Решение по делу № 2-1006/2023 (2-5578/2022;) от 24.11.2022

Дело № 2-1006/2023

23RS0037-01-2022-008369-03

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

26 мая 2023 года                                 г. Новороссийск

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе: председательствующего Схудобеновой М.А.,

при секретаре Персиной О.Т.

с участием представителя ответчика Крупского В.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к МУП Водоканал <адрес> о снятии задолженности, признании действий незаконными, взыскании морального вреда

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к МУП «Водоканал <адрес>» о признании незаконными действий, указав в обоснование иска. что в связи с окончанием срока действия водомера была подана заявка в МУП «Водоканал» на проведение проверки достоверности представленных сведений о показаниях индивидуального прибора учета (Далее – ИПУ), расположенного во дворе частного домовладения. Согласно акту на приемку водомера в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ ИПУ СГВ-15 № был установлен и введен в эксплуатацию. В течение срока вышеуказанного ИПУ в соответствии с пунктом 33 Правил № «о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (Далее – Правила №) своевременно производилась оплата коммунальных услуг, согласно снимаемых с ИПУ СГВ-15 показаний. ДД.ММ.ГГГГ прибывший контролер МУП «Водоканал», в нарушение Правил №, снял показания с водомера СВК 15-3-2 №, расположенного в колодце на проезжей части за пределами жилого дома. Вышеуказанный прибор учета собственником жилого дома не устанавливался, находился в колодце в большом количестве воды, что нарушает условия эксплуатации водомера. Параллельных проверок обоих приборов учета в течение 6 лет не проводилось. Документы на ИПУ СВК 15-3-2 № у МУП «Водоканал» отсутствуют. По факту проверки контролером вышеуказанной организации был составлен акт контрольного обследования от ДД.ММ.ГГГГ.

Ссылаясь на положения ч. 5 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «о водоснабжении и водоотведении», просит признать недействительным счет извещение на сумму 8353,38 рублей, обязать списать указанную задолженность, признать незаконной установку водомера СВК15-3-2 № и обязать демонтировать его.

В ходе рассмотрения дела ФИО2 уточнила исковые требования, МУП «Водоканал», просила применить срок исковой давности в отношении требований МУП «Водоканал» о взыскании суммы по счету-извещению за июль 2019 года в размере 8 353 руб. 38 коп; обязать МУП «Водоканал» списать сумму задолженности 8 353 руб. 38 коп; признать незаконной установку водомера СВК 15-3-2 № и обязать ответчика демонтировать его; взыскать с МУП «Водоканал» компенсацию причиненного морального вреда в размере 10 000 рублей.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица со стороны истца привлечена ФИО6, собственник ? доли домовладения.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала и суду пояснила, что является собственником ? доли домовладения по адресу <адрес> летчиков, 39, второй собственник живет в Москве, сумму задолженности с нее взыскивали в приказном порядке, по ее заявлению приказ был отменен. Когда это было, не помнит, с задолженностью не согласна.

После объявленного перерыва для предоставления данных по приказному производству истец в суд не явился, об уважительных причинах неявки суд не известил, суд признал неявку истца не уважительной и продолжил рассмотрение дела в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика просил в иске отказать, поскольку согласно положениям пунктов 45, 49 ГОСТ 25151-82 «Водоснабжение. Термины и определения», пункта 3.5 Свода Правил 30.13330.2012 «Внутренний водопровод и канализация зданий», трубопровод от водопроводной сети (или водопроводного колодца) до устройств и сантехнического оборудования, установленного в конкретном жилом доме, является вводом в дом. Поскольку ввод предназначен для конкретного абонента, то принадлежит именно пользователю услуг водоснабжения, который несет ответственность за его эксплуатацию в целях получения коммунального ресурса надлежащего качества. Следовательно, поставка воды в жилой <адрес> осуществляется по трубопроводу, принадлежащему собственнику указанного домовладения. По вышеуказанному адресу, по акту от ДД.ММ.ГГГГ представителем МУП «Водоканал» в присутствии абонента было снято показание, которое составило 343 м3 (показание на момент проверки составляет 00343 м3) с прибора учета СВК 15-3-2 №, опломбированный пломбой    №, что подтверждается актом на приемку водомера в эксплуатацию от 2014 года (дубликат), расход воды составил 138 м3. Вследствие чего возникла задолженность 8 634 руб. 02 коп.

Также, абоненту предписано заменить водомер и подать заявку на опломбировку нового прибора учета в службу «Одно окно».

Возражал, поскольку срок давности не истек.

Третье лицо по вызову суда не явилась, уведомлена надлежащим образом, суд признал неявку не уважительной и рассмотрел дело в ее отсутствие.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 80 главы VII Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. От ДД.ММ.ГГГГ) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. К использованию допускаются приборы утвержденного типа и прошедшие проверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. В соответствии с пунктом 81 Постановления, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Местом исполнения организацией водопроводно-канализационного хозяйства своих обязательств по договору холодного водоснабжения является точка, расположенная на границе эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства (п. 23 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»).

Согласно положениям пунктов 45, 49 ГОСТ 25151-82 «Водоснабжение. Термины и определения», пункта 3.5 Свода Правил 30.13330.2012 «Внутренний водопровод и канализация зданий», трубопровод от водопроводной сети (или водопроводного колодца) до устройств и сантехнического оборудования, установленного в конкретном жилом доме, является вводом в дом.

Поскольку ввод предназначен для конкретного абонента, то принадлежит именно пользователю услуг водоснабжения, который несет ответственность за его эксплуатацию в целях получения коммунального ресурса надлежащего качества. Следовательно, поставка воды в жилой <адрес> осуществляется по трубопроводу, принадлежащему собственнику указанного домовладения.

Согласно акту на приемку водомера в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ прибор учета СВК 15-3-2 № года выпуска был снят, установлен новый прибор учета WFK-20 № года выпуска. Водомер установлен с показаниями 0000,0.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона N 416-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О водоснабжении и водоотведении", водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием централизованных систем водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы.

Подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения, централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается (ст. 20 Закона о водоснабжении).

В соответствии со ст. 7 Федерального закона N 416-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О водоснабжении и водоотведении", водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием централизованных систем водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы.

Подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения, централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается (ст. 20 Закона о водоснабжении).

Согласно пп. 80, 81 Правил предоставления коммунальных услуг учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения. Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

При этом в силу п. 35 названных правил потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

Для выполнения таких действий потребитель должен привлекать энергоснабжающую организацию или иную организацию, отвечающую требованиям, установленным законодательством Российской Федерации для осуществления таких действий.

Таким образом, Правила прямо устанавливают обязанность потребителя коммунальных услуг использовать приборы учета, прошедшие поверку, обеспечивать проведение поверок этих приборов учета в сроки, установленные технической документацией и направлять исполнителю копию свидетельства о поверке или иного документа, удостоверяющего результаты поверки прибора учета, осуществленной в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные платежи. Истечение срока эксплуатации прибора учета, в том числе - в связи с непроведением в установленный срок его поверки, является основанием для начисления платы не по показаниям прибора учета, а исходя из среднемесячного объема потребления, а по истечении этого срока - по установленным нормативам потребления. При этом проведение поверок приборов учета в соответствии с технической документацией является собственной обязанностью потребителя, в связи с неисполнением которой предусмотрен специальный механизм начисления платы за потребленные коммунальные ресурсы.

Таким образом, действующим законодательством обязанность по обеспечению исправности прибора учета и организации его своевременной поверки, возложены именно на потребителя.

Доводы ответчика об обратном основаны на неверном толковании норм материального права.

Доводы ответчика ФИО2 о том, что установка водомера СГВ 15-3-2 № на границе эксплуатационной ответственности абонента не соответствует требованиям нормативных документов РФ, что повлекло за собой утечку воды, суд считает необоснованными по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лиц, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Согласно акту на приемку водомера в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ, место установки прибора учета СВК 15-3-2 № предписано колодец на месте врезки по адресу: <адрес>.

В этой связи само по себе то, что место установки прибора учета, предписано МУП «Водоканал» и техническими условиями, не освобождает истца от уплаты коммунальных услуг по данному прибору учета.

Нормы статьи 445 ГК РФ гласят, что в случае несогласия с какими-либо условиями договора водоснабжения абонент вправе направить поставщику воды протокол разногласий к проекту договора, а при отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в установленный законом срок передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Согласно части 2 статьи 446 ГК РФ, разногласия, которые возникли при заключении договора и не были переданы на рассмотрение суда в течение шести месяцев с момента их возникновения, не подлежат урегулированию в судебном порядке.

Доказательств, что между сторонами заключался договор по водоснабжению и водоотведению, в котором было бы четко определено иное место установки прибора, нежели место - смотровой колодец по адресу: <адрес>, в суд не предоставлено.

Доводы истца ФИО2 о том, что водомер находится в колодце на месте врезки, постоянно заполнен водой, в связи, с чем водомер вышел из строя, в результате чего у нее образовалась задолженность, суд считает необоснованными по следующим основаниям.

В соответствии с частью 9 статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», абоненты, организации, эксплуатирующие водопроводные, канализационные сети, обязаны обеспечить доступ представителям организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с которой заключены указанные в части 1 настоящей статьи договоры, или по ее указанию представителям иной организации к узлам учета и приборам учета, в том числе для опломбирования приборов учета, снятия показаний приборов учета.

Абонент ФИО2 обязана обеспечить доступ представителю МУП «Водоканал <адрес>» для снятия показаний учета.

Согласно пункту 80 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"), учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств установки водомера в смотровом колодце по адресу: <адрес>, ответчиком, а не самим потребителем, суду не предоставлено.

Доказательств нарушений прав истца со стороны ответчика ввиду проведенной проверки, составлении акта и выставлении требования об оплате задолженности, судом не установлено, а потому требования ФИО2 удовлетворению не подлежат.

Доводы истца о списании задолженности ввиду истечения сроков давности, опровергаются предоставленными ответчиком судебным приказом от ДД.ММ.ГГГГ и определением от ДД.ММ.ГГГГ о его отмене ввиду поступивших возражений ответчика, из которых следует, что срок исковой давности по задолженности, на момент рассмотрения настоящего спора, не истек.

Кроме того, приказным производством подтверждено, что ФИО2 заявлялись требования ? суммы задолженности 4176,69 рублей, соответственно, в остальной части она не вправе ее оспаривать в отсутствие полномочий от сособственника ФИО6.

При отсутствии нарушений прав со стороны ответчика, отсутствуют основания, предусмотренные ст. 151 ГК РФ для взыскания с ответчика компенсации морального вреда.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

ФИО2 в иске - ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий: Схудобенова М.А.

Мотивированное решение изготовлено 29.05.2023 г.