Решение по делу № 5-197/2018 от 17.05.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 июня 2018 г. г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Номогоевой З.К., рассмотрев материалы административного дела в отношении Чжо Чжэньфэй, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Китай, провинция Хэбэй, проживающего по адресу Китай, <адрес>, район Чаоян, уезд Суньхэ, <адрес>, №, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в воздушном пункте пропуска «Улан-Удэ (Мухино)», расположенном по адресу: <адрес>, 15, при осуществлении таможенного контроля авиапассажиров воздушного международного рейса № S7-526, сообщением Пекин (Китай) - Улан-Удэ (Россия), следовавший указанным рейсом гражданин Китая Чжо Чжэньфэй после прибытия на таможенную территорию Евразийского экономического союза, находясь в вышеуказанном пункте пропуска, включённом в Перечень мест прибытия на таможенную территорию Таможенного союза или убытия с этой территории, в которых применяется система двойного коридора, определённый приказом ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ №, проследовал через "зеленый" коридор, т.е. специально обозначенное в месте прибытия место, предназначенное для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. При этом пассажирскую таможенную декларацию или иные виды таможенных деклараций на перемещаемые им товары Чжо Чжэньфэй не заполнил и таможенному органу не подал, сведения о наличии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, и товаров, ограниченных или запрещенных к ввозу на таможенную территорию Евразийского экономического союза, не заявил.

В ходе таможенного осмотра сопровождаемого багажа, перемещаемого Чжо Чжэньфэй, с применением досмотровой рентгеновской техники обнаружены предметы, похожие по форме на блоки сигарет.

В связи с изложенным с целью идентификации перемещаемых Чжо Чжэньфэй товаров проведен таможенный досмотр его сопровождаемого багажа, по результатам которого составлен акт таможенного досмотра № из содержания которого следует, что в сопровождаемом багаже обнаружены сигареты «НАОМАО» (2 блока, в каждом блоке по 10 пачек, в каждой пачке по 20 штук сигарет), общим количеством 400 шт. сигарет.

Таким образом, в результате таможенного контроля установлено, что в нарушение требований ст. 8 Соглашения гражданин РФ Чжо Чжэньфэй ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза в сопровождаемом багаже в качестве товаров для личного пользования табачные изделия, количество которых превышает нормы ввоза таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, без таможенного декларирования в письменной форме части указанных товаров, которая превышает установленные Соглашением нормы товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу с освобождением от уплаты таможенных платежей (200 сигарет), что свидетельствует о событии административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным таможенным инспектором отдела специальных таможенных процедур Улан-Удэнского таможенного поста Бурятской Т. Г. Е.Г. в отношении физического лица Чжо Чжэньфэй возбуждено дело об административном правонарушении по признакам состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

По окончании административного расследования был составлен протокол об административном правонарушении в отношении Чжо Чжэньфэй возбуждено дело об административном правонарушении по признакам состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Материалы административного дела направлены в Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ для принятия правового решения в отношении Чжо Чжэньфэй.

В судебно заседание представитель Бурятской Т. Жанчипов Е.Б., суду пояснил, что в нарушение требований таможенного законодательства гражданин РФ Чжо Чжэньфэй ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза в сопровождаемом багаже в качестве товаров для личного пользования табачные изделия, количество которых превышает нормы ввоза таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, без их таможенного декларирования в письменной форме, что свидетельствует о событии административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В судебное заседание Чжо Чжэньфэй не явился, надлежаще уведомлен. Неявка указанных лиц не препятствует рассмотрению дела по существу.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что в действи­ях Чжо Чжэньфэй содержится состав административного правонарушения, предусмот­ренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Вина Чжо Чжэньфэй в совершении данного правонарушения подтверждается протоколом по делу об административном правонарушении, актом таможенного досмотра №/№ с приложением, протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением Чжо Чжэньфэй и другими материалами настоящего дела об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных Таможенным кодексом таможенного союза. Таможенное декларирование производиться в письменной и (или) электронных формах с использованием таможенной декларации.

Согласно ст. 180 ТК ТС при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товар применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары, транзитная декларация, пассажирская таможенная декларация, декларация на транспортное средство.

Согласно ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств – членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных с. 188 ТК ТС (таможенное декларирование товаров, предъявление их таможенному органу и уплата таможенных платежей), а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.

В соответствии с п. 4 ст. 354 ТК ТС товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со ст. 35 ТК ТС и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ТС.

В соответствии с п.1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Согласно п.п. 3 п. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств – членов таможенного союза.

Пункт 1 Приложения 3 к Соглашению между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» для табачных изделий установлены следующие нормы ввоза на таможенную территорию таможенного союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже в качестве товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу с освобождением от уплаты таможенных платежей: не более 200 сигарет или 50 сигар или 250 граммов табака, либо указанных изделий в ассортименте общим весом не более 250 граммов в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Таким образом, противозаконно перемещаемой через таможенную границу РФ будет являться только та часть товаров, которая превышает установленные Соглашением нормы товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, с освобождением от уплаты таможенных платежей. Декларированию не подлежат сигареты марки «НАОМАО» (1 блок, 10 пачек, в каждой пачке по 20 штук сигарет), общим количеством 200 шт. сигарет.

При указанных обстоятельствах суд усматривает в действиях Чжо Чжэньфэй состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию – сигареты в количестве 200 штук, ввезенных Чжо Чжэньфэй на таможенную территорию таможенного союза в сопровождаемом багаже с превышением установленных международным договором государств - членов таможенного союза количественных норм ввоза таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, не произведя их таможенное декларирование в письменной форме.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, смягчающим вину обстоятельством суд находит совершение правонарушения впервые.

Разрешая вопрос о мере наказания, суд принимает во внимание обстоятельства совершенного административного правонарушения и считает необходимым назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Согласно справке о стоимости переводческих услуг № от ДД.ММ.ГГГГ издержки по делу об административном правонарушении в виде письменного перевода протокола об административном правонарушении с русского языка на китайский язык, осуществленного ООО «Перфект», составили в размере 1196,40 рублей. Указанные издержки в соответствии с ч. 2 ст. 24.7 КоАП РФ подлежат отнесению на счет федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина КНР Чжо Чжэньфэй виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ.

Назначить Чжо Чжэньфэй наказание в виде конфискации табачных изделий для обращения товаров в федеральную собственность: сигареты «НАОМАО» в количестве 200 штук (1 блок по 10 пачек, в каждой пачке по 20 сигарет), помещенных на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской Т., расположенной по адресу: <адрес>, 15, помещение № подвала здания международного аэропорта Улан-Удэ (Мухино).

Издержки по делу об административном правонарушении в отношении физического лица в сумме 1196,40 рублей отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Номогоева З.К.