Решение по делу № 11-20/2017 от 12.04.2017

мировой судья Юринова Е.В. дело № 11 - 20/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Урай ХМАО – Югры 28 апреля 2017 года

Урайский городской суд ХМАО – Югры в составе председательствующего судьи Шестаковой Е.П.,

при секретаре Ивановой О. Н.,

с участием ответчика Кадысева В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску акционерного общества «Урайтеплоэнергия» к Кадысеву В.С. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг по теплоснабжению по апелляционной жалобе ответчика Кадысева В.С. на решение мирового судьи судебного участка № Урайского судебного района ХМАО - Югры Юриновой Е.В. от 28 февраля 2017 года, которым постановлено: взыскать с Кадысева В.С., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца ДД.ММ.ГГГГ, в пользу акционерного общества «Урайтеплоэнергия» задолженность по оплате коммунальных услуг по теплоснабжению за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 185 рублей 10 копеек (четыре тысячи сто восемьдесят пять рублей десять копеек), расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 (четыреста) рублей, всего взыскать 4 585 рублей 10 копеек (четыре тысячи пятьсот восемьдесят пять рублей десять копеек),

выслушав доводы ответчика Кадысева В.С.,

у с т а н о в и л:

акционерное общество «Урайтеплоэнергия» (далее Истец) обратилось к мировому судье с указанным иском, просило взыскать с Кадысева В.С. (далее Ответчик) задолженность за тепловую энергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4 185,10 рублей и уплаченную госпошлину 400,00 рублей, обосновав тем, что собственник квартиры по адресу: <адрес> Кадысев В.С. использовал поставляемую Истцом тепловую энергию и не произвел её оплату за указанный период, с претензиями по качеству предоставленных услуг не обращался, начисление произведено, исходя из тарифа, устанавливаемого Региональной службой по тарифам. Незаконный демонтаж Ответчиком в квартире приборов системы центрального отопления многоквартирного дома не освобождает его от обязанности по внесению платы за теплоснабжение жилого помещения и на общедомовые нужды. Действующее законодательство не предусматривает возможность перехода одного жилого помещения в многоквартирном доме с центральным теплоснабжением на индивидуальное отопление. Возможность определения раздельно нормативов потребления в отношении отопления жилого помещения и на общедомовые нужды не урегулирована.

Мировым судьёй дело рассмотрено в соответствии ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) в отсутствие представителя Истца.

Ответчик Кадысев В.С. в судебном заседании исковые требования не признал, мотивируя тем, что воспользовался предоставленным ему как потребителю правом и расторг договор на теплоснабжение его квартиры в одностороннем порядке, уведомив об этом АО «Урайтеплоэнергия» ДД.ММ.ГГГГ, с этого времени услугами Истца по отоплению не пользуется и оплату не производит, осуществил демонтаж приборов отопления, что подтверждает акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ, подготовил проект на дополнительное электроснабжение квартиры, где предусмотрен монтаж теплых полов. Жильцы дома претензий к нему не имеют.

Мировым судьёй постановлено вышеизложенное решение, с которым не согласился Ответчик. В апелляционной жалобе просит отменить решение мирового судьи и вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, приводя доводы о том, что договора по оказанию услуг теплоснабжения с Истцом не имеет, общедомовая система теплоснабжения не нарушена, никаких нарушений при демонтаже радиаторов отопления в его квартире не допущено, претензий Ответчику никто не предъявлял.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель истца указывает на несостоятельность названных доводов, просит решение мирового судьи оставить без изменения.

Истец АО «Урайтеплоэнергия», надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного разбирательства, не обеспечил явку в судебное заседание своего представителя, о причинах неявки не уведомил, их уважительность не подтвердил, ходатайств не заявил. В силу части 1 статьи 327, части 3 статьи 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя Истца.

Ответчик Кадысев В.С. в судебном заседании поддержал апелляционную жалобу по изложенным в ней доводам.

В соответствии со статьёй 327 ГПК РФ проверив и оценив фактические обстоятельства дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционной жалобы и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, выслушав Ответчика, суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы Ответчика, и пришёл к выводу, что решение мирового судьи следует оставить без изменения.

Доводы апелляционной жалобы отклоняются судом и не являются основанием для отмены решения мирового судьи по следующею мотивам:

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

На основании ст. 290 ГК РФ и ст. 36 ЖК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений (квартир) и обслуживающее более одного помещения (квартиры).

На основании подпункта "д" пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации № 491 от 13 августа 2006 года (далее - Правила) в состав общего имущества включается механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

Пунктом 6 названных Правил предусмотрено, что в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Как следует из решения Верховного Суда Российской Федерации от 22.09.2009 N ГКПИ09-725, письма Минстроя России от 01.04.2016 N 9506-АЧ/04 и по смыслу пункта 6 Правил во взаимосвязи с подпунктом "д" пункта 2 и пунктом 5 Правил к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома относятся элементы системы отопления, расположенные до первого запорно-регулировочного крана на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также до первого отключающего устройства, включаются те обогревающие элементы системы отопления (радиаторы), которые обслуживают более одной квартиры (находятся за пределами квартир на лестничных клетках, в подвалах и т.п.).

В соответствии со статьями 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления и производить оплату за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьей 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

В силу части 1 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, взнос на капитальный ремонт, плату за коммунальные услуги.

В соответствии с частью 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Аналогичная норма содержится в частях 1, 2 ст. 39 ЖК РФ.

В силу части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Из содержания пункта 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 (далее Правила № 354), следует, что отопление - это подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, установленной температуры воздуха.

Предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее конклюдентные действия) (пункт 6 Правил № 354).

В соответствии с п. 7 Правил № 354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами.

В соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно пункту 40 Правил №354 (в редакции от 16 апреля 2013 года 3344, действующей с 01 июня 2013 года) потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления квартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на домовые нужды).

Потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды.

Пунктом 42.1 №354 определен порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом (нежилом) помещении в многоквартирном доме на основании формул 2, 3 и 3.1, содержащихся в приложения №2 к данным Правилам, в зависимости от наличия или отсутствия индивидуальных и (или) общедомовых приборов учета тепловой энергии.

Предусмотренный абзацем вторым пункта 40 Правил № 354 порядок оплаты коммунальной услуги по отоплению согласуется с приведёнными положениями жилищного законодательства и ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, ответчик Кадысев В.С., имея с ДД.ММ.ГГГГ в собственности жилое помещение, общей площадью 47,7 кв.м., – квартиру № в многоквартирном доме <адрес>, который в установленном законом порядке подключен к системе центрального теплоснабжения с <данные изъяты> года, и куда истец АО «Урайтеплоэнергия» осуществляет подачу тепловой энергии, несет обязанности по оплате услуг, оказываемых Истцом, как за теплоснабжение жилого помещения, принадлежащего Истцу, так и за теплоснабжение общего имущества собственников в многоквартирном доме, соразмерно своей доле. Ответчик зарегистрирован по месту жительства и проживает в указанной квартире.

В то же время, в соответствии расчетом Истца, который не оспорен Ответчиком, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Кадысев В.С. услуги по отоплению не оплачивал, задолженность составила 4 185 рублей 10 копеек, которая правомерно взыскана мировым судьёй в пользу Истца. При этом рассчет проверен мировым судьей, обоснованно признан арифметически верным и правильным, поскольку произведен в соответствии с пунктами 40, 42.1 Правил № 354 и тарифами, установленными на тепловую энергию в период образования задолженности, с учетом площади жилого помещения, принадлежащего Кадысеву В.С. Ответчику правомерно производилось начисление платы за коммунальную услугу по отоплению квартиры в соответствии с Правилами № 354 и установленными ими формулами, поскольку иного порядка, а также невозможность применения указанных формул (либо изменения каких-либо величин формул) в случае снятия радиаторов отопления, закон не предусматривает.

Мировым судьёй обоснованно отвергнуты доводы ответчика Кадысева В.С. об одностороннем расторжении им согласно п. 1 ст. 546 ГК РФ договора теплоснабжения с истцом АО «Урайтеплоэнергия», поскольку они не влекут освобождение Ответчика от надлежащего исполнения обязательств по оплате за отопление и отказ в удовлетворении иска.

Действующее нормативно-правовое регулирование не предусматривает возможности перехода одного или нескольких жилых помещений в многоквартирном доме с центральным теплоснабжением на иной вид индивидуального отопления. Частью 15 ст. 14 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» установлен запрет перехода на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Данный запрет установлен в целях сохранения теплового баланса всего жилого здания, поскольку при переходе на индивидуальное теплоснабжение хотя бы одной квартиры в многоквартирном доме происходит снижение температуры в примыкающих помещениях, нарушается гидравлический режим во внутридомовой системе теплоснабжения.

Согласно подпункту «в» пункта 35 Правил № 354 потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный жилой дом.

Актом обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ и сообщением администрации города Урай от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что радиаторы системы отопления в жилом помещении Ответчика демонтированы самовольно.

Действия Ответчика по отключению жилого помещения от системы центрального отопления многоквартирного дома путём демонтажа отопительных приборов в силу ч. 1 ст. 25 ЖК РФ относятся к переустройству жилого помещения, которое возможно только по согласованию с органом местного самоуправления, с соблюдением порядка, предусмотренного ст. 26 ЖК РФ, который Ответчиком не соблюдён. Приказом заместителя главы города Урай от ДД.ММ.ГГГГ № Кадысеву В.С. отказано в переустройстве жилого помещения, приказ Ответчиком в установленном законом порядке не оспорен.

Кроме того наряду с изложенным и несомненно мировой судья правомерно исходил из того, что демонтаж радиаторов центрального отопления в квартире Кадысева В.С. не означает, что теплоснабжение квартиры прекратилось, поскольку жилое помещение обогревается за счет смежных помещений многоквартирного дома, а так же через жилое помещение Ответчика проходят стояки центрального отопления.

Таким образом, доводы жалобы не нашли своего подтверждения, мировой судья правильно пришел к выводу о наличии оснований для взыскания с Ответчика платы за оказание услуг теплоснабжения.

Иных доводов, опровергающих выводы мирового судьи и ставящих под сомнение законность постановленного решения, жалоба не содержит.

На основании изложенного суд приходит к убеждению, что мировой судья при рассмотрении дела правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, дал надлежащую оценку доводам сторон и представленным в материалы дела доказательствам, а также правильно применил нормы материального и процессуального права.

Предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения решения мирового судьи в апелляционном порядке не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

о п р е д е л и л:

Решение мирового судьи судебного участка №1 Урайского судебного района ХМАО - Югры Юриновой Е.В. от 28 февраля 2017 года по иску акционерного общества «Урайтеплоэнергия» к Кадысеву В.С. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг по теплоснабжению оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Кадысева В.С. - без удовлетворения.

Настоящее определение суда вступает в силу со дня принятия.

Председательствующий судья              Е.П.Шестакова