Решение по делу № 2-984/2021 от 27.11.2020

УИД 31RS0016-01-2020-007773-53 дело № 2-984/2021

Решение

Именем Российской Федерации

17 февраля 2021 года г. Белгород

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи: Боровковой И.Н.,

при секретаре: Ольховик А.Р.,

с участием истца Тюфанова С.П., его представителя Валешней Е.А. (в порядке ст. 53 ГПК РФ),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тюфанова Сергея Петровича к администрации города Белгорода о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, признании права собственности на земельный участок,

установил:

На основании регистрационного удостоверения № № от 24.10.1974 ФИО13 принадлежал жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. и выделен земельный участок площадью 1500 кв.м.

Согласно сведениям БТИ на 1984 год, фактически площадь земельного участка составляла 1736 кв.м., в том числе застроенная площадь- 209 кв.м., незастроенная-1527 кв.м.

ФИО12 Его наследство, состоявшее из жилого дома, расположенный по адресу: <адрес> приняли по 1/2 доли в праве собственности жена ФИО14

ФИО14 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 11.05.1999 г., зарегистрировала право собственности на 1/2 долю в праве собственности на жилой дом общей площадью 115,2 кв.м., жилой площадью 75,7 кв.м., с надворными постройками.

Истец Тюфанов С.П. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 11.05.1999 г. зарегистрировала право собственности на 1/2 долю в праве собственности на жилой дом общей площадью 115,2 кв.м., жилой площадью 75,7 кв.м., с надворными постройками.

ФИО10. Её наследство принял Тюфанов С.П.

Тюфанов С.П. обратился в администрацию г. Белгорода с заявлением о предварительном согласовании предоставления ему в собственность бесплатно земельного участка площадью 1761 м2, расположенного по адресу: <адрес>

24 июля 2020 г. комитет имущественных и земельных отношений администрации г. Белгорода сослался на отсутствие у заявителей права на предоставление земельного участка в собственность бесплатно.

Дело инициировано иском Тюфанова С.П., в котором он, ссылаясь на приведенные выше обстоятельства и наличие у него права на бесплатное получение в собственность земельного участка, требовал: установить факт пользования с 11 мая 1999 года земельным участком площадью 1761 кв.м. по <адрес>; признать незаконным отказ администрации г. Белгорода в предоставлении ему в собственность бесплатно земельного участка площадью 1761м2, расположенного по адресу: <адрес>; признать за истцом право собственности на указанный земельный участок.

В судебном заседании истец Тюфанов С.П., его представитель Валешняя Е.А. заявление об уменьшении заявленных требований поддержали, просили судпризнать незаконным отказ администрации г. Белгорода в предоставлении ему в собственность бесплатно земельного участка площадью 1761м2, расположенного по адресу: <адрес>; признать за истцом право собственности на указанный земельный участок.

Представитель ответчиковв судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчиков администрации г. Белгорода, Комитета имущественных и земельных отношений администрации г. Белгорода.

Исследовав обстоятельства дела по представленным доказательствам, суд приходит к следующему.

С 29 октября 2001 г. введён в действие Земельный кодекс Российской Федерации (далее – ЗК Российской Федерации).

С указанной даты до 01 марта 2015 г. предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан бесплатно осуществлялось в случаях, предусмотренных ЗК Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (п. 2 ст. 28 ЗК Российской Федерации).

С 01 марта 2015 г. предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину в собственность бесплатно осуществляется в случаях, предусмотренных ст. 39.5 ЗК Российской Федерации.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие ЗК Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие ЗК Российской Федерации.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законами такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Судом установлено, что на основании регистрационного удостоверения № № от 24.10.1974 ФИО13. принадлежал жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. и выделен земельный участок площадью 1500 кв.м.

Согласно сведениям БТИ на 1984 год, фактически площадь земельного участка составляла 1736 кв.м., в том числе застроенная площадь- 209 кв.м., незастроенная-1527 кв.м.

ФИО11. Его наследство, состоявшее из жилого дома, расположенный по адресу: <адрес> приняли по 1/2 доли в праве собственности жена ФИО14. и сын Тюфанов С.П.

ФИО14 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 11.05.1999 г., зарегистрировала право собственности на 1/2 долю в праве собственности на жилой дом общей площадью 115,2 кв.м., жилой площадью 75,7 кв.м., с надворными постройками, расположенный по адресу: <адрес>, о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 25.12.2000 года сделана запись регистрации №№

Тюфанов С.П. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 11.05.1999 г. зарегистрировал право собственности на 1/2 долю в праве собственности на жилой дом общей площадью 115,2 кв.м., жилой площадью 75,7 кв.м., с надворными постройками, расположенный по адресу: <адрес>

ФИО14 Её наследство принял Тюфанов С.П.

Из установленных обстоятельств следует, что земельный участок был предоставлен ФИО13 до введения в действие ЗК Российской Федерации.

Истец приобрел право собственности на жилой дом по основаниям, предусмотренным законом и предоставляющим ему право на бесплатное получение в собственность земельного участка согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Реализуя такое право с учётом того обстоятельства, что на основании регистрационного удостоверения № № от 24.10.1974 ФИО13. принадлежал жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. и выделен земельный участок площадью 1500 кв.м., истец обратился в администрацию г. Белгорода с заявлением о предварительном согласовании предоставления ему в собственность бесплатно земельного участка площадью 261м2, на котором расположен жилой дом с иными постройками.

Согласно письму комитета имущественных и земельных отношений администрации г. Белгорода от 24 июля 2020 г. истцу было разъяснено, что его право на жилой дом возникло в 1999 г., право собственности наследодателя на жилой дом возникло в 2002 г., следовательно, земельный участок подлежит предоставлению не бесплатно, а за плату.

Суд признаёт такое решение администрации г. Белгорода незаконным, поскольку оно принято без учёта п. 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и нарушает права истцов, предусмотренные этой нормой закона.

Препятствий к признанию права собственности истца на земельный участок площадью 1761 м2 суд не усматривает.

Согласно технического паспорта БТИ г. Белгорода, составленного по состоянию на 06.12.1984 площадь земельного участка по документам составляет 1500 кв.м., фактическая площадь земельного участка составляет 1736 кв.м., застроенная площадь- 209 кв.м.,, незастроенная- 1527 кв.м.

Справкой Белгородского городского бюро технической инвентаризации от 05 февраля 2003 г. подтверждено, что согласно записи в похозяйственной книге Беломестненского сельского совета №20 по данным на 1972 г. площадь земельного участка составляла 1500 кв.м.

Согласно схеме расположения земельных участков, содержащейся в межевом плане от 20.08.2019 на земельный участок <адрес> Белгорода, с четырех сторон- смежные земельные участки состоят на кадастровом учете.

Представленный истцом межевой план земельного участка, составленный 20 августа 2019 г. кадастровым инженером Черных А.Н., как следует из его содержания, выполнен с соблюдением местоположения границ смежных земельных участков.

Представитель ответчика не ссылался на нарушения закона при составлении межевого плана и не указывал на невозможность определения границ земельного участка по предложенному варианту.

Предоставление истцу в собственность земельного участка площадью 1761 м2 не препятствует осуществлению его государственного кадастрового учёта с позиции п. 28 ч. 1 ст. 26 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», ст. 11.9 ЗК Российской Федерации, ст. 38 Градостроительного кодекса Российской Федерации, поскольку предельные размеры земельных участков не подлежат установлению для земельных участков, предоставленных до введение в действие ЗК Российской Федерации (п. 6 ст. 4 гл. 2 части II Правил землепользования и застройки городского округа «Город Белгород» Белгородской области, утверждённых распоряжением департамента строительства и транспорта Белгородской области от 29 мая 2018 г. №440).

При таких обстоятельствах, суд признаёт за истцом право собственности на этот земельный.

Вопреки доводам представителя ответчика истцом избран надлежащий способ защиты права, который предусмотрен    нормами ст.ст. 59-62 ЗК Российской Федерации, соответствует установленным обстоятельствам дела, характеру нарушения права, направлен на эффективную правовую защиту.

Суд также отмечает, что нормы п. 4 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», исходя из установленных обстоятельств, также не исключают удовлетворения исковых требований.

Оснований для иных выводов по существу спора суд не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Тюфанова Сергея Петровича к администрации города Белгорода о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать незаконным отказ комитета имущественных и земельных отношений администрации г. Белгорода от 24 июля 2020 г., в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка площадью 261 м2, входящего в общую площадь земельного участка площадью 1761 м2, расположенного по адресу: <адрес>

Признать за Тюфановым Сергеем Петровичем право собственности на земельный участок площадью 1761 м2, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Белгорода.

Судья подпись И.Н. Боровкова

Мотивированный текст изготовлен 25.02.2021г.