Решение по делу № 2-339/2015 от 20.03.2015

Дело № 2-339/2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Заполярный                                                                          12 мая 2015 года

Печенгский районный суд Мурманской области

в составе:

председательствующего судьи Корешковой И.В.

при секретаре Ощепковой М.В.

с участием старшего помощника прокурора Печенгского района Горбатюк О.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Печенгского района в защиту интересов Российской Федерации в лице Государственного учреждения - Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал № 1 к обществу с ограниченной ответственностью «Экспресс» об обязании страхователя предоставить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование,

у с т а н о в и л:

Прокурор Печенгского района Мурманской области обратился в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации в лице Государственного учреждения - Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал № 1 (далее - Фонд социального страхования) к обществу с ограниченной ответственностью «Экспресс» (далее - ООО «Экспресс») об обязании страхователя предоставить в Фонд социального страхования расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также расходам на выплату страхового обеспечения по указанным видам страхования за *.*.*

Указывает, что ответчик в нарушение действующего законодательства указанный расчет в Фонд социального страхования не представил.

Полагает, что неисполнение ответчиком вышеуказанных обязанностей нарушает интересы Российской Федерации по обеспечению надлежащего государственного управления средствами социального страхования и дестабилизирует систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан, вследствие заболевания, травмы, несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, беременности и родов, рождения ребенка (детей), ухода за ребенком в возрасте до полутора лет и других событий, установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании.

Просит обязать ответчика в течение месяца с даты вступления решения суда в законную силу представить в Фонд социального страхования вышеприведенный расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование, а также расходам на выплату страхового обеспечения за *.*.*

Старший помощник прокурора Печенгского района Горбатюк О.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал, дал пояснения аналогичные описательной части решения, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель Фонда социального страхования в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в письменном отзыве исковые требования поддержал в полном объеме, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель ответчика - ООО «Экспресс» в суд не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела по юридическому адресу: <адрес>, который подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

Дело рассмотрено в порядке заочного производства, согласно статьям 233, 234 ГПК РФ.

Заслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся в том числе и организации.

Согласно выписки из единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 8 - 13) и извещения о регистрации в качестве страхователя от *.*.* (л.д. 14) ООО «Экспресс» *.*.* зарегистрировано в качестве юридического лица, а *.*.* в качестве страхователя в филиале № 1 Фонда социального страхования.

Как следует из п. 2 ч. 9 ст. 9 указанного Закона, плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета отчетность в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации на бумажном носителе не позднее 20-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 25-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации, а также по расходам на выплату обязательного страхового обеспечения по указанному виду обязательного социального страхования, произведенным в счет уплаты этих страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Согласно п.п. 2 и 4 ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", страхователи обязаны уплачивать в установленные сроки и в надлежащем размере страховые взносы и вести учет начислений страховых взносов и представлять страховщику в установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования сроки отчетность по установленной форме.

В соответствии с п.п. 2 и 17 ч. 2 ст. 17 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", страхователь обязан в установленном порядке и в определенные страховщиком сроки начислять и перечислять страховщику страховые взносы, а также вести учет начисления и перечисления страховых взносов и производимых им страховых выплат, обеспечивать сохранность имеющихся у него документов, являющихся основанием для обеспечения по страхованию, и представлять страховщику отчетность по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Как следует из ч. 1 ст. 24 указанного Закона, страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность.

Страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке страховщику по месту их регистрации отчетность по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом.

Согласно п. 1 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.02.1994 № 101, Фонд социального страхования Российской Федерации управляет средствами государственного социального страхования Российской Федерации.

Как следует из п. 6 указанной нормы, одной из основных задач Фонда социального страхования является: обеспечение гарантированных государством пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, при рождении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, а также социального пособия на погребение или возмещение стоимости гарантированного перечня ритуальных услуг, санаторно-курортное обслуживание работников и их детей.

Пунктом 7 Положения установлено, что средства Фонда социального страхования образуются за счет страховых взносов работодателей (администрации предприятий, организаций, учреждений и иных хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности).

Форма расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4-ФСС), требуемая к предоставлению страхователями в *.*.* году утверждена приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19.03.2013 № 107н.

Как следует из информации Фонда социального страхования от *.*.* (л.д. 15-17), по состоянию на *.*.* ответчиком в добровольном порядке не представлены расчеты по Форме 4-ФСС за *.*.* год. Доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик, являясь, по смыслу вышеприведенных норм закона, страхователем, не исполнил обязанность по предоставлению расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также расходам на выплату страхового обеспечения по указанным видам страхования за *.*.* год.

При таких обстоятельствах, суд усматривает существенное нарушение ответчиком прав Российской Федерации, реализуемых Фондом социального страхования, в частности на обеспечение гарантированных гражданам государством пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, при рождении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления неимущественного характера для организаций - <данные изъяты>

Поскольку прокурор при подаче иска был освобожден от уплаты госпошлины на основании п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в доход бюджета муниципального образования Печенгский район Мурманской области государственная пошлина в размере <данные изъяты>.

Руководствуясь ст.ст. 233-238 ГПК РФ, суд

                                                     р е ш и л:

Исковые требования прокурора Печенгского района удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Экспресс» в течение месяца с даты вступления решения суда в законную силу представить в Государственное учреждение - Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал № 1 расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также расходам на выплату страхового обеспечения по указанным видам страхования за *.*.*.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Экспресс» в бюджет муниципального образования Печенгский район Мурманской области государственную пошлину в сумме <данные изъяты>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                   И.В. Корешкова