Решение по делу № 2-1483/2021 от 19.03.2021

Дело №2-1483/2021

48 RS 0003-01-2021-001427-68

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 мая 2021 года город Липецк

Правобережный районный суд г.Липецка в составе:

председательствующего судьи Москалевой И.В.,

при секретаре Полянской А.А.,

с участием истца Куликова А.А., представителя ответчика Гугниной А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Куликова А.А. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Липецке Липецкой области (межрайонное) о признании права на страховую пенсию по старости за работу с тяжелыми условиями труда,

УСТАНОВИЛ:

Куликов А.А. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке Липецкой области (межрайонное) о признании за ним права на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу в особых условиях труда. Свои требования истец обосновывал тем, решением от ДД.ММ.ГГГГ Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области (межрайонное) отказало ему в досрочном назначении страховой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия специального стажа 06 лет 03 месяца – имеется 01 год 07 месяцев 21 день.

В подсчет страхового стажа ответчиком не засчитан периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в качестве электрогазосварщика и службы по призыву в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Куликов А.А. не согласен с решением пенсионного фонда, считает его незаконным и необоснованным, просит обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области (межрайонное) включить в специальный стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить страховую пенсию по Списку №2 со дня обращения за ним – с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Куликов А.А. в судебном заседании исковые требования поддержал, ссылаясь на доводы искового заявления.

Представитель ответчика – ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области (межрайонное) – Гугнина А.М., действующий на основании доверенности, иск не признала, считая решение об отказе в установлении пенсии правомерным.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Право на получение пенсии является конституционным правом истца.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В соответствии с ч.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Пенсионным законодательством Российской Федерации установлена прямая зависимость права гражданина на пенсию от его трудовой и иной деятельности. Основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 1 января 2015 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии со ст. 14 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения страховых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжёлыми условиями труда, применяются:

Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённый постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учёта периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Пунктом 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №1015, установлено, что при подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Материалами дела установлено, что Куликов А.А. родился ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с записями в трудовой книжке Куликов А.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <данные изъяты> в должности газоэлектросварщика.

Из материалов пенсионного дела истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ, после достижения возраста 60 лет, Куликов А.А. обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области (межрайонное) с соответствующим заявлением о назначении пенсии.

Ответчик, рассмотрев представленные документы, пришёл к выводу об отсутствии у истца требуемого специального стажа 06 лет 03 месяцев, дающего ему право на льготное пенсионное обеспечение, отказал истцу в досрочном назначении страховой пенсии решением от ДД.ММ.ГГГГ. По мнению ответчика, специальный стаж истца составил 01 год 07 месяцев 21 день.

В специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии за работу в тяжелых условиях труда, предусмотренных п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», не засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в качестве газоэлектросварщика. Свой отказ ответчик обосновал тем, что работодатель не подтверждает постоянную занятость истца в должности, предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка №2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173.

Суд не может согласиться с выводом ответчика.

До 01 января 1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, разделом XXXII "Общие профессии" имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной атомно-водородной сварки.

    Разделом «Сварочные работы», выпуск 2, ЕТКС, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 16.01.1985 г. № 17/2-54, предусмотрены профессии «Электросварщик ручной сварки», «Электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах», «Электрогазосварщик».

    Согласно Постановлению Правительства от 24 апреля 2003 года N 239 в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, засчитывается время работы в профессиях и должностях, предусмотренных в ранее действовавших списках, которые в период до 01 января 1992 года были аннулированы или унифицированы в другие профессии, не предусмотренные действующим законодательством по досрочному пенсионному обеспечению.

В действующем Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий (ЕТКС) указаны газосварщики, электрогазосварщики, электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, электросварщики ручной сварки, электросварщики - врезчики. Они отнесены к общим профессиям (раздел XXIII Списка N 1 и раздел XXXIII Списка N 2), то есть рабочие данных профессий пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечение по старости независимо от того, в каком производстве и в организации какого ведомства они заняты.

Список производств, цехов, профессий и должностей, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, действовавший до 01 января 1992 года, содержал профессии газосварщика и электросварщика.

Наименование профессии истца в спорный период работы "газоэлектросварщик" фактически объединяет две профессий, каждая из которых предусмотрена вышеназванным списком для назначения пенсии на льготных условиях.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы, от ДД.ММ.ГГГГ Куликов А.А. полный рабочий день работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отделе главного механика электрогазосварщиком ручной сварки, периодов отвлечений не имеется, что предусмотрено Списком №2, разделом XXXIII, подразделом 23200000, пунктом 19756.

В качестве основания выдачи справки указаны: приказы по личному составу, личная карточка формы Т-2, лицевые счета.

Впоследствии указанная справка была работодателем отозвана на основании того, что в организации не сохранились: штатные расписания, должностная инструкция, табель учета рабочего времени.

Однако, занятость истца на работе с тяжелыми условиями труда подтверждается и иными первичными документами.

Период работы Куликова А.А. в должности газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> отражен в карточке формы Т-2.

В лицевых счетах Куликова А.А. за указанный период указан его заработок в должности газоэлектросварщика.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ Куликов А.А. принят на работу в стройгруппу <данные изъяты> электросварщиком 3 разряда.

Приказом начальника <данные изъяты> г.Липецка от ДД.ММ.ГГГГ Куликов А.А. переведен электросварщиком 4 разряда.

Согласно приказу начальника <данные изъяты> г.Липецка от ДД.ММ.ГГГГ Куликов А.А. – электрогазосварщик цеха Советского района уволен с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.

Кроме того, согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 года рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом ПФР РФ № 06/18593 от 06.10.2003 года "О назначении пенсии" также было установлено, что периоды работы до 01.01.1992 года необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности газоэлектросварщиком подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно сведениям, указанным в военном билете от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Куликов А.А. проходил действительную военную службу по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

В период военной службы действовал Закон СССР от 14.07.1956 года "О государственных пенсиях", статьей 9 которого было предусмотрено назначение пенсии на льготных условиях. В частности, рабочим и служащим на подземных работах, на работах с тяжелыми условиями труда - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР пенсия назначалась мужчинам по достижению 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет.

Пунктом 109 действовавшего в спорный период "Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года N 590, служба в составе Вооруженных Сил СССР подлежала зачету в стаж работы и приравнивалась по выбору обратившегося за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Продолжительность работы истца в тяжелых условиях труда по Списку №2 составила более 06 лет 06 месяцев, продолжительность службы в армии по призыву – 02 года 02 месяца 05 дней.

Поскольку, после периода службы по призыву в Вооруженных Силах СССР следовал период, занятости истца на работах, предусмотренных Списком N 2, то период службы в Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен быть засчитан в специальный стаж по Списку N 2, независимо от времени обращения истца за назначением пенсии и времени возникновения у истца соответствующего права.

С учетом вышеуказанных спорных периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и бесспорно засчитанных ответчиком 01 года 07 месяцев 21 дня, специальный стаж истца на день его обращения в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной пенсии – ДД.ММ.ГГГГ, составит более 08 лет, что дает ему право на досрочное назначение страховой пенсии.

В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец Куликов А.А. ДД.ММ.ГГГГ достиг возраста 60 лет, обратился за назначением досрочной пенсии ДД.ММ.ГГГГ, при этом выработал необходимые 25 лет страхового стажа и более 08 лет специального стажа, следовательно, его исковые требования о признании права на досрочное назначение страховой пенсии.

Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истец просит взыскать с ответчика расходы по составлению искового заявления в сумме 3000 рублей и по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей. Оплата государственной пошлины подтверждается чеком-ордером от ДД.ММ.ГГГГ. В подтверждение оплаты за составление искового заявление Куликов А.А. представил квитанцию от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3000 рублей. Указанные расходы суд признает необходимыми.

С учетом изложенного, суд взыскивает с ГУ УПФ РФ в г.Липецке Липецкой области (межрайонное) в пользу Куликова А.А. судебные расходы в сумме 3300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за Куликовым А.А. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области (межрайонное) засчитать в специальный стаж Куликова А.А. по Списку № 2 периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области (межрайонное) назначить Куликову А.А. досрочную пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области (межрайонное) в пользу Куликова А.А. судебные расходы в размере 3300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г. Липецка путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение суда в окончательной форме принято 26.05.2021 года.

2-1483/2021

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Истцы
Куликов Андрей Алексеевич
Ответчики
ГУ- УПФ РФ в г. Липецке Липецкой области
Другие
МУП "Липецкводоканал"
Суд
Правобережный районный суд г. Липецк
Судья
Москалева И.В.
Дело на сайте суда
pravsud.lpk.sudrf.ru
19.03.2021Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
19.03.2021Передача материалов судье
26.03.2021Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
26.03.2021Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
21.04.2021Подготовка дела (собеседование)
21.04.2021Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
12.05.2021Судебное заседание
19.05.2021Судебное заседание
26.05.2021Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
10.06.2021Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
19.05.2021
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее