Апелл. дело № 33-1857/2019
Судья Балакина С.В.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
15 июля 2019 года город Салехард
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего Кисилевской Т.В.
судей Долматова М.В., Рощупкиной И.А.
при секретаре Хабибуллиной Л.Р.
с участием пом.прокурора Писаревой О.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционному представлению прокурора Шурышкарского района на решение Шурышкарского районного суда от 30 апреля 2019 года, которым постановлено:
Исковые требования Администрации муниципального образования Шурышкарский район, администрации муниципального образования Овгортское - удовлетворить.
Выселить Лонгортову А.А. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> жилое помещение по адресу: ЯНАО, <адрес>.
Отсрочить исполнение данного решения суда до 01 сентября 2019 года.
Взыскать с Лонгортовой А.А. государственную пошлину в доход соответствующего бюджета согласно нормативам отчислений в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.
Заслушав доклад судьи суда ЯНАО Кисилевской Т.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Администрация МО Шурышкарский район (далее Администрация), администрация МО Овгортское (далее администрация МО Овгортское) обратилась в суд с иском к ответчику Лонгортовой А.А. о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> жилое помещение по адресу: <адрес>. В его обоснование указала, что жилой дом, в котором проживает ответчик, признан аварийным и подлежащим сносу заключением межведомственной комиссии администрации МО Овгортское 1.03.2016года. Ответчик проживает на основании договора социального найма, в связи с чем, у истцов возникла обязанность по предоставлению равнозначного, благоустроенного жилого помещения. В связи с чем, ей предложена квартира в новом доме, однако она отказалась вселяться из-за отсутствия в ней центрального отопления. В связи с чем, просили суд выселить ответчика из ранее занимаемого жилого помещения во вновь предоставленное благоустроенное жилое помещение.
В судебное заседание, извещенные надлежаще о дате и месте судебного заседания представитель истца - администрации МО Овгортское, ответчик Лонгортова А.А., ее представитель Беляев Ф.Ф. - не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, в связи с невозможностью прибытия в суд, из-за отсутствия доступного транспортного сообщения в период весенней распутицы. Представитель истца администрации МО Шурышкарский район Дорджиев Б.В., действующий на основании доверенности от 01.03.2019 года, иск поддержал.
Представитель ответчика Беляев Ф.Ф., участвующий в судебном заседании 18.04.2019г. иск признал частично. Пояснил, что несогласие Лонгортовой А.А. на переселение связано только лишь с отсутствием центрального отопления в квартире, и в случае его подключения она переселится добровольно. Кроме этого указал, что Лонгортова А.А. находится в престарелом возрасте, проживает одна, и в силу своих физических возможностей не сможет обеспечить жилье дизельным топливом и лишена возможности самостоятельного обслуживания автономного отопления.
Судом постановлено решение, резолютивная часть которого изложена выше. В апелляционном представлении прокурор решение отменить, постановить новое - об отказе в удовлетворении иска. В обоснование доводов указал аналогичные доводы, изложенные в суде первой инстанции о том, что жилье не отвечает требованиям равноценности, поскольку не подключено к центральному отоплению, доказательств о подключении к 01.09.2019г. не представлено.
В возражении на жалобу представитель Администрации полагает решение законным, указав о внесении в план закупок управления имущества Администрации работ по подключению дома к сетям центрального отопления.
Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, в судебное заседание не явились, в связи с чем, судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц на основании статьи 327 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, поддержанного пом. прокурора, возражения на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы, возражений на нее.
Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма (ст. 86 названного Кодекса).
Статьей 89 ЖК РФ предусмотрено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 этого Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Как установлено судом, ответчик Лонгортова А.А. проживает в жилом помещении - однокомнатной квартире, общей площадью 35,4 кв.м., с подсобными помещениями - 17,5 кв.м. по договору социального найма от 18.07.2018 года., имеят постоянную регистрацию по указанному адресу.
По заключению межведомственной комиссии, администрации МО Овгортское от 01.03.2016 года <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
Распоряжением главы администрации МО Овгортское №83 от 17.12.2018 года принято решение о переселении граждан из указанного жилого дома в срок до 2025 года.
Соглашением №227, заключенным между Департаментом строительства и жилищной политики округа и администрацией МО <адрес> предусмотрено, что на основании постановления Правительства ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ №-П « Об утверждении порядка предоставления и распределения субсидий из окружного бюджета, выделенных бюджетам муниципальных образований в ЯНАО на реализацию мероприятий по решению отдельных вопросов местного значения в области формирования и управления муниципальным имуществом» администрации выделена межбюджетная субсидия для софинансирования расходных обязательств муниципального образования по приобретению жилых помещений для предоставления гражданам на условиях социального найма, при расселении из аварийного жилищного фонда.
В соответствии с постановлением главы администрации МО Шурышкарский район №1222-а от 28.12.2018 года однокомнатная квартира <адрес>, общей площадью 48,5 кв.м.,является муниципальной собственность и предоставлена Лонгортовой А.А. в связи с демонтажем и ликвидацией многоквартирного <адрес>.предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
Разрешая заявленный спор, суд пришел к верному выводу о выполнении органом местного самоуправления обязанности по предоставлению жилого помещения по договору социального найма с соблюдением порядка и условий, установленных ЖК РФ, взамен непригодного.
Предоставленная квартира расположена в черте населенного пункта, имеет большую общую площадь, является благоустроенной: электроснабжение, отопление, водоснабжение, сантехническое оборудование, находится в надлежащем санитарном и техническом состоянии.
Вместе с тем, согласно технических условий на подключение к системе теплоснабжения данного объекта жилое помещение имеет автономное отопление, квартира оснащена котлом на дизельном топливе, на которое жильцы получают талоны и оно доставляется в жилое помещение самими жильцами. Организации, которая обслуживает данные котлы, не имеется.
Суд дал правильную оценку о степени благоустройства предоставляемой квартиры, указав, что имеющийся способ отопления не приемлем для ответчика в силу ее возраста и состояния здоровья.
Поскольку по техническим условиям, выданным филиалом АО «Ямалкоммунэнерго», имеется возможность подключения данного объекта к централизованной системе теплоснабжения от котельной №1 в летний период, что Администрация намерена осуществить, у суда не имелось оснований для отказа в иске.
С учетом того, что производство работ займет определенный период времени, суд обоснованно предоставил истцу отсрочку исполнения решения суда.
Участвующий в рассмотрении дела представитель ответчика Лонгортовой А.А.-Беляев Ф.Ф подтвердил отсутствие каких-либо иных препятствий для переселения, согласившись с решением суда.
Довод представления о том, что жилье не отвечает требованиям равноценности, поскольку не подключено к центральному отоплению, является ошибочным, поскольку в поселении МО Овгортское имеются жилые помещения и с системой теплоснабжения в виде центрального отопления, и с автономным отоплением.
Поскольку в силу возраста и состояния здоровья ответчика способ отопления для него не приемлем, о чем судом сделан правильный вывод, как выше указано, судебная коллегия считает необходимым изменить решение суда в части срока предоставления отсрочки - до подключения жилого помещения к системе центрального отопления.
В остальной части решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.
Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Шурышкарского районного суда от 30 апреля 2019 года изменить в части срока предоставления отсрочки.
Отсрочить исполнение данного решения суда до подключения жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, к системе центрального отопления.
В остальной части решение оставить без изменения, апелляционное представление - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи