Решение по делу № 33-6377/2020 от 24.11.2020

Председательствующий: Темиркалина А.Т.         Дело № <...>

        2-2538/2020

        55RS0№ <...>-72

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:

председательствующего Масленкиной С.Ю.,

судей областного суда Беспятовой Н.Н., Панкратовой Е.А.,

при секретаре Курдюмовой К.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании <...>

дело по апелляционной жалобе истца Калугина Н.В. на решение Советского районного суда <...> от <...>, которым постановлено:

«Исковые требования Калугина Н.В. удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском административном округе <...> включить Калугину Н. В. в страховой стаж следующие периоды:

- с 25 февраля 1985 года по 25 апреля 1985 года в качестве сторожа в ОВО при Ленинском РОВД;

- с 16 августа 1988 года по 21 декабря 1988 года в качестве старшего техника в ДК Омского ПО «Омскшина».

В остальной части иска отказать».

Заслушав доклад судьи областного суда Масленкиной С.Ю., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Калугин Н.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском административном округе <...> (далее - ГУ УПФР в САО г. Омска) о включении периодов работы в страховой и специальный стаж, назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование требований указал, что 25 марта 2020 г. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой во вредных условиях труда. Решением от 15 мая 2020 г. в назначении пенсии отказано ввиду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа на соответствующих видах работ. Специальный стаж по подсчетам пенсионного органа составил 5 лет 11 месяцев 28 дней. В специальный стаж не включен период работы оператором технологической установки 47/3 ПО «Омскнефтеоргсинтез» с 01 декабря 1997 г. по 05 января 1998 г. Данный период подлежит включению, поскольку несмотря на то, что с 01 декабря 1997 г. он был переведен по приказу на работу оператором окрасочно-сушильной линии агрегата, фактически продолжал выполнять работы по переоборудованию технологической установки 47/3, а именно занимался очисткой резервуаров, то есть выполнял трудовую функцию чистильщика, исполнение обязанностей по которой относится к работам с вредными условиями труда. Поскольку в штатном расписании не было предусмотрено должности чистильщика, выполнение данных обязанностей было вменено должностной инструкцией оператору технологических установок. Характер выполняемой в спорный период работы могут подтвердить сотрудники цеха, которые также продолжали работать на технологической установке 47/3.

Ответчиком необоснованно не включен в страховой стаж период работы с 25 февраля 1985 г. по 25 апреля 1985 г. в качестве сторожа в ОВО при Ленинском РОВД, с 16 августа 1988 г. по 21 декабря 1988 г. в качестве старшего техника в ДК Омского ПО «Омскшина», поскольку записи в трудовую книжку с нарушениями Инструкции были внесены по вине работодателя. Полагал, что ответчиком неправильно произведен подсчет его специального стажа с 02 декабря 1991 г. по 30 ноября 1997 г., поскольку данный период при сложении количества дней составляет ровно 6 лет, а не 5 лет 11 месяцев 28 дней, как посчитал пенсионный орган.

С учетом уточнения заявленных требований просил признать решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, установить факт исполнения им в период с 01 декабря 1997 г. по 05 января 1998 г. должностных обязанностей оператора технологической установки 47/3 ПО «Омскнефтеоргсинтез» и включить в льготный стаж указанный период работы; установить, что специальный стаж в период работы с 02 декабря 1991 г. по 30 ноября 1997 г. в качестве оператора технологической установи 47/3, занятого в производстве «Производство присядок к нефтепродуктам» в ПО «Омскнефтеоргсинтез», составляющий 05 лет 11 месяцев 30 дней, соответствует 6 годам; включить в страховой стаж периоды работы с 25 февраля 1985 г. по 25 апреля 1985 г. в качестве сторожа в ОВО при Ленинском РОВД, с 16 августа 1988 г. по 21 декабря 1988 г. в качестве техника в ДК Омского ПО «Омскшина» и назначить ему досрочную пенсию с 30 октября 2020 г.

В судебном заседании истец Калугин Н.В. и его представитель Хрящев Р.А., допущенный к участию в деле по устному ходатайству, уточненные исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ГУ УПФР в САО г. Омска Велигон Н.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица АО «Газпромнефть - Омский НПЗ», извещенного о времени и месте судебного разбирательства.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе Калугин Н.В. просит отменить решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований, принять новое решение об удовлетворении требований в полном объеме. Не соглашается с примененным судом порядком подсчета продолжительности специального стажа с 02 декабря 1991 г. по 30 ноября 1997 г., указывая, что периоды работы в соответствии со ст. 93 Закона РФ от 20 ноября 1990 г. №340-1 «О государственных пенсиях в РФ» подсчитываются по фактической продолжительности, и спорный период составляет ровно 6 лет. Указанный же судом порядок исчисления периодов работы применяется только к неполным месяцам и неполным годам.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом.

Изучив материалы гражданского дела, заслушав объяснения истца Калугина Н.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя ГУ УПФР в САО г. Омска Вставской В.Г., согласившейся с решением суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции ФЗ от 3 октября 2018 г. №350-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В силу ч. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством РФ принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с пп. «а» п. 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. №665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 г., - Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Указанным выше Списком № <...> в разделе X «Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца» указаны операторы технологических установок 11000000-16081, а также чистильщики 11000000-19555.

Как видно из материалов дела и установлено судом, <...> Калугин Н.В. обратился в ГУ УПФР в САО г. Омска с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой во вредных условиях труда.

Решением ГУ УПФР в САО г. Омска № <...> от <...> в назначении досрочной страховой пенсии отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа, по подсчетам пенсионного органа специальный стаж истца составил 5 лет 11 месяцев 28 дней при требуемых 7 годах с учетом достижения истцом на момент обращения в пенсионный орган возраста 53 лет.

В специальный стаж был включен период работы с 02 декабря 1991 г. по 30 ноября 1997 г. в должности оператора технологической установки 47/3, занятого в производстве «Производство присадок к нефтепродуктам» в ПО «Омскнефтеоргсинтез».

При этом период работы истца с 01 декабря 1997 г. по 05 января 1998 г. в должности оператора окрасочно-сушильной линии агрегата по 4 разряду участок затаривания литола и изготовления тары ПО «Омскнефтеоргсинтез» зачтен органом пенсионного обеспечения в страховой стаж как обычные условия труда.

В страховой стаж не были включены периоды работы с 25 февраля 1985 г. по 25 апреля 1985 г. в качестве сторожа в ОВО при Ленинском РОВД и с 16 августа 1988г. по 21 декабря 1988 г. в качестве старшего техника в ДК Омского ПО «Омскшина», так как записи в трудовую книжку внесены в нарушение Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях (отсутствуют даты приказов на прием и увольнение, имеются исправления в дате в записи об увольнении, отсутствуют справки, подтверждающие период работы).

Отказывая в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж периода работы с 01 декабря 1997 г. по 05 января 1998 г. в должности оператора окрасочно-сушильной линии, суд первой инстанции исходил из того, что поименованная должность не предусмотрена Списком №1, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10, документы, представленные АО «Газпромнефть-ОНПЗ», свидетельствуют о переводе истца в указанный период именно на должность оператора окрасочно-сушильной линии, в то время как доказательств того, что Калугин Н.В., занимая поименованную должность, фактически выполнял обязанности чистильщика, не представлено.

Учитывая, что решение суда не оспаривается ГУ УПФР в Советском АО г. Омска в части включения в страховой стаж истца периодов работы сторожем в ОВО при Ленинском РОВД и старшим техником в ДК Омского ПО «Омскшина», оспаривается Калугиным Н.В. только в части подсчета специального стажа за период с 02 декабря 1991 г. по 30 ноября 1997 г., в остальной части решение суда не оспаривается, руководствуясь ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда в обжалуемой части, оснований для проверки решения в полном объеме не усматривает.

Отказывая в удовлетворении исковых требований об установлении соответствия периода работы с 02 декабря 1991 г. по 30 ноября 1997 г. продолжительности 6 годам вместо 05 лет 11 месяцев 30 дней, суд первой инстанции исходил из порядка исчисления продолжительности периодов работы, предусмотренного в пункте 47 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 г. №1015.

Пунктом 47 данных Правил предусмотрено, что исчисление продолжительности периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.

Руководствуясь данными правилами, суд первой инстанции правильно посчитал, что спорный период работы с 02 декабря 1991 г. по 30 ноября 1997 г. соответствует продолжительности страхового стажа 05 лет 11 месяцев 30 дней. Полные 6 лет соответствовали бы периоду с 02 декабря 1991 г. по 02 декабря 1997 г.

Изложенные в апелляционной жалобе доводы, направленные на оспаривание данного вывода суда, основаны на неправильном толковании и применении приведенных выше положений правовых норм, потому подлежат отклонению.

Ссылка подателя жалобы на письмо Фонда социального страхования РФ от 30 октября 2012 г. №15-03-09/12-3065П несостоятельна, поскольку изложенный в указанном письме порядок подсчета применяется при подсчете страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам. Для подсчета страхового стажа для назначения страховой пенсии применим порядок, указанный в приведенных выше Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что судом первой инстанции решение постановлено с соблюдением норм материального права, нарушений норм процессуального права судом не допущено, оснований для отмены или изменения решения суда по приведенным в апелляционной жалобе доводам не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Советского районного суда <...> от <...> оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>