Решение по делу № 2а-1789/2021 от 09.03.2021

К делу № 2а-1789/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

    09 апреля 2021 года                                                                          г. Майкоп

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего - судьи Катбамбетова М.И.,

при секретаре судебного заседания Киржиновой А.А.,

с участием помощника прокурора г. Майкопа Аутлева О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора г. Майкоп в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель прокурора г. Майкопа обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением. В обоснование иска указано, что прокуратурой города проведена проверка, в ходе которой выявлен факт размещения на странице: https://majkop-tyt.prava-online.net/, информации, запрещенной к распространению территории Российской Федерации, а именно возможность приобретать диплом о высшем профессиональном образовании, о среднем образовании и аттестаты школ, иных документов об образовании. Открытый доступ к указанной интернет-странице создает неограниченную возможность ее просмотра, что нарушает права неопределенного круга лиц. Просит суд признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах по URL-адресам: https://majkop-tyt.prava-online.net/ запрещенной к распространению на территории РФ.

Административный истец в суд явился, доводы иска поддержал и просил суд его удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица в суд не явился, извещен о времени и месте судебного заседания.

Суд, выслушав доводы административного истца, исследовав материалы дела, дав им надлежащую оценку, приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратится в суд в защиту прав неопределенного круга лиц и в интересах Российской Федерации.

Согласно ст. 265.1 главы 27.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Прокуратурой г. Майкопа проведен проверка, в ходе которой выявлен факт размещения на странице: https://majkop-tyt.prava-online.net/ в свободном доступе предложения о продаже водительских удостоверений. Информация, размещенная на указанном сайте доступна неограниченному кругу лиц.

В соответствии с ч.ч. 2 и 4 ст. 25 ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 данного Федерального закона. Проведение экзаменов на право управления транспортными средствами, определение состава технических средств контроля, предназначенных для проведения экзаменов, требований к указанным техническим средствам и условий их применения, а также выдача водительских удостоверений осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ.

Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением, а в предусмотренных данным Федеральным законом и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях случаях временным разрешением на право управления транспортными средствами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 № 1097 утверждены Правила проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, которыми установлен порядок сдачи гражданами квалификационных экзаменов н получение права на управление транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений подразделениями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел РФ.

Пунктом 9 указанных Правил установлено, что у лиц, желающих получить право на управление транспортными средствами соответствующих категорий или подкатегорий проводятся теоретические и практические экзамены.

Согласно п. 26 Правил Российские национальные водительские удостоверения выдаются лицам, достигшим установленного возраста, имеющие соответствующее медицинское заключение, успешно сдавшим экзамены предусмотренные пунктом 9 настоящих Правил. Таким образом, выдача водительских удостоверений производится на основании сдачи экзаменов кандидатами в водители теоретических знаний в практических навыков в соответствии с установленной законом программой. Действующими нормативными правовыми актами плата за сдачу экзаменов не предусмотрена.

Открытый доступ к указанной выше интернет-странице создает неограниченную возможность ее просмотра, что нарушает права неопределенного круга лиц и действующего законодательства.

В силу ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа информации предусмотрено в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.

Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Таким образом, вышеприведенными нормами в их взаимосвязи установлен запрет на распространение и необходимость ограничения доступа к информации, размещенной на вышеуказанной интернет-странице.

Указанный сайт проверен через универсальный сервис Единого реестра доменных имен, указанных на странице в сети «Интернет» и сетевых адресов Роскомнадзора» (http:eais.rkn.gov.ru/) на наличие ограничений доступа к сайтам и (или) страницам сайтов сети «Интернет». Данный сайт не значится в Едином реестре Роскомнадзора, как информация, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В соответствии с п. 5 Правил, основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является, в том числе судебное решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Таким образом, в целях ограничения доступа граждан к указанной интернет-странице и во исполнение действующего законодательства, информацию, размещенную на указанном сайте следует признать запрещенной к распространению на территории РФ, в связи с чем заявленные прокурором требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 265.1 КАС РФ,

    Р Е Ш И Л:

Административный иск прокурора г. Майкопа в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории РФ, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на страницах по URL-адресам: https://majkop-tyt.prava-online.net/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Копию решения направить в Управление Роскомнадзора по Южному федеральному округу (Роскомнадзор) для включения указателя страницы в сети «Интернет» https://majkop-tyt.prava-online.net/ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернете» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд РА в течение месяца.

Председательствующий          подпись                      М.И. Катбамбетов

Уникальный идентификатор дела 01RS0004-01-2021-001662-97

Подлинник находится в материалах дела № 2а-1789/2021

в Майкопском городском суде Республики Адыгея