Решение по делу № 2-66/2020 от 26.11.2019

дело № 2-66/2020

УИД № 34RS0038-01-2019-001387-09

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 февраля 2020 г.                    р.п. Средняя Ахтуба

Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Кердан Л.Н.,

при секретаре Поплавской И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Земнуховой <.....> к ПАО «Волгоградэнергосбыт» о признании задолженности за электроснабжение недействительной, возложении обязанности восстановить подачу электроэнергии

У С Т А Н О В И Л :

Земнухова Н.Н. обратилась в суд с иском к ПАО «Волгоградэнергосбыт» о признании задолженности за электроснабжение недействительной, возложении обязанности восстановить подачу электроэнергии.

В обоснование требований указала, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В ДД.ММ.ГГГГ истцу был установлен электрический счетчик учета электроэнергии <.....> №.

На протяжении семи лет она исправно передавала показания счетчика и оплачивала квитанции в полном объеме.

В ДД.ММ.ГГГГ прибор учета электроэнергии был заменен на <.....> №.

Старый прибор учета снят с показаниями <.....>.

Сотрудниками ПО ЛЭС истцу было разъяснено, что на протяжении семи лет она не правильно подавала показания прибора учета, без указания последней цифры, поскольку на данном приборе учета нужно указывать все цифры.

В связи с указанным, ПАО «Волгоградэнергосбыт» сформирована сумма задолженности Земнуховой Н.Н., которая составила 334 358,37 рублей. Электроэнергия от дома была отключена.

Согласно лицевой карты потребителя следует, что ежемесячное потребление света иногда превышало 10 000 КВ.

Между тем, согласно условиям п. 3.1.3. договора энергоснабжения № поставщик обязан производить проверку правильности исчисления предъявленного к уплате размера платы. 3.1.4. Осуществлять проверку состояния прибора учета.

Однако указанные обстоятельства при расчете задолженности не учтены.

Напротив, ответчик начислил пени в размере 7658,76 рублей.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просила признать задолженность за электроснабжение в размере 332 985,68 рублей основного долга недействительной, возложить обязанность на ответчика восстановить подачу электроэнергии в жилом доме по адресу: <адрес>.

Истец Земнухова Н.Н., о времени и месте слушания дела надлежащим образом извещена, в судебное заседание не явилась.

Представитель истца Корниенко В.В. в судебном заседании иск поддержал в полном объеме, настаивал на удовлетворении.

Ответчик ПАО «Волгоградэнергосбыт» явку своего представителя в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте слушания дела надлежащим образом извещены, в представленных ранее возражениях в иске просили отказать.

Представитель третьего лица - ПАО «МРСК Юга» - Волгоградэнерго в судебное заседание не явился в представленных возражениях в иске просили отказать.

Третье лицо АО «Энергомера» явку своего представителя в судебное заседание не обеспечили о времени и месте слушания дела надлежащим образом извещены.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. ст. 541, 544 Гражданского кодекса РФ электроснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Если по действующему законодательству гражданину предоставляется льгота по оплате электроэнергии, оставленная (потребленная) электроэнергия оплачивается с учетом оформленной в установленном порядке льготы.

Часть 1 статьи 157 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета.

В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в которые согласно пункту 4 статьи 154 Кодекса входит плата за энергоснабжение. Обязанность по внесению платы за коммунальные услуги установлена статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона № 261-ФЗ от 23 ноября 2009 года "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 года № 6, предусмотрено, что потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативно-технических документов.

Правилами учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики РФ 19.09.1996 года, дано определение средств учета: средства учета - совокупность устройств, обеспечивающих измерение и учет электроэнергии (измерительные трансформаторы тока и напряжения, счетчики электрической энергии, телеметрические датчики, информационно-измерительные системы и их линии связи) и соединенных между собой по установленной схеме.

В соответствии с пунктом 2.1 Правил учета электрической энергии, основной целью учета электроэнергии является получение достоверной информации о производстве, передаче, распределении и потреблении электрической энергии на оптовом и розничном рынках электроэнергии.

Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений, что указано в пп. 3.5 п. 3 Правил учета электрической энергии от 19.09.1996 года.

Исходя из Правил предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах, утвержденных Постановлением Правительства от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" следует, что оснащение жилого и нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечена собственником жилого помещения.

Согласно п. 61 указанного Постановления, если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителюи использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю.

Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета. При этом если потребителем не будет доказано иное, объем (количество) коммунального ресурса в размере выявленной разницы в показаниях считается потребленным потребителем в течение того расчетного периода, в котором исполнителем была проведена проверка.

Пункт 42 постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"устанавливает размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

Пунктом 61 Правил предусмотрено, если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета, распределителей и объемом коммунального ресурса, который былпредъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление оразмере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.

Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета.

При этом, если потребителем не будет доказано иное, объем (количество) коммунального ресурса в размере выявленной разницы в показаниях считается потребленным потребителем в течение того расчетного периода, в котором исполнителем была проведена проверка.

В соответствии с п. 66 Правил предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах, утвержденных Постановлением Правительства от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом), не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги.

Подпунктом «д» пункта 32 Правил, исполнителю предоставлено право приостанавливать или ограничивать в порядке, установленном настоящими Правилами, подачу потребителю коммунальных ресурсов.

Согласно пункту 117 Правил, Исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае:

а) неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами;

В соответствии с пунктом 118 Правил, под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем- должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

В соответствии с положениями ГОСТ Р 52320-2005 и ГОСТ Р 52321-2005цифры, циферблаты или окаймление окна для долей киловатт-час должны быть иного цвета, чем для целых киловатт-часов, и отделены запятой. Если последняя цифра справа отделена запятой, то она показывает десятые доли киловатт-часа и при списывании не учитывается. Если у счетчика последняя цифра справа не выделена иным цветом либо не отделена запятой, то она показывает целые киловатт-часы и учитывается при исчислении объема потребленной электроэнергии

В соответствии с п. 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

В соответствии с п. 2.11.17 Правил технической эксплуатации энергоустановок потребителей, обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии, потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.

Следовательно, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Как следует из материалов дела, Земнухова Н.Н. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 45-47).

Между ПАО «Волгоградэнергосбыт» и Земнуховой Н.Н. заключен договор электроснабжения на поставку электрической энергии в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, присвоен лицевой счет №.

ДД.ММ.ГГГГг в домовладении, принадлежащем истцу, сетевой организацией ПАО «МРСК Юга» - «Волгоградэнерго» установлен, опломбирован и принят к учету электросчетчик <.....>№. с показаниями 0000001.

Таким образом, в акте № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что показания прибора учета электрической энергии исчисляются по семи цифрам.

Как следует из представленной фотографии счетчика электрического, установленного в доме истца, ни запятой, ни окошка иного цвета счетный механизм не имеет, и отдельный учет долей киловатт-часа не предусматривает.

В ходе установки нового прибора учета <.....> в ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, сотрудниками ПАО «МРСК Юга» - «Волгоградэнерго» выявлено, что потребитель предоставляла в ПАО "Волгоградэнергосбыт" показания счетчика, без учета последней цифры, в связи с чем произошло занижение фактического потребления электроэнергии и образование задолженности.

В этой связи составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ., в котором электросчетчик <.....> снят с показаниями – <.....> (л.д. 37-38)

На основании показаний приборов учета, указанных в акте, ПАО «Волгоградэнергосбыт» произвело доначисление в расчетном периоде <.....>.

Объем <.....>

Указанные обстоятельства установлены в ходе судебного заседания и стороной ответчика не оспаривались.

В связи с чем, на основании Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов а платежном документе указано, что расход ЭЭ за <.....> составил <.....> кВтЧ.

Таким образом, у потребителя образовалась задолженность в размере 333 985, 68 копеек.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу, что из материалов дела усматривается, что ответчиком было выявлено нарушение учета электроэнергии по вине потребителя, что выразилось в занижении истцом показаний электросчетчика, поскольку она оплачивала электроэнергию, не исходя из показаний семиразрядного электросчетчика. Неправильное снятие показаний счетчика привело к занижению показаний расхода электроэнергии и неполной оплате потребленной энергии.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец ненадлежащим образом передавала показания прибора учета потребленной электроэнергии, что привело к образованию задолженности.

Соответственно, поскольку истец не вносила плату, не сообщала ответчику о количестве потребленной энергии в установленные сроки и в установленном порядке, а иных достоверных доказательств обратному не представлено, то ответчиком обоснованно исчислена задолженность.

Довод стороны истца о том, что Земнуховой Н.П. правильно подавались показания прибора учета <.....> в количестве 6 цифр, не может быть принят во внимание, поскольку достоверно установлено, что при снятии показаний данного прибора необходимо учитывать все цифры (запятая отсутствует), при этом последняя цифра на данном механическом устройстве показывает единицы кВт.

В соответствии с п. 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах, утвержденных Постановлением Правительства от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке: а) исполнитель в письменной форме направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня передачи потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доводится до сведения потребителя путем вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения).

На основании вышеуказанной задолженности было подготовлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о введении ограничения предоставления коммунальной услуги по электроснабжению

ДД.ММ.ГГГГ представителями филиала ПАО «МРСК Юга» - «Волгоградэнерго» было введено полное ограничение коммунальной услуги по энергоснабжению по адресу <адрес>, составлен акт о введении ограничения режима потребления от ДД.ММ.ГГГГ

После произведения отключения электроэнергии потребителю, оплаты от Земнуховой Н.Н. до настоящего времени не поступало.

Таким образом, действия ответчика по направлению потребителю соответствующего уведомления с указанием начисленной платы за предоставленные коммунальные услуги и извещения о введении полного ограничения режима потребления электрической энергии прямо предусмотрено Правилами предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах, утвержденных Постановлением Правительства от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", и носят характер предупреждения (уведомления).

Таким образом, учитывая изложенное, суд отказывает Земнуховой Н.Н. в удовлетворении исковых требований о признании недействительной задолженности.

Поскольку в удовлетворении исковых требований истца о признании недействительной задолженности было отказано, требования о возложении обязанности по возобновлению режима потребления электроэнергии, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Земнуховой <.....> к ПАО «Волгоградэнергосбыт» о признании задолженности за электроснабжение недействительной, возложении обязанности восстановить подачу электроэнергии – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья             подпись                    Л.Н. Кердан

Решение в окончательной форме изготовлено 02 марта 2020 года.

Судья             подпись                    Л.Н. Кердан

Подлинник данного документа

    подшит в деле № 2-66/2020,

    которое находится в

Среднеахтубинском районном суде.