Решение по делу № 33-636/2022 от 20.01.2022

г. Сыктывкар Дело № 2-631/2021 (33-636/2022)

УИД 11RS0006-01-2021-001280-14

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Ушаковой Л.В.,

судей Захваткина И.В., Шерстнёвой А.А.,

при секретаре Куприенковой Л.А.,

рассмотрела в судебном заседании 24.01.2022 дело по апелляционной жалобе Модзолевской Татьяны Ивановны на решение Усинского городского суда Республики Коми от 13.10.2021, которым отказано в удовлетворении исковых требований Модзолевской Татьяны Ивановны к администрации МО ГО «Усинск» о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, отвечающего установленным требованиям, площадью не менее 39,8 кв.м., в г. Усинске Республики Коми, взыскании компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Захваткина И.В., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Модзолевская Т.И. обратилась в суд с иском к администрации МО ГО «Усинск» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, отвечающего установленным требованиям, площадью не менее 39,8 кв.м., на территории г. Усинска, в связи с признанием жилого дома аварийным и подлежащим сносу, взыскании компенсации морального вреда в размере 30 000 руб.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе истец просит отменить решение суда, указывая о его незаконности и необоснованности.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <Адрес обезличен>, находится в муниципальной собственности МО ГО «Усинск». Истец занимает жилое помещение на условиях социального найма (договор от <Дата обезличена>) и имеет регистрацию по месту жительства с <Дата обезличена>.

Заключением межведомственной комиссии от <Дата обезличена> выявлены основания для признания указанного многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации МО ГО «Усинск» <Номер обезличен> от <Дата обезличена> указанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, срок расселения установлен до 2028 года.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что истец в установленном законом порядке малоимущим не признана, на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, не состоит.

При этом судом отмечено, что ранее решением Усинского городского суда Республики Коми от <Дата обезличена> Модзолевской Т.И. отказано в иске к администрации МО ГО «Усинск» о предоставлении жилого помещения взамен непригодного для проживания по тем же основаниям, что она не является малоимущей и состоящей на учете нуждающихся в жилых помещениях.

Судебная коллегия не соглашается с выводами суда.

Решение Усинского городского суда Республики Коми от <Дата обезличена> не имеет преюдициального значения, поскольку в качестве самостоятельного основания настоящего иска Модзолевской Т.И. указано о наличии реальной угрозы для ее жизни и здоровья при дальнейшем проживании в занимаемом жилом помещении.

Данные обстоятельства не были исследованы судом.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Согласно ст. 87 Жилищного кодекса РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. 86 - 88 Жилищного кодекса РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта (ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса РФ). Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире (ч. 2).

На основании ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.Из Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ от 29.04.2014 следует, что в ситуации, когда дальнейшее проживание в аварийном жилом помещении, предоставленном по договору социального найма, создает угрозу для жизни и здоровья нанимателя и членов его семьи, суд вправе обязать орган местного самоуправления предоставить указанным лицам другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (часть 2 статьи 15 Жилищного кодекса РФ).

Таким образом, если жилое помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Судом при принятии решения не учтены указанные правовые позиции применительно к обстоятельствам, указанным истцом, о наличии угрозы для ее жизни и здоровья при дальнейшем проживании в жилом помещении.

Судебная коллегия отмечает, что основанием для принятия решения межведомственной комиссией о признании спорного многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу послужило заключение филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по <Адрес обезличен> от <Дата обезличена>, составленному по результатам обследования здания.

Согласно заключению существует угроза жизни и здоровью людей, проживающих в многоквартирном доме, в силу существующей угрозы его обрушения из-за аварийности несущих и ограждающих конструкций, а также наличии нарушений требований пожарной безопасности, микроклимата жилых помещений, не позволяющих обеспечить соблюдение санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов (внутренняя температура ниже допустимой, повышенная влажность, наличие плесени, грибка и грызунов) (л.д. 56).

Каких-либо сведений о том, что на момент разрешения спора состояние жилого помещения приведено ответчиком в состояние пригодное для безопасного в нем проживания, материалы дела не содержат.

В этой связи выводы суда первой инстанции о том, что отсутствуют основания для возложения на ответчика обязанности предоставления истцу жилого помещения, ошибочны.

Принимая во внимание, что исходя из установленных по делу обстоятельств, проживание в указанном жилом доме реально представляет угрозу для жизни и здоровья истца в связи с угрозой обрушения дома, а срок расселения дома установлен до 2028 года, судебная коллегия приходит к выводу о том, что требования истца о предоставлении другого жилого помещения подлежат удовлетворению.

Доказательств того обстоятельства, что истец не имеет объективной нуждаемости в жилом помещении, не представлено.

На основании изложенного, доводы апелляционной жалобы истца заслуживают внимание.

Решение суда подлежит отмене с вынесением нового решения об удовлетворении иска о возложении обязанности на администрацию МО ГО «Усинск» предоставить Модзолевской Т.И. вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, площадью не менее 39,8 кв.м., в пределах территории МО ГО «Усинск».

Решение суда в части отказа в компенсации морального вреда отмене не подлежит, поскольку требования истца связаны с защитой ее имущественных прав. Жилищный кодекс РФ, а также другие федеральные законы, регулирующие жилищные отношения, не содержат норм, которые предусматривали бы возможность компенсации морального вреда в связи с нарушением прав гражданина на своевременное предоставление жилья по договору социального найма (аналогичная правовая позиция приведена в Определении Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 33-КГ16-16).

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Усинского городского суда Республики Коми от 13.10.2021 отменить в части отказа в иске Модзолевской Татьяны Ивановны к администрации МО ГО «Усинск» о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, отвечающего установленным требованиям.

Принять по делу новое решение в данной части.

Обязать администрацию МО ГО «Усинск» предоставить Модзолевской Татьяне Ивановне вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, площадью не менее 39,8 кв.м., в пределах территории МО ГО «Усинск».

В остальной части решение Усинского городского суда Республики Коми от 13.10.2021 оставить без изменения.

Мотивированное определение изготовлено 26.01.2022.

Председательствующий

Судьи