Решение по делу № 2-1925/2021 от 01.09.2021

        Дело № 2-1925/2021

        УИД 42RS0013-01-2021-004166-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Белобородовой Е.Ю.,

при секретаре Еременко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Междуреченске Кемеровской области 13 декабря 2021 года гражданское дело по иску Митрошиной В. В. к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о признании незаконным решения Пенсионного фонда об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Митрошина В.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Междуреченске Кемеровской области-Кузбасса (межрайонное) о признании решения об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии, незаконным.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного Фонда России в г. Междуреченске Кемеровской области вынесено решение № об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии, назначенной истцу.

Основанием для такого решения послужило то, что при назначении пенсии истцу, якобы необоснованно учтены страховой стаж за период с 1992 по 1993 год в <данные изъяты>» и <данные изъяты>» и заработная плата с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Справка о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № выдана ИЧП «<данные изъяты>», ликвидированным ДД.ММ.ГГГГ, не содержит сведений о начислении и уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подписана одним лицом. Кроме того, содержит суммы заработка за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ - до даты регистрации предприятия. Сведения о периодах работы внесены в трудовую книжку с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, утвержденной постановлением Госкомтруда от ДД.ММ.ГГГГ №.

Истец считает, что указанные основания являются незаконными, необоснованными и несоответствующими фактическим обстоятельствам дела, поскольку: с января 1992 года истец была принята на работу в <данные изъяты>», которое было переименовано ДД.ММ.ГГГГ в ИЧП «<данные изъяты>», которое затем, ДД.ММ.ГГГГ реорганизовано в ООО «<данные изъяты>» (ОГРН №), и впоследствии ликвидировано в связи с решением суда (выписка из ЕГРЮЛ прилагается).

Справка, о которой говорится в обжалуемом решении, выдана ДД.ММ.ГГГГ директором ООО «<данные изъяты>», на тот момент действующим.

Истец просит признать решение Управления Пенсионного Фонда России в г. Междуреченске Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ № об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии, назначенной истцу Митрошиной В. В., незаконным.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведено процессуальное правопреемство ответчика на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу (л.д. 66-67).

В судебном заседании истец Митрошина В.В. на исковых требованиях настаивала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель истца – Ильченко Е.В., допущенный к участию в судебном разбирательстве в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, полагал требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу - Еремина О.С., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 58), исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в решении Управления Пенсионного Фонда России в г. Междуреченске Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

Заслушав стороны, изучив письменные материалы дела, обозрев трудовую книжку истца, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Лицам, которым в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 исполнится 60 (мужчинам) и 55 (женщинам) лет, пенсия может быть назначена на 6 месяцев ранее достижения возраста, установленного приложением 6 (ФЗ от 03.10.2018 N 350-ФЗ).

В силу ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ - в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно п.п. «б» п. 4, п. 10, 11, 38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Судом установлено: согласно акту камеральной проверки Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мыски Кемеровской области № от ДД.ММ.ГГГГ, истцу необходимо было подтвердить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИЧП «<данные изъяты>» подтвердить контрактом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИЧП «<данные изъяты>» трудовым договором, предоставить справку о заработной плате за 5 лет за период до 2000 года (л.д. 12).

ДД.ММ.ГГГГ Митрошина В.В. обратилась в УПФР г. Мыски с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (л.д. 138-140).

Решением УПФР в г. Мыски Кемеровской области № от ДД.ММ.ГГГГ истцу с ДД.ММ.ГГГГ назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 7.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". На дату назначения пенсии страховой стаж истца составлял 30 лет 3 месяца 21 день с учетом спорных периодов (л.д. 141-142).

Таким образом, поименованные в акте камеральной проверки контракт за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИЧП «<данные изъяты>», трудовой договор по периоду работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИЧП «<данные изъяты>», а также справка о заработной плате за 5 лет подряд за период до 2000 года, являлись предметом проверки пенсионным фондом при назначении пенсии Митрошиной В.В.

12.05.2021 Управлением Пенсионного Фонда России в г. Междуреченске Кемеровской области (межрайонное) вынесено решение № об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии Митрошиной В.В., указывая на то, что при назначении пенсии необоснованно учтены: страховой стаж за период с 1992 по 2003 год в ИЧП «<данные изъяты>» и ИЧП «<данные изъяты>» и заработная плата с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Справка о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № выдана ИЧП «<данные изъяты>», ликвидированным ДД.ММ.ГГГГ, не содержит сведений о начислении и уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подписана одним лицом. Кроме того, содержит суммы заработка за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ - до даты регистрации предприятия. Сведения о периодах работы внесены в трудовую книжку с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, утвержденной постановлением Госкомтруда от ДД.ММ.ГГГГ №. Дополнительные документы, в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, не представлены. Копия контракта от ДД.ММ.ГГГГ заверена организацией, не являющейся правопреемником либо хранителем архива ИЧП «<данные изъяты>». Трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ заключен до даты регистрации ИЧП «<данные изъяты>» и содержит отметку о расторжении с ДД.ММ.ГГГГ, тогда как в трудовой книжке имеется запись об увольнении с ДД.ММ.ГГГГ. По данным наблюдательного дела, имеющегося в распоряжении органа ПФР, ведение финансово-хозяйственной деятельности и начисление страховых взносов ИЧП «<данные изъяты>» производило в период с октября 1993 по декабрь 1993 гг. Сведения о стаже, заработке и суммах страховых взносов на лицевом счете Митрошиной В.В. № отсутствуют. Дата, с которой пенсия установлена (выплачивается) с ошибкой, - ДД.ММ.ГГГГ. УПФР в городе Междуреченске Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) решил в соответствии с ч.4 ст.28 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ устранить данную ошибку с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).

Распоряжением Управления Пенсионного Фонда России в г. Междуреченске Кемеровской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ Митрошиной В.В. произведен перерасчет страховой пенсии (л.д. 144).

Как следует из материалов дела, согласно записям, содержащимся в трудовой книжке на имя Митрошиной В.В. (л.д. 9-10, 106) следует, ДД.ММ.ГГГГ принята бухгалтером в ИЧП «<данные изъяты>» по контракту (запись №), ДД.ММ.ГГГГ переведена бухгалтером в ИЧП «<данные изъяты>» по договору (запись №), ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с закрытием предприятия ИПЧ «<данные изъяты>» (запись №).

По данным о стаже Митрошиной В.В. не включены в подсчет стажа периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом имеются сведения о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 145).

Истцом в доказательства выполнения в спорные периоды работы на предприятиях ИЧП «<данные изъяты>» и ИЧП «<данные изъяты>» предоставлены следующие документы: контракт ИЧП «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ о принятии Митрошиной В.В. на работу в должности бухгалтера с правом составлять отчетность в налоговую инспекцию, пенсионный фонд, представлять и защищать интересы предприятия во всех инстанциях согласно доверенности (л.д. 128), трудовой договор ИЧП «<данные изъяты>» с Митрошиной В.В. от ДД.ММ.ГГГГ о переводе с обязанностями по контракту в связи с реорганизацией предприятия (л.д. 129), справку ИЧП «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ о начислении заработной платы Митрошиной В.В. за 1992-1996 (л.д. 136)

В материалы дела также предоставлены архивные справки, выписки (л.д. 29-56, 72-105, 108-109), из которых следует: ДД.ММ.ГГГГ решением Исполнительного комитета Мысковского городского совета народных депутатов № принято решение о регистрации малого предприятия «<данные изъяты>», директор М. (л.д. 30, 72), Устав (л.д. 31-36, 73-48), ДД.ММ.ГГГГ решением Исполнительного комитета Мысковского городского совета народных депутатов № принято решение о перерегистрации предприятия «Спринт» в индивидуальное-частное предприятие (ИЧП) «<данные изъяты>», директор М. (л.д. 37), Устав (л.д. 38-46, 79-85), ДД.ММ.ГГГГ распоряжением администрации <адрес> №-р принято решение о регистрации индивидуального-частного предприятия (ИЧП) «<данные изъяты>», директор М. (л.д. 48), Устав (л.д. 49-55, 86-90), распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р принято решение о ликвидации малого предприятия «<данные изъяты>», зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 47),

Статьей 18 Конституции Российской Федерации провозглашено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Давая оценку представленным по делу доказательствам, суд находит их допустимыми и достаточными для рассмотрения дела по существу.

Применяя вышеназванные нормативные положения, Конституционные принципы, суд приходит к выводу о недопустимости ущемления права Митрошиной В.В. на пенсионное обеспечение, с учетом всей продолжительности страхового стажа при установленных в процессе судебного разбирательства обстоятельствах выполнения ею работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бухгалтера в ИЧП «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бухгалтера в ИЧП «<данные изъяты>».

Данные обстоятельства в полной мере подтверждаются согласующимися между собой, пояснениями истца, вышеперечисленными письменными доказательствами.

Доказательств, опровергающих выполнение Митрошиной В.В. работы в спорный период в ИЧП «<данные изъяты>» и ИЧП «<данные изъяты>» суду не представлено.

На основании изложенного, суд считает исковые требования Митрошиной В.В. к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о признании незаконным решения Пенсионного фонда об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии, от ДД.ММ.ГГГГ № обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Митрошиной В. В. к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о признании незаконным решения Пенсионного фонда об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии, удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Междуреченске Кемеровской области-Кузбасса (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии назначенной Митрошиной В. В..

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Междуреченский городской суд Кемеровской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                    подпись                               Е.Ю. Белобородова

Резолютивная часть решения суда провозглашена 13 декабря 2021 года.

Мотивированное решение в полном объеме изготовлено 20 декабря 2021 года.

Судья:                                                            Е.Ю. Белобородова

    Копия верна, подлинник решения подшит в деле № 2-1925/2021 Междуреченского городского суда Кемеровской области.