Дело № 2-72/2024
25RS0018-01-2023-001123-16
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
пгт. Кировский 12 марта 2024 г.
Кировский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Щербелева А.Ю.,
при секретаре Шпарун М.О.,
с участием помощника прокурора Кировского района Кильдюшкиной Е.С., истца Дубровиной Л.В., ответчика Кадировой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дубровиной Л.В. к Кадировой М.А. о признании утратившей право пользования жилым помещением, расторгнутым договор социального найма,
У С Т А Н О В И Л:
Дубровина Л.В. обратилась в суд с названным иском, указав о том, что ДД.ММ.ГГГГ между ней и администрацией Горноключевского городского поселения был заключен договор социального найма №, по условиям которого наймодатель передает нанимателю в бессрочное владение и пользование вышеуказанное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Пунктом 3 договора социального найма предусмотрено, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются: Кадирова (Нестеренко) М.А. (дочь). Ответчик Кадирова М.А.с момента заключения договора социального найма не проживала в указанном жилом помещении, вышла замуж, переехала в г. Владивосток, где проживает более 10 лет.Ответчик не несет обязанностей по оплате жилья и коммунальных расходов, не принимает участия в текущем ремонте жилого помещения, все расходы по содержанию спорного жилья несет она самостоятельно. Считает, что у ответчика Кадировой М.А. не возникло право пользования жилым помещением, а формальная регистрация не порождает возникновения жилищных прав и обязанностей. В связи с чем, истец просит признать Кадирову М.А. утратившей право пользования жилым помещением-квартирой, расположенной по вышеуказанному адресу, а договор социального найма с ответчиком расторгнутым.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика привлечена администрация Горноключевского городского поселения Приморского края.
Истец Дубровина Л.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила, <данные изъяты>. Затем она уехала в г. Владивосток учиться, там же вышла замуж. С дочерью у неё нет конфликтных отношений, они просто не общаются. Считает, что ответчик Кадирова М.А. добровольно выехала из спорного жилого помещения, она её не выгоняла, не препятствует ей в пользовании жилым помещением.
Ответчик Кадирова М.А. в судебном заседаниииск не признала, и пояснила, <данные изъяты> у нее с истцом постоянные конфликтные ситуации, в том числе из-за спорного жилого помещения. <данные изъяты>, а потом вынуждена была выехать в г. Владивосток на учебу, где до сих пор обучается по очной форме, при этом по договору аренды снимает жилье. В спорное жилое помещение она вселиться не может, поскольку в нем проживает мать, с которой до сих пор конфликтная ситуация из-за квартиры. Регистрация по п. Горные Ключи ей требуется, поскольку она состоит на очереди для получения жилья именно в п. Горные Ключи. Считает, что отсутствие в спорном жилье носит временный характер, в связи с ее обучением. Кроме того, достигнув совершеннолетия, она простила матери всю задолженность по алиментам, претендуя на спорное жилье, и через старшую сестру передавала справки об обучении для передачи матери, о временном своем отсутствии, для перерасчета коммунальных платежей.
Представитель третьего лица администрации Горноключевского городского поселения в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, представил в суд ходатайство, в котором против исковых требований не возражает и просит рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации.
Рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения истца, заключение прокурора, полагавшего заявленные исковые требованияне подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
В силу статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.
В соответствии со статьей 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей до 1 марта 2005 года, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Дубровиной Л.В. п. Горные Ключи на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>.
Вместе с Дубровиной Л.В. в указанную квартиру на основании ордера вселена ее дочь Дубровина Т.А. (л.д. 8).
Решением Кировского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ, Дубровина Л.В. лишена родительских прав в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ. рождения и Нестеренко М.А., ДД.ММ.ГГГГ. рождения, несовершеннолетние переданы отделу опеки и попечительства (л.д. 53).
В судебном заседании также установлено, что согласно копии договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, имеющегося в материалах дела, администрация Горноключевского городского поселения в лице главы администрации Горноключевского городского поселенияФИО2 передала Дубровиной Л.В. в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение муниципального жилищного фонда – квартиру, общей площадью 16,1 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в договор социального найма включена: дочь – Нестеренко М.А. (л.д. 9-10).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и Нестеренко М.А. заключили брак, супругам присвоена фамилия Кадировы (л.д. 20).
Из представленной в материалы дела справки администрации Горноключевскогогородского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Дубровина Л.В., проживающая в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>имеет состав семьи: Нестеренко (Кадирова) М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 12).
Согласно сведений, представленных администрацией КГКУ «Центр содействия семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с. Преображенка» от ДД.ММ.ГГГГ, Кадирова (Нестеренко) М.А., ДД.ММ.ГГГГ. рождения, поступила в детский дом ДД.ММ.ГГГГ, выбыла ДД.ММ.ГГГГ на учебу в <данные изъяты>; в настоящее время проживает по адресу: <адрес> (съемная квартира);согласно распоряжения администрации Приморского края № от ДД.ММ.ГГГГ Кадирова (Нестеренко) М.А. включена в сводный реестр лиц, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Приморского края в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.04.2019 № 397 (л.д.55).
Согласно справки отдела опеки и попечительства от ДД.ММ.ГГГГ №, Нестеренко (Кадирова) М.А., включена с Список детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Приморского края. Согласно Списку от ДД.ММ.ГГГГ ее порядковый номер – 10.
Ответчиком Кадировой М.А. предоставлена справка об обучении в <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ординатуре, а также договор аренды жилого помещения № АР-1 от ДД.ММ.ГГГГ в г. Владивостоке.
В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В силу части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения договора социального найма.
Как указано в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья71 Жилищного кодекса Российской Федерации).Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтныеотношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении.
В пункте 26 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 обращено внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
При этом переезд в другое жилое помещение не имеет абсолютного значения и должно оцениваться судом с учетом других доказательств, свидетельствующих о намерении лица выехать в другое постоянное место жительства.
В судебном заседании установлено, что ответчик Кадирова М.А. с рождения проживала в спорном жилом помещении, выезд несовершеннолетней Кадировой (Нестеренко) М.А. в 2005 году из жилого помещения носил временный и вынужденный характер, поскольку истец Дубровина Л.В. была лишена родительских прав в отношении своей дочери (ответчика Кадировой М.А.), которая проживала у бабушки ФИО3, а с ДД.ММ.ГГГГ в детском доме до совершеннолетия. Проживание с 2017 года по настоящее время в г. Владивостоке, также носит временный и вынужденный характер, поскольку ответчик Кадирова М.А. обучается в <данные изъяты> по очной форме, что подтверждается справкой с места учебы. Ответчик Кадирова М.А. в силу сложившихся конфликтных отношений с матерью Дубровиной Л.В., не может проживать с последней. Создание семьи Кадировой М.А. не свидетельствует об отказе от прав на спорное жилое помещение как бывший член семьи нанимателя (истца). Включение Кадировой М.А. в Список детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, не является основанием для удовлетворения иска.
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что в ходе судебного разбирательства не представлено доказательств, свидетельствующих о волеизъявлении и намерении ответчика Кадировой М.А. отказаться от пользования спорным жилым помещением, напротив, исходя из представленных в материалы дела доказательств, ответчик приобрел постоянное право пользования спорной жилой площадью, от которого добровольно не отказывался и его не утратил, а её отсутствиепо месту жительства следует рассматривать в соответствии с нормами ст. 71 Жилищного кодекса РФ, - временным отсутствием, поскольку оно носило вынужденный характер, вследствие лишения матери родительских прав, при этом по достижении совершеннолетия Кадирова М.А. не проживает в квартире вследствие обучения по очной форме, при этом ответчик сохраняет регистрацию по месту жительства в спорной квартире (л.д. 19,30), в связи с чем заявленные истцом требования о признании ответчика в соответствии с ч. 3 ст. 83Жилищного кодекса РФ утратившей право на спорное жилое помещение и о признании расторгнутым договор социального найма, удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требованияДубровиной Л.В. к Кадировой М.А. о признании утратившей право пользования жилым помещением, расторгнутым договор социального найма, – оставить безудовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Кировский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в мотивированной форме составлено 12марта 2024 года.
Судья: А.Ю. Щербелев