исследованным письменным доказательствам в совокупности с приведенным выше Указом, суд находит доказанным факт непосредственного участия Ткаченко Григория Семеновича, <дата> рождения, <данные изъяты> в Великой Отечественной войне в составе действующей армии, партизанских формирований или в подполье. Различное именование населенного пункта места рождения Ткаченко, равно как и района, не может повлечь отклонение требований, поскольку свидетельствует об ошибке и изменении наименования административно-территориального деления муниципального образования.

Между тем, поскольку данный факт установлен при рассмотрении настоящего гражданского дела на основании совокупности исследованных доказательств, то суд не усматривает незаконных действий в отказе ответчика.

Таким образом, действующее законодательство как на момент смерти Ткаченко Г.С., так и на момент изготовления истцом памятника своему отцу предусматривает денежную компенсацию расходов по изготовлению и установке надгробных памятников участникам войны.

Исходя из заявления Фадеевой Л.Г. от <дата> она доверила Ли Т.В., изготовить и установить памятник ее отцу Ткаченко Г.С..

Согласно представленному договору на изготовление, доставку и установку надгробного памятника от <дата>, стоимость услуги составляет 30 450 рублей. Услуги выполнены в полном объеме, исходя из акта от <дата>, оплата произведена <дата>, что следует из квитанции к приходному кассовому ордеру №<номер>

Учитывая вышеизложенное, требования истца подлежат удовлетворению, с ответчика в пользу Фадеевой Л.Г. подлежит взысканию сумма в размере 30 450 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования заместителя военного прокурора Уссурийского гарнизона в защиту интересов Фадеевой Лидии Григорьевны - удовлетворить.

Взыскать с ФКУ «Военный комиссариат Приморского края» (ИНН <номер>) в пользу Фадеевой Лидии Григорьевны (<данные изъяты>), затраченные денежные средства за установку надгробного памятника Ткаченко Григория Семеновича в размере 30 450 рублей.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд гор. Владивостока в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <дата>

Председательствующий: