Решение по делу № 33а-5878/2021 от 02.07.2021

Судья 1-й инстанции Исакова Н.Н.                              № 33а-5878/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

                        3 августа 2021 г.                                                                                       г. Иркутск

Судья Иркутского областного суда Абрамчик И.М., рассмотрев единолично частную жалобу Поломошновой Л.Г. на определение Кировского районного суда г. Иркутска от 3 июня 2021 г. о возвращении административного искового заявления Поломошновой Л.Г. к судебному приставу исполнителю ОСП по ВАП по                г. Иркутску и Иркутскому району УФССП России по Иркутской области Бабкиной С.А. о признании постановления незаконным, действий в рамках исполнительного производства незаконными,

установил:

Поломошнова Л.Г. обратилась в Кировский районный суд г. Иркутска с административным иском к судебному приставу исполнителю ОСП по ВАП по г. Иркутску и Иркутскому району УФССП России по Иркутской области Бабкиной С.А. о признании постановления незаконным, действий в рамках исполнительного производства незаконными.

Определением Кировского районного суда г. Иркутска от                                   3 июня 2021 г. административное исковое заявление возвращено

В частной жалобе Поломошнова Л.Г. просит определение отменить, разрешить вопрос по существу.

Частная жалоба рассмотрена судьей единолично по правилам, установленным главой 34 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), без проведения судебного заседания в соответствии с частями 2, 2.1 статьи 315 КАС РФ.

Проверив представленный материал, законность и обоснованность принятого судебного акта, суд приходит к следующему.

Возвращая административное исковое заявление судья первой инстанции, руководствуясь нормами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, исходил из того, что административное исковое заявление предъявлено в суд без соблюдения правил подсудности, поскольку должник по исполнительному производству Кудряшов А.А. проживает по "адрес изъят" в связи с чем, судебный                  пристав-исполнитель исполняет свои действия в Свердловском районе              г. Иркутска, что согласно административно-территориальному делению относится к подведомственности Свердловского районного суда г. Иркутска.

Государственный орган - УФССП России по Иркутской области расположен по адресу: г. Иркутск, ул. Партизанская, 79, что также относится к территориальной подсудности Октябрьского районного суда г. Иркутска., сведений позволяющих отнести административный спор к территориальной юрисдикции Кировского районного суда г. Иркутска, материал не содержит.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

В соответствии со статьей 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности (часть 1).

В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий            (часть 2).

Положения части 2 статьи 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации применяются также при оспаривании решений, действий (бездействия) судебных                          приставов-исполнителей (пункт 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации»).

Таким образом, правовое значение для определения подсудности имеет не фактическое местонахождение отдела судебных приставов, а место совершения судебным приставом-исполнителем исполнительных действий по конкретному исполнительному производству.

По общему правилу части 1 статьи 33 Федерального закона от                         2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным                     приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

Поскольку, место жительство по "адрес изъят" не относится к территориальной подсудности Кировского районного суда г. Иркутска, суд пришел к правильному выводу о возвращении административного иска в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Вопреки доводам частной жалобы, положения частей 1 и 2 статьей 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не устанавливают альтернативную подсудность, а соотносятся как общая и специальная нормы.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые могут быть основанием к отмене определения, судом не допущено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что определение Кировского районного суда г. Иркутска от 3 июня 2021 г. отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 статьи 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

определение Кировского районного суда г. Иркутска от                                        3 июня 2021 г. о возвращении административного искового заявления Поломошновой Л.Г. к судебному приставу исполнителю ОСП по ВАП по г. Иркутску и Иркутскому району УФССП России по Иркутской области Бабкиной С.А. о признании постановления незаконным, действий в рамках исполнительного производства незаконными оставить без изменения, частную жалобу без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Судья                                            И.М. Абрамчик