Решение по делу № 2а-304/2018 от 07.05.2018

Дело №2а-304/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Визинга 15 мая 2018 года

Сысольский районный суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Фоминой Г.Д.,

при секретаре судебного заседания Пыстине Е.А.,

с участием помощника прокурора Сысольского района Республики Коми Шарафутдиновой Ю.А.,

представителя административного истца МО МВД РФ «Сысольский» Саковича В.С. (по доверенности от 05.03.2018),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Сысольский» о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному лицу Кропаневу Алексею Алексадровичу,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД РФ «Сысольский» обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному лицу Кропаневу А.А. в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением спортивных и иных мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что решением Сысольского районного суда от 08.11.2017 в отношении Кропанева А.А. установлен административный надзор сроком на один год, с административными ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения предприятий, организаций, учреждений и прочих заведений, торгующих спиртными напитками на розлив; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запрещение выезда за пределы муниципального образования в виде муниципального района, городского округа либо внутригородовой территории города федерального значения по месту жительства или пребывания. В период нахождения под административным надзором Кропанев А.А. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД РФ «Сысольский» Сакович В.С. на требованиях о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному лицу Кропаневу А.А. настаивал.

Административный ответчик Кропанев А.А., уведомлен о явке в суд надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении административного иска без его участия.

Помощник прокурора Сысольского района Республики Коми Шарафутдинова Ю.А. полагала административный иск подлежащим удовлетворению.

Заслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения мер административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании статьи 1 указанного Федерального закона под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным Законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 вышеуказанного Федерального закона).

Административный надзор устанавливается судом, в соответствии с ч.2 ст.3, п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со статьей 4 данного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Частью 3 статьи 4 вышеуказанного Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно материалам административного дела, решением Сысольского районного суда от 08.11.2017 в отношении Кропанева А.А., установлен административный надзор сроком на один год, с административными ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения предприятий, организаций, учреждений и прочих заведений, торгующих спиртными напитками на розлив; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов следующих суток; запрещение выезда за пределы муниципального образования в виде муниципального района, городского округа либо внутригородовой территории города федерального значения по месту жительства или пребывания.

Решение суда вступило в законную силу 21 ноября 2017 года и обращено к исполнению.

22 ноября 2017 года Кропанев А.А. поставлен на профилактический учет в МО МВД РФ «Сысольский», в отношении него заведено дело административного надзора. Кропаневу А.А. разъяснены обязанности и ответственность, предусмотренные ФЗ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

После установления административного надзора Кропанев А.А. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, предусмотренных главой 19 КоАП РФ:

26.02.2018 постановлением УУП ОУУП и ПДН МОМВД России «Сысольский» по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения;

16.03.2018 постановлением Сысольского районного суда Республики Коми по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

13.04.2018 постановлением УУП ОУУП и ПДН МОМВД России «Сысольский» по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Указанные постановления Кропаневым А.А. не обжалованы и не отменены. По месту жительства Кропанев А.А. характеризуется посредственно, ограничения, возложенные решением Сысольского районного суда от 08.11.2017 соблюдает частично, должных выводов при проведении с ним профилактических бесед не делает.

Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, и руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом данных об образе жизни и о поведении поднадзорного лица Кропанева А.А., сведений о соблюдении им административных ограничений, количества и характера совершенных им административных правонарушений, принимая во внимание, что административное ограничение в виде одной явки в МО МВД РФ «Сысольский» должного влияния на поднадзорное лицо не оказало, для предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, для обеспечения индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым дополнить поднадзорному лицу Кропаневу А.А. ранее установленные административные ограничения.

Из графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию следует, что Кропаневу А.А. установлена обязанность являться на регистрацию в первый понедельник каждого месяца. В судебном заседании представитель административного истца суду подтвердил, что со стороны Кропанева А.А. нарушений административных ограничений в части обязательной явки в орган внутренних дел допущено не было, доказательств обратного суду не представлено. Вместе с тем, исходя из характеризующих Кропанева А.А. сведений, а именно, неоднократное неисполнение им административных ограничений и совершение иных административных правонарушений, а также принимая во внимание, что задачами административного надзора является предупреждение совершения поднадзорным лицом правонарушений и преступлений, суд приходит к выводу, что увеличение количества обязательных явок будет являться превентивной мерой, направленной на предотвращение совершения Кропаневым А.А. противоправных действий. С учетом представленных доказательств, суд полагает необходимым дополнить административной надзор, установленный Кропаневу А.А., обязательной явкой в органы внутренних дел частотой 2 раза в месяц.

Также суд находит требования в части запрещения Кропаневу А.А. посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением спортивных и иных мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни, подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.272, 273, 175-180, 295-299 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД РФ «Сысольский» удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Сысольского районного суда от 08 ноября 2017 года поднадзорному лицу Кропаневу Алексею Александровичу административные ограничения:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением спортивных и иных мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни.

На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Коми через Сысольский районный суд Республики Коми в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья- Г.Д. Фомина