Решение по делу № 2а-40/2020 от 23.12.2019

    Дело № 2а-40/2020

    УИД 50RS0038-01-2019-000673-05

    Решение

    Именем     Российской     Федерации

            22 января 2020 года                    г. Протвино Московской области

    Протвинский городской суд Московской области в составе:

    председательствующего                    Нестеровой Т.А.,

    при секретаре                                    Силаевой С.М.,

    с участием административного ответчика – Рыбина Г.Ю.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 7 по Калужской области к Рыбину Геннадию Юрьевичу о взыскании обязательных платежей и санкций,

        у с т а н о в и л:

        Межрайонная ИФНС России № 7 по Калужской области обратилась в суд с административным иском к Рыбину Г.Ю. о взыскании задолженности по уплате земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельского поселения, за 2017г. в размере 26749,00 рублей и пени за несвоевременную уплату указанного налога в размере 390,98 рублей.

    Требования мотивированы тем, что Рыбин Г.Ю., являясь плательщиком налога на имущество физических лиц, как владелец земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, не уплатил земельный налог за 2017г. Направленные уведомление и требование об уплате налога в установленные сроки не исполнил, чем и вызвано обращение в суд.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 7 по Калужской области не явился, извещен, в связи с чем, суд на основании ст. 150 КАС РФ признал возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

    Административный ответчик Рыбин Г.Ю. административные исковые требования не признал и пояснил, что раньше сумма земельного налога была намного меньше, но потом кадастровая стоимость принадлежащего ему земельного участка существенно увеличилась, и, следовательно, увеличился размер налога. Он обращался в налоговую инспекцию с претензией, и ему было рекомендовано обратиться в суд. До настоящего времени кадастровую стоимость земельного участка в установленном законом порядке он не оспорил. Земельный налог перестал платить, поскольку ждал, когда его вызовут в суд, чтобы ему помогли с решением данной проблемы. Факт наличия задолженности по земельному налогу не отрицает, оплачивать земельный налог он согласен, но оспаривает сумму налога, поскольку не согласен с кадастровой стоимостью принадлежащего ему земельного участка.

        Из материалов дела следует, что административный ответчик в 2017 году являлся владельцем земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 7-8);

        Из копии налогового уведомления № 71379635 от 19.08.2018г. следует, что Рыбин Г.Ю. извещается о необходимости уплаты земельного налога в срок не позднее 03.12.2018 г. (л.д. 16-17).

        Согласно копии требования № 2135 об уплате налога по состоянию на 30.01.2019г. (л.д. 12-13), а также списка заказных писем (л.д. 11) Межрайонная ИФНС России № 7 по Калужской области известила Рыбина Г.Ю. о том, что за ним числится задолженность по земельному налогу, которую следует уплатить в срок до 26.03.2019 г.

            Согласно расшифровке задолженности – Рыбин Г.Ю. имеет задолженность по земельному налогу в размере 26 749,00 рублей и пени за несвоевременную уплату земельного налога в размере 390,98 рублей (л.д. 6).

            Из копии ответа УФНС России по Калужской области от 30.01.2019г. № 47-09/0067-35 в адрес Рыбина Г.Ю. следует, что при массовом начислении земельного налога за 2017 год по участку с кадастровым номером № ошибочно была применена ставка 1,5 % вместо 0,15 %; за Рыбиным Г.Ю. числится задолженность по уплате земельного налога за 2017г. в размере 26 749 руб. (л.д. 36-38).

            Выслушав Рыбина Г.Ю., исследовав письменные материалы дела, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

            В силу статьи 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено указанным пунктом 1 ст. 388 Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

        Так как в заявленный налоговый период Рыбин Г.Ю. являлся собственником земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, что следует из имеющихся доказательств и никем не оспорено, то у него в силу вышеприведенных норм права, возникла обязанность по уплате налога на указанный земельный участок за 2017 г. Наличие указанной обязанности Рыбин Г.Ю. не оспаривает.

На основании ч. 1 ст. 397 НК РФ (в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений) земельный налог подлежал уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. На основании ч. 4 налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

На основании ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах; неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога; в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ; взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

В соответствии с п. 6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено указанной статьей.

Согласно ч.ч. 1, 2, 3 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 этой статьи. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

    Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

    Определением мирового судьи 199 судебного участка Протвинского судебного района от 19.06.2019 г. судебный приказ о взыскании с Рыбина Г.Ю. задолженности по земельному налогу был отменен (л.д. 5). Административный иска направлен в суд 16.12.2019 г. (л.д. 23).

        Учитывая, что в добровольном порядке земельный налог за 2017 г. за земельный участок Рыбин Г.Ю. в установленный в налоговом уведомлении, а потом и в налоговом требовании срок не уплатил, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования о взыскании с административного ответчика образовавшейся задолженности по уплате земельного налога в размере 26 749,00 рублей.

        Доводы Рыбина Г.Ю. о неправомерности расчета размера земельного налога в сумме 26 749 руб., так как кадастровая стоимость принадлежащего ему земельного участка меньше, чем указывает административный истец, отклоняются судом, как несостоятельные, поскольку никаких доказательств в подтверждение своих доводов, что в 2017 г. кадастровая стоимость земельного участка была в ином размере, чем указывает административный истец, суду не представлено. При этом из пояснений Рыбина Г.Ю. в судебном заседании следует, что кадастровую стоимость земельного участка на 2017 г. в установленном законом порядке он до настоящего времени не оспорил. Из представленного Рыбиным Г.Ю. ответа налогового органа следует, что изменение кадастровой стоимости земельного участка зафиксировано с 01.01.2019 г., что будет учтено при расчете земельного налога за 2019 г., а на 2016 – 2018 г.г. кадастровая стоимость согласно сведениям, представленным филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Калужской области была иной. Налоговые органы не уполномочены определять кадастровую стоимость земельных участков (л.д.36-37).

    Принимая решение, суд учитывает положения ч. 4 ст. 52 НК РФ, согласно которой налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

    Административным истцом в соответствии со ст. 62 КАС РФ представлены доказательства направления административному ответчику налогового уведомления по почте заказным письмом, в связи с чем, в силу положений п. 4 ст. 52 НК РФ оно считается полученным административным ответчиком по истечении шести дней с даты направления этого письма налоговым органом, независимо от личной расписки физического лица в его получении.

        В силу ст. 75 НК РФ обоснованы и подлежат удовлетворению исковые требования о взыскании с ответчика пени за несвоевременную уплату земельного налога в размере 390,98 рублей. Административным ответчиком размер пени не оспорен и не опровергнут.

На основании ч. 2 ст. 176 КАС РФ и в соответствии с закрепленным в ч. 3 ст. 123 Конституции РФ принципом состязательности и равноправия сторон, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

    Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

        решил:

        Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 7 по Калужской области к Рыбину Геннадию Юрьевичу о взыскании обязательных платежей и санкций, удовлетворить.

        Взыскать в пользу Межрайонной ИФНС России № 7 по Калужской области с Рыбина Геннадия Юрьевича, проживающего по адресу: <адрес>, задолженность по уплате земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельского поселения, за 2017г. в размере 26 749,00 рублей и пени за несвоевременную уплату указанного налога в размере 390,98 рублей.

        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Протвинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

        Мотивированное решение изготовлено 27 января 2020 г.

Судья: