Дело № 5-533/2021г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10 июня 2021 года г. Грязи
Судья Грязинского городского суда Липецкой области Преснякова Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Кузнецова Николая Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина РФ, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, неработающего, пенсионера, женатого, на иждивении никого не имеющего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении <данные изъяты> от 22.05.2021 г., составленному УУП ОМВД России по Грязинскому району лейтенантом полиции ФИО5., 21.05.2021 г. в 10 час. 30 мин. Кузнецов Н.В. находился в общественном месте, на территории ООО «<данные изъяты>» г.Грязи, расположенного по адресу: <адрес> без маски, закрывающей нос и рот, тем самым нарушил п. п. 1.6.5 Постановления администрации Липецкой области от 26 марта 2020 г. № 159 «О дополнительных мерах по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции в Липецкой области» (с учетом изменений), изданного в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", приказом МЧС России от 22 января 2013 года N 33 "Об утверждении порядка реализации и отмены дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций", распоряжением администрации Липецкой области от 10 марта 2020 года N 102-р "О введении режима повышенной готовности на территории Липецкой области".
В судебное заседание Кузнецов Н.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просил.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
В силу ст. 2 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" правовое регулирование отношений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций основывается на общепризнанных принципах и нормах международного права и осуществляется настоящим Федеральным законом, принимаемыми в соответствии с ним федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Распоряжением Администрации Липецкой области от 10 марта 2020 г. N 102-р "О введении режима повышенной готовности на территории Липецкой области" с 10 марта 2020 года на территории Липецкой области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Липецкой территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Дополнительные меры по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) приняты на основании Постановления Администрации Липецкой области от 26 марта 2020 г. N 159 "О дополнительных мерах по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Липецкой области".
Данным постановлением на граждан возложены обязанности: соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метров (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (п. 1.6); с 9 мая 2020 года при нахождении в общественных местах использовать маски, закрывающие нос и рот (п. 1.6.5).
На представленном в материалы дела фотоснимке Кузнецов Н.В. запечатлен на улице на территории ООО «<данные изъяты>» без маски, при этом изображения других людей на фотоснимке, в том числе на расстоянии 1,5 м и менее, не имеется.
В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
На основе представленных доказательств, суд приходит к выводу, что Кузнецов Н.В находился на улице без маски, закрывающей рот и нос, однако он находился вне здания (помещения), на открытом воздухе, на расстоянии 1,5 м и менее от него отсутствовали другие люди.
Следовательно, отсутствие у Кузнецова Н.В. маски, закрывающей рот и нос, не создавало условия, способствующие распространение коронавирусной инфекции, и не несло реальной угрозы жизни и здоровью людей.
Доказательств обратного судом не получено.
Обстоятельства, установленные судом, исключают наличие в действиях Кузнецова Н.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, что, в силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, является основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 20.6.1, ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Кузнецова Николая Васильевича на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Грязинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Е.В.Преснякова