Решение по делу № 2-3591/2017 от 31.07.2017

                            Дело 2-3591(2017)

Решение

Именем Российской Федерации

05 сентября 2017 года Советский районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи Ильюхиной О.Г.

при секретаре Шило В.А.,

с участием истца Фролова С.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фролова С.О. к Брянской городской администрации о понуждении предоставить специализированное жилое помещение,

установил:

Фролов С.О. обратился в суд с иском к Брянской городской администрации о понуждении предоставить специализированное жилое помещение, указывая, что является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, до настоящего времени благоустроенным жилым помещением не обеспечен. Просит суд обязать Брянскую городскую администрацию предоставить ему благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения в черте города Брянска, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным в г. Брянске.

В судебном заседании истец Фролов С.О. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие представителя ответчика Брянской городской администрации, извещенного о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, а также представителя третьего лица Департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области, просившего о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» законодательство Российской Федерации о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоит из соответствующих статей Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Разрешение вопросов социальной поддержки детей-сирот, безнадзорных детей и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с подпунктом 24 пункта 2 статьи 26.3 «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляемым ими самостоятельно за счет средств субъектов Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета).

В силу ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи такого нанимателя либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи такого нанимателя либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

По заявлению в письменной форме данных лиц, достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Согласно пунктам 7 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Из содержания приведенных правовых норм следует, что федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абз. 1 пункта 1 ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». К их числу относятся, в частности, невозможность проживания в ранее занимаемом жилом помещении ребенка, который достиг возраста 18 лет и который включен в список, а также окончание срока пребывания ребенка в образовательной организации.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотренные им дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся в Законе Брянской области от 29 декабря 2012 года № 107-3 «Об отдельных вопросах обеспечения дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Брянской области», который регулирует порядок предоставления жилых помещений указанной категории граждан на территории Брянской области.

В соответствии с со ст. 2 Закона Брянской области № 124-3 от 02.12.2011 «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Брянской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа», введенного в действие на территории Брянской области с 01 января 2012 года, вышеназванные полномочия по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот переданы от органа исполнительной власти субъекта РФ к органам местного самоуправления, обладающих статусом городского округа и муниципального района.

На территории Брянской области и города Брянска муниципальным образованием, обладающим статусом городского округа, является муниципальное образование «Город Брянск».

Судом установлено, что отец и мать Фролова С.О. лишены родительских прав, что подтверждается решением Володарского районного суда г. Брянска от <дата>, Ф.Н. – мать Фролова С.О. умерла <дата>, что подтверждается повторным свидетельством о смерти серии II-MP №..., выданным <дата>, Ф.О. – отец Фролова С.О. умер <дата>, что подтверждается повторным свидетельством о смерти серии II-MP №..., выданным <дата>.

Согласно справке ГБООУ <данные изъяты> Фролов С.О. являлся воспитанником ГБООУ <данные изъяты> и находился на полном государственном обеспечении с <дата> по <дата>.

Фролов С.О. в 2016 году окончил ФГБОУ <данные изъяты> По указанной специальности Фролову С.О. выдан соответствующий диплом.

Фролов С.О. прошел военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, что подтверждается военным билетом АМ №... от <дата>.

В настоящее время Фролов С.О. зарегистрирован у своего дедушки С. в квартире площадью 67,3 кв.м. по <адрес>. 21.05.2017 года С. снят с регистрационного учета, в связи со смертью, что подтверждается поквартирной карточкой от 19.07.2017 года. Совместно с Фроловым С.О. по указанному адресу зарегистрировано 6 человек.

Согласно постановлению Брянской городской администрации от 13.01.2017 г. № 45-п «Об утверждении списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, нуждающихся в жилых помещениях по договорам найма специализированных жилых помещений» Фролов С.О. включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, нуждающихся в жилых помещениях по договорам найма специализированных жилых помещений и состоит под № 115.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Фролов С.О. имеет право на предоставление благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения в пределах города Брянска, следовательно, его требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Фролова С.О. к Брянской городской администрации о понуждении предоставить специализированное жилое помещение удовлетворить.

Обязать Брянскую городскую администрацию предоставить Фролову С.О. благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения в пределах города Брянска.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение 1 месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий О.Г. Ильюхина    

Резолютивная часть решения объявлена 05 сентября 2017 года.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 08 сентября 2017 года.