Решение по делу № 5-382/2017 от 28.07.2017

Материал № 5-382/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Пермь                         31 июля 2017 года

Судья Мотовилихинского районного суда г. Перми Симонова Н.Б., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Тиунова Ивана Николаевича,

У С Т А Н О В И Л:

В суд поступило дело об административном правонарушении в отношении Тиунова Ивана Николаевича, поскольку производство по делу осуществлялось в форме административного расследования.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 21.07.2017, 28.06.2017 в 11 часов 15 минут на ул. Лифанова, 23 г.Перми актом о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы, железнодорожного переезда установлено, что Тиуновым Иваном Николаевичем, при проведении земляных работ по прокладке сети канализации и раскопке котлованов на проезжей части, в зоне производства работ не выставлены в полном объеме временные дорожные знаки: 3.24 «Ограничение максимальной скорости» в количестве 2 шт., 1.25 «Дорожные работы» в количестве 2 шт., 1.20.3 «Сужение дороги» в количестве 1 шт., 1.20..2 «Сужение дороги» в количестве 1 шт., направляющие устройства, в нарушение требований ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков. Разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», ОДМ 218.6.19-2016 «Рекомендации по организации движения и ограждению мест производства дорожных работ» которые изданы распоряжением федерального дорожного агентства от 02.03.2016 №-р. В месте производства работ установлено только 8 временных дорожных знаков 3.24 «Ограничение максимальной скорости» в количестве 2 шт., 1.25 «Дорожные работы» в количестве 2 шт., 8.2.1 «Расстояние до объекта» в количестве 2 шт., 2.6 «Преимущество встречного движения» в количестве 1 шт., 2.7 «Преимущество перед встречным движение» в количестве 1 шт., ограждающий устройства. Отсутствует сигнальное освещение в темное время суток в месте производства работ на проезжей части со стороны ул. Анри Барбюса, ограничено движение всех видов транспорта на участке ул.Лифанова, от ул.Свердлова до ул.Анри Барбюса, в связи с полным перекрытием проезжей части без согласования с департаментом дорог и транспорта администрации г.Перми, с администрацией Мотовилихинского района г.Перми, отсутствует временная схема организации дорожного движения в месте производства работ на полное перекрытие проезжей части ул.Лифанова, не обеспечено безопасное движение пешеходов на участке ул. Лифанова, от ул.Уральская до ул.Анри Барбюса.

Действия Тиунова Ивана Николаевича квалифицированы по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1, 2 статьи 23.1 КоАП РФ, и производство по которым осуществлялось в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы РФ или административное приостановление деятельности. Дела об административных правонарушениях, перечисленных в частях 1, 2 статьи 23.1 КоАП РФ, по которым не проводилось административного расследования или по которым оно не должно было проводиться, подлежат рассмотрению мировыми судьями.В соответствии с п. 1 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо выясняют, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела, включающее в себя вопросы подведомственности и подсудности.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.06.2010 N 13)

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, 28.06.2017 года было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования государственным инспектором отделения ДН отдела ГИБДД Управления МВД России по г.Перми ст.лейтенантом полиции ФИО3, для установления сведений об организации, осуществляющей земельные работы на вышеуказанном участке улично-дорожной сети. Из Администрации Мотовилихинского района г.Перми были истребованы данные сведения и в последствии получены. Как видно из представленных материалов дела, административное расследование по делу фактически не проводилось, поскольку данное действие не требовало значительных временных затрат.    

21 июля 2017 года в отношении Тиунова Ивана Николаевича составлен протокол об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, административное расследование по делу фактически не проводилось, поэтому дело об административном правонарушении в отношении Тиунова Ивана Николаевича следует передать для рассмотрения мировому судье судебного участка № 7 Мотовилихинского судебного района г. Перми.

На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении Тиунова Ивана Николаевича направить по подведомственности мировому судье судебного участка № 7 Мотовилихинского судебного района г. Перми.

Судья                             Н.Б.Симонова