Решение по делу № 12а-47/2020 от 22.04.2020

Дело № 12а-47/2020

64MS0072-01-2019-006537-26

РЕШЕНИЕ

06 мая 2020 года                  город Саратов

Судья Ленинского районного суда г. Саратова Кожахин А.Н., при секретаре судебного заседания Сиротиной И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу юридического лица Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 33 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г. Саратова от 15 января 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г. Саратова от 15 января 2020 года юридическое лицо Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 33 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области (далее – ФКУ ИК № 33 УФСИН России по Саратовской области) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, выразившегося в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 70000 руб.

Не согласившись с постановлением, ФКУ ИК № 33 УФСИН России по Саратовской области обратилось с жалобой, поскольку считает, что учреждением для выполнения требований предписания заключался договор на ремонт автоматической сигнализации, была произведена закупка всего необходимого оборудования. 27 мая 2019 года в УФСИН России по Саратовской области был направлен запрос о предоставлении лицензированного специалиста для совместного технического обследования. 20 августа 2019 года в УФСИН России по Саратовской области был направлен запрос о выделении денежных средств для устранения нарушений в области пожарной безопасности. Также в августе была произведена закупка всего необходимого оборудования.

Ссылаясь на указанные обстоятельства и нормы закона ФИО8» просит просить постановление мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г. Саратова от 15 января 2020 года отменить и производство по делу прекратить.

Представитель юридического лица ФКУ ИК № 33 УФСИН России по Саратовской области в судебное заседание не явился, заявлений об отложении в суд не представил.

Исследовав материалы дела и доводы жалобы, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы, по следующим обстоятельствам.

    Согласно ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ административным правонарушением является невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Факт совершения юридическим лицом ФКУ ИК № 33 УФСИН России по Саратовской области административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ подтверждается совокупностью представленных доказательств: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; копией распоряжения начальника отдела надзорной деятельности по <адрес> УНД ГУ МЧС России по <адрес> о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ; копией акта проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ; копией предписания № по устранению нарушений требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ; копией распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ о проведении проверки; копией акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ.

Так, согласно предписания № от ДД.ММ.ГГГГ на ФКУ ИК № КФСИН России по <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ возлагалась обязанность устранить нарушения Правил пожарной безопасности, в том числе: принять меры по устранению нарушений требований пожарной безопасности, установленных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Правила противопожарного режима в РФ», СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», СП 3.131300.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности», СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», СП 8.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности», СП 10.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Требования пожарной безопасности», НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организации» (утверждены приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), СП 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты» в ФКУ ИК-33 УФСИН России по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, а именно: из производственных и складских помещений с постоянными рабочими местами отнесение к категориям А, Б, Bl, В2, ВЗ в зданиях I - IV степени огнестойкости, а также В4, Г или Д в зданиях IV степени огнестойкости (здания малярной мастерской, пилорамной, столярного цеха, помещения деревообработки, механического цеха) не предусмотрено удаление продуктов горения при пожаре системами вытяжной противодымной вентиляции (здания малярной мастерской, пилорамной, столярного цеха, помещения деревообработки) п.1 ч.2 ст.1, ч.1 ст.6 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»: п. 7.2 «е» СП 7.13130.2013; не обеспечено исправное состояние систем и установок противопожарной защиты (автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей при пожарах) и не организовано проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами и не оформляет акт проверки (общежития 18-го отряда, 11-го отряда, 10-го отряда, 8-го отряда, здание бани, здание КБО) п. 61 Правила противопожарного режима в РФ, несущие металлические элементы лестницы (косоуры) в здании швейного цеха, в общежитиях 11-го, 18-го отрядов не соответствуют требуемому пределу огнестойкости строительных конструкций, таблица 21 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; несущие деревянные элементы кровли в зданий материального склада хранения продуктов не соответствуют требуемому пределу огнестойкости строительных конструкций, таблица 21 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 12Э-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; высота второго эвакуационного выхода из коридора на первом этаже в здании 1-го отряда менее 1,9 м., п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 1 ст. 6 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ, №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.4.2.5 СП 1.13130.2009; высота эвакуационного выхода из помещения пищевой на первом этаже в здании 1-го отряда менее 1,9 м., п.1 ч.2 ст.1. ч.1 ст. 6 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.4.2,5 СП 1.13130.2009; высота эвакуационного выхода из здания КБО менее 1,9 м., п.1 ч.2 ст.1, 4.1 ст. 6 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.4.2.5 СП 1.13130.2009; отсутствует автоматическая пожарная сигнализация в зданиях бани, отдела безопасности, общежитии 18-го отряда, п.1 ч.2 ст.1, ч.1 ст. 6 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.38 таблица A3 СП 5.13130.2009; в помещениях категорий А и Б более 300 кв.м, по взрывопожарной пожарной опасности (малярной мастерской, пилорамной, столярного цеха, помещения деревообработки) отсутствуют автоматические установки пожаротушения, п.1 ч.2 ст.1, ч.1 ст. 6 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.1 таблица A3 СП 5.13130.2009; в помещениях категорий А и Б менее 300 кв.м, по взрывопожарной пожарной опасности (малярной мастерской, пилорамной, столярного цеха, помещения деревообработки) отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, п.1 ч.2 ст.1, ч.1 ст.6 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.1 таблица A3 СП 5.13130.2009; не проведена проверка огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций чердака здания медико-санитарной части, п. 21 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; фойе (бильярдная) на 2 этаже спорткомплекса не оборудовано извещателями пожарными автоматической установки пожарной сигнализации, п.1 ч.2 ст. 1, ч. 1 ст. 6, ст. 83, ст. 91 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», таблицы А.1, ФИО3 А СП «Системы противопожарной защиты, Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические Нормы и правила проектирования»; спортивный зал спорткомплекса не оборудован извещателями пожарными автоматической установки пожарной сигнализации, п.1 ч.2 ст. 1, ч. 1 ст. 6, ст. 83, ст. 91 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», таблицы А.1, ФИО3 А СП «Системы противопожарной зашиты, Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»; кухня на 2 этаже спорткомплекса не оборудована извещателями пожарными автоматической установки пожарной сигнализации, п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 1 ст. 6, ст. 83, ст. 91 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЭ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», таблицы А.1, ФИО3 А СП «Системы противопожарной за- щиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»; раздевалка для сотрудников в спорткомплексе не оборудована извещателями пожарными автоматической установки пожарной сигнализации, п.1 ч.2 ст. 1, ч. 1 ст. 6, ст. 83, ст. 91 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», таблицы А.1, ФИО3 А СП «Системы противопожарной защиты, Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»; помещения для хранения вещей спорткомплекса расположенное под бассейном не оборудовано извещателями пожарными автоматической установки пожарной сигнализации (п.1 ч.2 ст. 1, ч. 1 ст. 6, ст. 83, ст. 91 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», таблицы А. 1, А. 3 ФИО3 СП «Системы противопожарной зашиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»; комната отдыха комплекса сауны в спорткомплексе не оборудована извещателями пожарными автоматической установки пожарной сигнализации, п. 1 ч. 2 ст. 1, ч, 1 ст. 6, ст. 83, ст. 91 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», таблицы А.1, ФИО3 А СП «Системы противопожарной защиты, Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»; не обеспечено исправное состояние автоматической установки пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией в спорткомплексе, п. 61 Правил противопожарного режима в РФ, утверждённых постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; помещения литературного кружка, шахматной школы, музыкальнотеатральной студии, оформительной мастерской, читального зала, пункта гласности, первой комнаты замполита, молельной комнаты и коридора в здании клуба не оборудованы извещателями пожарными автоматической установки пожарной сигнализации, п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 1 ст. 6, ст. 83, ст. 91 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», таблицы А. 1, А. 3 ФИО3 СП «Системы противопожарной защиты, Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»; зданиие оперативного отдела не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации, п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 1 ст. 6, ст. 83, ст. 91 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», таблицы А. 1, А. 3 ФИО3 СП «Системы противопожарной зашиты, Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»; высота эвакуационного выхода первого этажа административного здания (на проходной) менее 1,9 метра, п.1 ч.2 ст.1, 4.1 ст.6 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.2.5 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; здание оперативного отдела не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией 2 типа, п.1 ч.2 ст. 1, 4.1 ст. 6, ст. 84, ст. 91 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», таблица 1, п. 5 таблица 2 СП 3.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре). Требования пожарной безопасности»; не проведена проверка огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций чердака здания оперативного отдела п. 21 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; помещения диетного зала, варочного цеха и коридора здания столовой не оборудовано извещателями пожарными автоматической установки пожарной сигнализации, п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 1 ст. 6, ст. 83, ст. 91 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», таблицы А.1, А. 3 ФИО3 СП «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожартушения автоматические. Нормы и правша проектирования»; не обеспечено исправное состояние автоматической установки пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией в здании столовой п.61 Правил противопожарного режима в РФ, утверждённых постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; варочный цех первого этажа административного здания не оборудован извещателями пожарными автоматической установки пожарной сигнализации, п.1 ч,2 ст. 7, ч. 1 ст. 6, ст. 83, ст. 91 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», таблицы А. 1, А. 3 ФИО3 СП «Системы противопожарной защиты, Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»; не обеспечено исправное состояние автоматической установки пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией в помещениях пекарни п.61 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; помещения домика ожидания для родственников не оборудовано пожарными извещателями автоматической установкой пожарной сигнализации п.1 ч,2 ст. 1, ч. 1 ст. 6, ст. 83, ст. 91 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», таблицы А.1, ФИО3 А СП «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»; помещения свинокомплекса не оборудованы извещателями пожарными автоматической установки пожарной сигнализации п. 1 ч.2 ст. 1, ч. 1 ст. 6, ст. 83, ст. 91 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», таблицы А.1, ФИО3 А СП «Системы противопожарной зашиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»; помещения гаража не оборудованы извещателями пожарными автоматической установки пожарной сигнализации п.1 ч.2 ст. 1, ч. 1 ст. 6, ст. 83, ст. 91 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», таблицы А.1, ФИО3 А СП «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»; помещения птицекомплекса (ЦЗЛ) не оборудованы извещателями пожарными автоматической установки пожарной сигнализации п.1 ч.2 ст. 1, ч. 1 ст. 6. ст. 83, ст. 91 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», таблицы А.1, ФИО3 А СП «Системы противопожарной за- щиты, Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», здание пожарного поста не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации, п.1 ч.2 ст. 1, ч. 1 ст. 6, ст. 83, ст. 91 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», таблицы А.1, ФИО4-жения А СП «Системы противопожарной зашиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»; здание пожарного поста не оборудовано системой оповещения и управления, эвакуацией 2 типа п.1 ч. 2 ст. 1, ч. 1 ст. 6, ст. 84, ст. 91 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», таблица 1, п. 5 таблица 2 СП 3.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре Требования пожарной безопасности»; помещения учебно-производственного цеха №, столовой, МСЧ, заводоуправления не оборудованы извещателями пожарными автоматической установки пожарной сигнализации п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 1 ст. 6 ст. 83, ст. 91 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», таблицы А.1, ФИО3 А СП «Системы противопожарной защиты, Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»; в покрасочных камерах учебно - производственного цеха № отсутствует автоматическая установка пожаротушения, п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 1 ст. 6, ст. 91 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», таблица А.4 ФИО3 СП «Системы противопожарной зашиты, Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»; помещения компрессорной, бойлерной, центрального материального склада «Продуктовый» не оборудованы извещателями пожарными установки автоматической пожарной сигнализации, п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 1 ст. 6, ст. 91 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», таблица А.4 ФИО3 СП «Системы противопожарной защиты, Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правша проектирования»; помещения пилорамы не оборудованы извещателями пожарными автоматической установки пожарной сигнализации п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 1 ст. 6, ст. 91 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», таблица А. 4 ФИО3 СП «Системы противопожарной защиты, Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования; складское помещение второго этажа здания (архив) не отделено от остальных помещений противопожарными перегородками не ниже 1-го типа (двери не противопожарные) с пределом огнестойкости не менее EI60, п.1 ч.2 ст. 1, ч. 1 ст. 6, ст. 88 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5,5.7 СП 4.13130.2013 Системы противопожарной зашиты. Ограничение распространения пожара на объектах зашиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»; из актового зала третьего этажа административного здания отсутствует второй эвакуационный выход п. 25 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О противопожарном режиме», п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 1 ст. 6 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»: п. 4.2.1 СП 1.13130.2009; здание церкви не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации (п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 1 ст. 6, ст. 83, ст. 91 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», таблицы А.1, А.3 ФИО3 СП «Системы противопожарной зашиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»; здание церкви не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией 2 типа п. 1 ч. 2 ст. 1. ч. 1 ст. 6, ст. 84, ст. 91 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», таблица 1, п. 5 таблица 2 СП 3.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре). Требования пожарной безопасности».

Как было указано выше, согласно указанного предписания сроки для устранения выявленных нарушений были установлены до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акта проверки № 1110 от 06 декабря 2019 года составленного отделом надзорной деятельности и профилактической работы по г. Саратову УНД и ПР Главного управления МЧС России по Саратовской области в присутствии начальника ФКУ ИК № 33 УФСИН России по Саратовской области Лукьянова С.А. и начальника отдельного поста ведомственной пожарной охраны ФКУ ИК № 33 УФСИН России по Саратовской     области Иванова С.В. следует, что на момент проверки было установлено не выполнение 43 пунктов предписания № 722/1/1 от 07 декабря 2018 года.

Рассматривая доводы жалобы представителя юридического лица ФКУ ИК № 33 УФСИН России по Саратовской области, судья исходит из следующего.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ выражается в невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

Правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписанием. Законность предписания означает, что оно выдано тем органом (должностным лицом), в компетенцию которого входит осуществление государственного надзора.

Указанные нормы закона, а также исследованные судом документы свидетельствуют об установлении факта невыполнения юридическим лицом ФКУ ИК № 33 УФСИН России по Саратовской области в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, то есть совершения административного правонарушения, предусмотренного п. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

Доводы юридического лица, изложенные в жалобе не могут быть приняты во внимание, поскольку юридическим лицом не в полном объеме выполнены пункты предписания по устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности выполнен не был.

Кроме того, доводам юридического лица, аналогичного содержания содержащихся в поданной жалобе была дана оценка, при которых мировым судьей были исследованы представленные юридическим лицом документы относительно проведенных мероприятий по исполнению предписания и направления заявок в УФСИН России по Саратовской области на планирование бюджета на 2020 год.

Таким образом, судья соглашается с приведенными доводами мирового судьи, что недостаточное бюджетное финансирование не является основанием для освобождения от выполнения законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, и от ответственности за невыполнение требований об устранении нарушений в установленный срок.

При этом, ФКУ ИК № 33 УФСИН России по Саратовской области является учреждением, в котором содержатся и отбывают наказания, в том числе в замкнутых пространствах, больше количество людей, и при возникновении чрезвычайной ситуации в следствие пожара, могут возникнуть условия возникновения угрозы жизни и здоровья неограниченного круга лиц.

При таких обстоятельствах мировой судья сделал правильный вывод о наличии в действиях юридического лица ФКУ ИК № 33 УФСИН России по Саратовской области состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

Нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при вынесении постановления по делу об административном правонарушении, которые могли бы повлечь отмену постановления, в судебном заседании не установлено. Нормы материального и процессуального права применены мировым судьей правильно.

Согласно ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении соответствует установленным требованиям и составлен уполномоченным должностным лицом.

Таким образом, доводы жалобы представителя юридического лица, основываясь на которых представитель юридического лица просит отменить постановление мирового судьи, суд признает несостоятельным, расценивая их, как желание избежать соответствующей административной ответственности, поскольку они опровергаются представленными доказательствами с учетом норм действующего законодательства.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 КоАП РФ, мировым судьей соблюден. Судебное постановление вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной КоАП РФ, надлежащим образом мотивированы и отвечают требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Наказание юридическому лицу назначено с учетом требований ст.ст. 4.1 – 4.3 КоАП РФ – с учетом характера совершенного правонарушения, а также обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность в пределах санкции, предусмотренной за данное правонарушение.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что постановление мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г. Саратова от 15 января 2020 года о привлечении юридического лица ФКУ ИК № 33 УФСИН России по Саратовской области к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ необходимо оставить без изменения, а жалобу юридического лица – без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 5 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 15 ░░░░░░ 2020 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 70000 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 33 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 12 ░░░░░░ 19.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 33 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░