Решение по делу № 33а-5134/2020 от 12.10.2020

Судья Мишарина И.С.     Дело № 33а-5134/2020

(дело в суде первой инстанции № 2а-4602/2020)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Коми в составе:

председательствующего Машкиной И.М.,

судей Пристром И.Г., Колесниковой Д.А.

при секретаре судебного заседания Нечаевой Л.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 19 октября 2020 года административное дело по апелляционной жалобе Чипсанова Е.Н. на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 13 августа 2020 года по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Сыктывкару к Чипсанову Е.Н. о взыскании задолженности по обязательным платежам,

Заслушав доклад материалов административного дела судьи Пристром И.Г., судебная коллегия    

установила:

Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Сыктывкару (далее- ИФНС России по г.Сыктывкару) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Чипсанову Е.Н. о взыскании задолженности перед бюджетом в общем размере ... рублей ... копеек, в том числе: задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере ... рублей и пени за период с 03.12.2019 по 23.12.2019 в сумме ... рублей ... копеек; по земельному налогу с физических лиц за 2016, 2018 годы (земли в границах городских округов) – ... рублей и пени за период с 03.12.2019 по 23.12.2019 в сумме ... рублей ... копейки; по земельному налогу с физических лиц за 2018 год (земли в границах сельских поселений) – ... рубля, пени за период 03.12.2019 по 23.12.2019 в сумме ... рубля ... копейки.

Дело рассмотрено судом в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 13 августа 2020 года административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Сыктывкару к Чипсанову Е.Н. о взыскании задолженности по обязательным платежам, удовлетворено. Взыскана в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Сыктывкару с Чипсанова Е.Н. задолженность перед бюджетом по обязательным платежам в общем размере ... (...) рублей ... копеек, в том числе: задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере ... рублей и пени за период с 03.12.2019 по 23.12.2019 в сумме ... рублей ... копеек; по земельному налогу с физических лиц за 2016, 2018 годы (земли в границах городских округов) – ... рублей и пени за период с 03.12.2019 по 23.12.2019 в сумме ... рублей ... копейки; по земельному налогу с физических лиц за 2018 год (земли в границах сельских поселений) – ... рубля, пени за период 03.12.2019 по 23.12.2019 в сумме ... рубля ... копейки. Взыскана с Чипсанова Е.Н. в доход бюджета муниципального образования городского округа «Сыктывкар» государственная пошлина в размере ... (...) рублей ... копейка.

В апелляционной жалобе Чипсанов Е.Н. выражает несогласие с принятым решением, полагая его незаконным, по мотиву неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела, просит решение отменить и принять по делу новое решение.

В письменном возражении на апелляционную жалобу ИФНС России по г.Сыктывкару просит в удовлетворении жалобы отказать, указывая на то, что решение является законным и обоснованным, апелляционная жалоба не содержит правовых оснований к отмене решения.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции Чипсанов Е.Н., представитель ИФНС России по г.Сыктывкару не явились, извещены надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили, уважительных причин неявки суду не представили.

Судебная коллегия в силу части 1 статьи 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) сочла возможным рассмотреть дело по апелляционной жалобе в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В силу положений пункта 1 статьи 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Пунктами 1, 2 статьи 388 НК РФ установлено, что налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ст. 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база для исчисления земельного налога определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом (п. 4 ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу п. 1 ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации срок уплаты налога для налогоплательщиков - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, установлен не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно статье 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение (п. 1 ст. 401 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налоговая база в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации определяется исходя из кадастровой стоимости указанных объектов налогообложения а также объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 (пункт 3 статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации).

Порядок установления налоговой ставки определен ст. 406 Налогового кодекса Российской Федерации.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, административный ответчик владел на праве собственности в 2016 году и 2018 году недвижимым имуществом в виде строения, помещения в <Адрес обезличен> (кадастровый номер <Номер обезличен>), и земельными участками, расположенными в городском округе <Адрес обезличен> и в сельском поселении <Адрес обезличен>, за которые были исчислены налоги на имущество с физических лиц и земельные налоги с физических лиц, и направлено налоговое уведомление № <Номер обезличен> от 25.07.2019 об уплате в срок не позднее 02.12.2019, в том числе налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере ... рублей, земельного налога с учетом переплаты в размере ... рублей.

В связи с неуплатой в установленные законом сроки налогов, административному ответчику начислены пени, о чем направлено требование от 24.12.2019 №<Номер обезличен>.

30.01.2020 административным ответчиком оплачена сумма налога по налогу на имущество в размере ... рублей, в связи с чем задолженность за 2018 год составила ... рублей. 21.01.2020 административным ответчиком произведена оплата земельного налога в части границ городских округов в размере ... рубля, задолженность составила в связи с частичной оплатой ... рублей.

Поскольку направленное административным истцом требование об уплате задолженности по налогам административным ответчиком не исполнены в полном объеме, налоговый орган обратился к мировому судье ... судебного участка г.Сыктывкар с заявлением о внесении судебного приказа. Судебный приказ мирового судьи от 17.02.2020 отменен 11.03.2020, при этом задолженность административным ответчиком не уплачена в полном объеме.

Установленные по делу обстоятельства, оцениваемые применительно к закону, регулирующему рассматриваемые правоотношения, в том числе положениям статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, свидетельствуют о правомерности выводов суда, изложенных в решении. Налоговым органом после отмены судебного приказа приняты надлежащие меры по взысканию задолженности в установленном законом порядке и сроки, выражена воля на взыскание в принудительном порядке неуплаченной суммы налога; обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания задолженности, административным истцом исполнена, полномочия на обращение в суд с указанными требованиями подтверждены; расчет взыскиваемых сумм проверен судом и оснований полагать его неправильным не имеется, он основан на сведениях компетентных органов о кадастровой стоимости земельных участков на момент формирования налогового уведомления №<Номер обезличен> от 25.07.2019, с учетом верных величин налоговой ставки.

С учетом изложенного, судебная коллегия считает, что суд первой инстанции верно удовлетворил административные исковые требования; решение суда об этом является законным и обоснованным; оно принято при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для административного дела, и их доказанности совокупностью собранных по делу доказательств, оценка которым дана по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации; выводы суда первой инстанции, изложенные в решении суда, соответствуют обстоятельствам административного дела, основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих рассматриваемые правоотношения, сделаны без нарушения норм процессуального права.

Аргументированных доводов, основанных на доказательственной базе, опровергающих выводы суда первой инстанции, изложенные в решении, и позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, апелляционная жалоба не содержит.

Ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда первой инстанции, в апелляционной жалобе не содержится. Оснований для переоценки представленных доказательств и иного применения норм права у судебной коллегии не имеется, так как выводы суда первой инстанции полностью соответствуют обстоятельствам данного дела.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену решения, при рассмотрении дела судом первой инстанции не допущено. В силу изложенного, оснований к отмене решения суда не имеется.

Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия по административным делам

определила:

Решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 13 августа 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Чипсанова Е.Н. - без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Третий кассационный суд общей юрисдикции, через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня его принятия.

Председательствующий -

Судьи-